【核心提示】
“我的壓力很大。”昨天，一接通泰順一中校長(zhǎng)曾汝芝的電話，就聽(tīng)到了他有些疲憊的聲音。他說(shuō)，學(xué)校機(jī)制改革，大家都是摸著石頭過(guò)河，落聘老師的抱怨和媒體的關(guān)注，讓他有些不堪重負(fù)，“只希望改革能夠有成效”。
泰順一中，這所擁有76年校史的溫州當(dāng)?shù)乩吓泼�，作為�?dāng)?shù)貙W(xué)校機(jī)制改革的試點(diǎn)，歷經(jīng)了一場(chǎng)“新政風(fēng)暴”--實(shí)行“校長(zhǎng)組閣制”、“全員聘任制”、“合同化管理制”等一系列由內(nèi)到外的機(jī)制改革。
“新政風(fēng)暴”中，原103名教師，有10名教師被分流，4個(gè)學(xué)校中層職務(wù)調(diào)整。這種“校長(zhǎng)組閣制”的學(xué)校運(yùn)行機(jī)制，在全省同類學(xué)校當(dāng)中還是首例。
老師“高考”定去留
泰順一中是泰順縣惟一一所省二級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，今年6月“新政風(fēng)暴”以來(lái)，該校10名教師落聘。而在教育系統(tǒng)，尤其是公立中學(xué)，如此大規(guī)模的教師落聘，即使在省內(nèi)也極為罕見(jiàn)。
根據(jù)“新政”運(yùn)行機(jī)制，泰順一中原校長(zhǎng)曾汝芝被聘任為新校長(zhǎng)，再由曾汝芝校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的副校長(zhǎng)及中層干部，進(jìn)行組閣和教師的聘任。
而在選聘標(biāo)準(zhǔn)中，占測(cè)評(píng)總成績(jī)70%的業(yè)務(wù)考試，也成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。這次選聘標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)業(yè)務(wù)測(cè)試、近幾年考核分?jǐn)?shù)、教師的學(xué)歷、教師資格、教齡、教育教學(xué)成效等綜合測(cè)評(píng)。其中，業(yè)務(wù)考試由泰順縣教育局委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，按高考要求命題。
個(gè)別教師在這次“高考”中，僅考了四五十分。曾汝芝表示，為顧及低分教師的情緒和聲譽(yù)、可能在家長(zhǎng)中產(chǎn)生的不良影響，學(xué)校采取信封密封方式，告知老師分?jǐn)?shù)，而不是公示。但這些教師如有懷疑，可到有關(guān)部門(mén)查證。
“落選的教師，將通過(guò)縣教育局的調(diào)配，分流到其他師資力量缺乏的城關(guān)學(xué)校�！痹曛ケ硎�。
隨后，學(xué)校對(duì)政教處主任、教務(wù)處主任、辦公室主任等4個(gè)中層職務(wù)，進(jìn)行調(diào)整。
曾汝芝說(shuō)，一名教師，授人滴水，自己必須有桶水。如教師本身基本功都不行，又怎么可以教學(xué)生？“現(xiàn)在，老師對(duì)我的意見(jiàn)非常大�！痹曛フf(shuō)，“許多老師都是長(zhǎng)年從事教學(xué)的老職工，砸了他們的飯碗，他們?cè)诟星樯蠈?shí)在無(wú)法接受�！�
對(duì)破冰之舉表示驚訝
“我恨他一輩子�！边@是一名被分流的教師針對(duì)校長(zhǎng)曾汝芝留下的一句話。盡管落選的老師并不是完全丟了工作，但從一所省重點(diǎn)中學(xué)被分流到普通學(xué)校，意見(jiàn)依然很大。
“用考學(xué)生的方法來(lái)考老師，是有偏頗的。”一名落聘教師表示，對(duì)一名教師的認(rèn)定，應(yīng)看這名教師的教學(xué)效果及教學(xué)態(tài)度等。學(xué)校沒(méi)公開(kāi)考試成績(jī)，這也讓他們對(duì)選聘的公正性產(chǎn)生懷疑。
另一位被分流的教師表示，參與選聘工作的原政教處主任、教務(wù)處主任，他們也參加選聘，但他們既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，讓人覺(jué)得不合理。
泰順一中的做法在我省一些學(xué)校中也引起了較大的反響。
“如何看一個(gè)被聘用的教師是否合格，沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)候，會(huì)生出諸多爭(zhēng)議�！币恍⿲W(xué)校負(fù)責(zé)人表示，“比如接觸高一高二的教師，就會(huì)比從事高三教學(xué)的教師缺乏對(duì)高考試題的把握，而且，有些老師可能是解題好手，但未必是講課能手�；诜N種顧慮，諸多學(xué)校在改革全面鋪開(kāi)之前，寧可觀望�！�
“教師聘任制雖勢(shì)在必行，但是實(shí)在很少有學(xué)校敢于放手實(shí)施�！币晃晃赐嘎缎彰哪承Ｘ�(fù)責(zé)人表示，學(xué)校機(jī)制改革，是每個(gè)學(xué)校想要進(jìn)行，但又害怕觸及的傷痛�！皠e說(shuō)是淘汰10名教師了，哪怕就是一名、兩名，教師的情緒也是很大的，這是丟飯碗的事情�！�
否對(duì)“四制”改革的深化
除泰順外，省內(nèi)各個(gè)地市學(xué)校都存在此類困惑�！霸谖沂〉囊恍┑胤剑絹�(lái)越多的住戶離開(kāi)主市區(qū)，主市區(qū)一些學(xué)校的班級(jí)規(guī)模也在縮小，然而學(xué)校里的編外教師卻綽綽有余，相反，外圍地區(qū)的學(xué)校，卻急切需要老師�！币晃粡氖聦W(xué)校管理的老師表示，通過(guò)教育局，將各個(gè)學(xué)校豐余的教師資源進(jìn)行調(diào)配，是一舉兩得的事。
對(duì)于這次泰順一中走在全省同類學(xué)校運(yùn)行機(jī)制改革的前列，泰順縣教育局局長(zhǎng)蔡亞里在接受采訪時(shí)出言極為謹(jǐn)慎。他強(qiáng)調(diào)，此次改革是對(duì)上世紀(jì)80年代的“四制”改革（即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制和崗位責(zé)任制）的一種深化和延伸，是為解決學(xué)校體制不順，教師待遇偏低，優(yōu)秀師資外流等問(wèn)題，而進(jìn)行的改革。
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任命制，校長(zhǎng)由任命制變?yōu)槠溉沃�。校長(zhǎng)由縣教育局提名，報(bào)縣委研究同意，由縣政府（或縣政府委托縣教育局）與校長(zhǎng)簽訂聘約。學(xué)校的行政班子由學(xué)校自主組閣，副校長(zhǎng)及中層干部均由校長(zhǎng)提名聘任，而不是任命。如校長(zhǎng)辭職或?qū)脻M，副校長(zhǎng)和中層干部聘期自動(dòng)屆滿。如果校長(zhǎng)不稱職，教代會(huì)三分之一以上代表提出罷免校長(zhǎng)提案，經(jīng)全體教職工大會(huì)表決并獲二分之一以上贊成票數(shù)通過(guò)的，縣政府(或縣教育局)予以辦理辭聘校長(zhǎng)手續(xù)。
據(jù)了解，上世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委提出“四制”改革，但是由于教育經(jīng)費(fèi)、教師資源等原因改革并不是很到位，特別是類似“校長(zhǎng)組閣制”的校長(zhǎng)責(zé)任制改革，更是涉及到人事、利益及校長(zhǎng)的“權(quán)”與“責(zé)”方面的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系而未能真正地推行開(kāi)來(lái)。
因而，從某種意義上說(shuō)，泰順一中的這次運(yùn)行機(jī)制的改革，是困擾我國(guó)教育界“四制”改革近20年來(lái)窘境的一次破冰之旅。
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