�；�品應急預案（精選23篇）

　　�；�品即危險化學品，是指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等特性，在運輸裝卸和儲存保管過程中易造成人員傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別保護的化學物品。下面，小編為大家分享�；�品應急預案，希望對大家有所幫助！

　　�；�品應急預案 1

　　1 目的

　　為維護社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定，預防和遏制化學品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時能夠迅速、有序地展開各項工作，根據(jù)社會治安綜合治理目標管理的要求，結(jié)合我院實際，特制定本應急預案。

　　2 依據(jù)

　　本預案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　3 范圍

　　適用于院因危險化學品引發(fā)的突發(fā)事件。

　　4 工作原則

　　4.1安全第一，預防為主。堅持應急與預防工作相結(jié)合，做好防范和預警工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

　　4.2 統(tǒng)一領導，分級負責。在院的統(tǒng)一領導下，分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。

　　4.3規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)及有關規(guī)定，依法規(guī)范應急管理和響應機制。

　　5 應急組織體系

　　成立應急指揮中心，應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，并在事故現(xiàn)場設派機構(gòu)——現(xiàn)場應急指揮部。

　　5.1應急指揮中心

　　總 指 揮：由院長擔任（院長因公外出，可授權(quán)委托其他領導擔任）

　　副總指揮：由黨委書記、主管副院長擔任

　　成 員：由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務中心、地巖院負責人擔任。

　　應急指揮中心職責：

　　a） 負責組織事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；

　　b） 按季度安全事故應急預案的規(guī)定下達預警和預警解除指令，專項應急預案啟動和終止指令；

　　c） 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急處置工作；

　　d） 加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應急救援工作的特點，建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應急救援的保障。

　　e） 做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　5.2 應急指揮中心辦公室

　　應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在院長辦公室，院長辦公室主任擔任主任，全面負責辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負責人擔任副主任，負責各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作，經(jīng)營處長負責外圍協(xié)調(diào)工作。

　　應急指揮中心辦公室職責：

　　a） 接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導的指示，立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障；

　　b） 隨時掌握安全事故的發(fā)生情報；

　　c） 按照應急指揮中心指令，及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。

　　5.3 現(xiàn)場應急指揮部

　　5.3.1 現(xiàn)場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構(gòu)，設正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。

　　5.3.2 現(xiàn)場應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成。

　　5.3.3 現(xiàn)場應急指揮部的職責：

　　a） 按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現(xiàn)場應急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場應急資源；

　　b） 及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；

　　c） 收集、整理應急處置過程的有關資料；

　　d） 核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結(jié)束；

　　e） 負責現(xiàn)場應急工作總結(jié)

　　6 應急啟動標準

　　在發(fā)生的各類危險化學品事故，有下列情況之一應當啟動本預案：

　�。�1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學品事故；

　�。�2）危險化學品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學品事故；

　�。�3）其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。

　　7 預防與預警

　　（1）發(fā)生危險化學品事故，單位主要負責人應當及時啟動應急救援預案，組織應急處置，并立即報告上一級主管部門，各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）發(fā)生危險化學品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向上級危險化學品應急救援指揮部請求給予支援。

　　8 應急響應

　　8.1 危險化學品泄漏事故處置措施

　　（1）進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的'個人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區(qū)邊界設置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。

　　（2）泄漏源控制

　　關閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點，貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水

　　8.2 危險化學品火災事故處置措施

　�。�1）先控制，后消滅

　　針對危險化學品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。

　　（2）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地

　　進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應經(jīng)常演練）。

　　（4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

　　8.3 現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，報請應急指揮中心同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　a） 綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考；

　　b） 監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等；

　　8.4 信息報告和發(fā)布

　　各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關信息披露程序進行，應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。

　　8.5 應急結(jié)束

　　當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)確認，由事故應急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由事故應急領導小組宣布應急結(jié)束。

　　9 培訓與演練

　　10.1 院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。

　　10.2由試驗研究所、后勤服務中心負責預案演習組織工作。

　　10.3預案演習每年進行一次。

　　10.4 應急演習結(jié)束后，各演習組織機構(gòu)應在15日內(nèi)向院應急指揮中心提交演習報告。

　　10 附則

　　本《預案》自發(fā)布之日起實施。

　　�；�品應急預案 2

　　為了迅速、有效地控制重特大危險化學品事故，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內(nèi)運輸危險化學品活動過程中發(fā)生重特大危險化學品事故的應急疏散，適用本應急疏散預案。

　　一、指揮原則

　　1、統(tǒng)一指揮原則

　　當發(fā)生化學危險品事故，在上級主管領導到場前應當由管理處值班領導統(tǒng)一指揮，當上級主管領導到場后，應根據(jù)需要由上級領導實施統(tǒng)一指揮或指定人員負責指揮，并成立指揮部。地方政府等相關部門到場后，本單位指揮部并入現(xiàn)場總指揮部，服務總指揮部的指揮。

　　2、屬地指揮原則

　　本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場后，服務本地指揮員的指揮。

　　3、分部門逐級指揮

　　本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮，并負責指揮本部門的戰(zhàn)斗，上級指揮員不得越級下達命令，如有特殊情況要越級下達命令時，上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員，受命者應主動向本級指揮員報告情況。

　　二、指揮體系及任務

　　發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點在總指揮部的統(tǒng)一領導下開展疏散、分流等工作。

　　(一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責

　　總指揮：××× (負責與現(xiàn)場總指揮部工作協(xié)調(diào)，研究制定救援方案)

　　副總指揮：××× (負責本系統(tǒng)具體工作的指揮)

　　成員：路政、收費站、服務區(qū)、交巡等部門主要負責人(負責各單位的具體工作)

　　(二)人員分組及職責

　　1、現(xiàn)場人員疏散組(注：具體人員名單和各人員所負責的工作應寫清楚)

　　2、現(xiàn)場車輛疏散組

　　3、車輛分流疏導組

　　4、周圍群眾疏散組

　　5、警戒組

　　6、后勤保障組

　　三、力量調(diào)集

　　當發(fā)生重、特化學危險品泄漏事故時，指揮中心接到報警或調(diào)度命令后，應當立即按照預案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場，并通知管理處值班領導，同時向縣公安局指揮中心報告。

　　四、疏散程序及措施

　　(一)實施警戒。第一到場力量應對危險區(qū)域?qū)嵤┛刂�，在事故現(xiàn)場劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū)，設置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米，對下風方向或泄漏量比較大時還要擴大警戒區(qū)。

　　(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火，關閉電氣設備，包括呼機、手機等通信工具;車輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

　　(三)維護秩序。節(jié)實對危險區(qū)嚴加控制，以防人員、車輛誤入危險區(qū);在事故路段的主要進出口設安全檢查站，控制車輛進入，保證搶險救援車輛通行。

　　(四)組織人員撤離。對危險區(qū)域內(nèi)的人員應及時組織疏散至安全地帶(上風或側(cè)上風方向)，在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時要注意自身安全。

　　1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形，明確撤離方向;準備好進入危險區(qū)應攜帶的.標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

　　2、積極防護。撤離前應及時指導危險區(qū)群眾做好個人防護�？删偷厝〔模�采用簡易防護措施保護自己。對于一進無法撤出的人員，可將密封性好的房間設置為臨時避難間，指導他們緊閉門窗，用濕布將門窗縫塞嚴，關閉空調(diào)等通風設備和熄滅火源，等待時機再作轉(zhuǎn)移。

　　3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實施洗消，進入安全區(qū)后再作進一步的檢查，造成傷害的要盡快進行救護。

　　五、要求

　　化學危險品泄漏事故處置危險性大，專業(yè)性強，需要有嚴密的組織，在處置過程中應注意以下幾點：

　　1、所有進入作業(yè)區(qū)的人員要做好個人防護，不得擅自進入;

　　2、加強統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn);

　　3、每一個環(huán)節(jié)都應尊重科學，不可盲目行事;

　　4、事故處置完畢后，要清點人員和裝備，并進行洗消。

　　�；�品應急預案 3

　　一、基本情況

　　利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛，原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成，但這并不意味著危化品交通運輸安全與我們沒有任何關系了，加強�；�品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員，不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業(yè)落實安全運輸主體責任，保證交通運輸安全起到了積極的推動作用，我們的具體做法：

　�。ㄒ唬╅_具提貨單前的資質(zhì)查驗制度

　　1、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。

　　2、運輸車輛資質(zhì)。具備：

　�。�1）機動車輛行駛證;

　�。�2）與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;

　�。�3）運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;

　　（4）《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;

　�。�5）移動式壓力容器使用登記證（承壓罐車）最大充裝量應不大于行駛證核定載質(zhì)量。

　　3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備：

　�。�1）駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;

　�。�2）押運員《道路危險貨物運輸操作證》。

　　4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。

　　缺少上述任何一種證件和不符合要求的，均不予開具提貨單。

　�。ǘ�）裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前，除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外，發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況，達不到國家規(guī)定條件的，不予裝載危險化學品。

　　（三）裝載過程中的操作制度。裝載過程中，必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場，嚴守工作崗位，嚴格操作規(guī)程，嚴格控制進場車輛數(shù)量，嚴禁超裝、混裝、錯裝，充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。

　　（四）車輛出廠前的`安全核準制度。裝載完畢后，發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進行檢查、核準，對不符合規(guī)定的，嚴禁駛離。

　�。ㄎ澹┑怯浿贫�。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記（詳見《危險化學品裝車查驗、核準登記表》），建立工作臺帳，并明確責任，確保�；�品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。

　　二、可能發(fā)生的事故及相應處理措施

　　裝載危險化學品時，如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場沒專人監(jiān)護等原因，則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油，如處理不及時或不當，還可能導致火災爆炸事故。

　　1、汽油槽車事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　　（2）立即關閉裝車閥門；

　�。�3）禁止泄漏物進入下水道；

　�。�4）噴水霧以減少蒸發(fā)；

　�。�5）用砂土等惰性材料吸收，然后收集至廢物處理場處理；

　�。�6）如泄漏量較大，可圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時，可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車，直至火災撲滅；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場。

　　2、液化氣槽車事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　　（2）立即關閉裝車閥門；

　�。�3）合理通風，加速擴散，噴霧狀水稀釋。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車，直至火災撲滅；切勿對安全閥直接噴水，防止冷凍；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場。

　　�；�品應急預案 4

　　為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》，切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作，及時有效地防止化學危險品的擴散，妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散，減少事故損失，促進事故調(diào)查處理工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求，結(jié)合我縣的實際情況，特制定本預案

　　一、化學危險品貨物運輸適用范圍

　　凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　二、事故等級、標準

　　按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構(gòu)和職責

　　在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構(gòu)的基礎上，單位主要領導或分管領導要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后，應迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作，防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍，應立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關部門，同時，報上一級交通事故管理機構(gòu)。

　　四、組織領導和機構(gòu)

　　我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性，成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組，其小組組成人員如下：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxxx

　　成員：xxxx

　　下設辦公室，辦公室設在將樂縣運輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。

　　五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、（單位）、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領導、（安監(jiān)股電話：2265920），接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，應立即上報縣安監(jiān)局，同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照化學危險品的屬性，開展現(xiàn)場搶險、施救I作，防止化學危險品外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　六、危險化學品的登記和事故應急救援

　　（一）化學危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度，及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

　�。ǘ�）化學危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。

　�。ㄈ�）發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。

　　（四）發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案，組織實施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的.現(xiàn)實危害，協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作，并協(xié)助開展事故調(diào)查．必須堅持“四不放過”的原則：

　　一是事故原因沒有查清不放過；

　　二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；

　　三是沒有受到教育不放過；

　　四是防患措施沒有落實不放過。

　　八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　危貨運輸企業(yè)的領導和有關人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關運輸企業(yè)領導和人員的行政責任。

　　�；�品應急預案 5

　　為在危化品突發(fā)安全事故后及時有效地實施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)，制定本預案。黃山中學�；�品突發(fā)事件應急救援指揮小組是學校事故處置工作的協(xié)調(diào)決策機構(gòu)，事故發(fā)生后，負責指揮應急救援工作。

　　一、組織機構(gòu)

　　（一）事故應急處理指揮小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　職責：xx

　　1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組，制定相關措施。

　　2、保障各種應急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

　　4、組織成員學習相關知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。

　　5、緊急呼救電話：巡警110急救120火警119

　　6、市教體局安全科電話：xxxx。

　　（二）搶救組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責：xx

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和兄弟單位之間的信息，同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設施的齊全與良好，同時對危險化學品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。

　　二、危險化學品急救措施

　　在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫(yī)院治療。

　�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的'洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調(diào)解要求

　　（一）事故發(fā)生后，應對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、涉及的人員和事故的性質(zhì)進行全面的調(diào)查，形成完整的書面材料，并向上級有關部門呈報。

　�。ǘ�）動員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩(wěn)定受傷者家人的思想情緒，會同有關方面協(xié)商確定善后處理方案。

　�。ㄈ�）對受傷者進行全面徹底的治療，務求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_事故分析會，研究落實整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

　　�；�品應急預案 6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強對公司危險化學品事故的有效控制，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證事故應急工作快速、有序、高效地運行，最大限度減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會安全、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準，結(jié)合公司自身經(jīng)營情況及所經(jīng)營的危險化學品的危險特性，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學品事故的應急處置工作。

　　1.4 應急工作原則

　　快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。

　　(1)以人為本，快速反應。事故發(fā)生后，迅速按照預案實施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。努力減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定。

　　(2)統(tǒng)一領導，分級負責。實行統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應。根據(jù)事故的嚴重程度、人員傷亡和經(jīng)濟損失，啟動相應的應急預案。

　　(3)分工負責，協(xié)同應對。有關部門根據(jù)“三定”和本預案規(guī)定的職責，各負其責，密切配合，團結(jié)協(xié)作，共同做好事故應急救援工作。

　　(4)單位自救與社會救援相結(jié)合。加強應急救援科學研究和專業(yè)搶險救援隊伍建設，在事故單位開展自救工作的同時，依靠社會力量，做好事故應急救援工作。

　　2經(jīng)營單位概況

　　主營產(chǎn)品鹽酸、硫酸、液氨、燒堿、氫氧化鈉、次氯酸鈉。

　　3.應急救援的組成和職責

　　3.1應急救援組織機構(gòu)及聯(lián)系方式

　　3.2職責與分工

　　不管在任何環(huán)節(jié)發(fā)生事故，公司應急救援組織均有義務協(xié)助應急救援工作。

　　組長：組織指揮應急救援;協(xié)助社會救援隊伍實施救援行動;向上級和向相關單位通報事故情況，向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故，教訓。

　　組員：負責在現(xiàn)場收集材料，以便對發(fā)生事故調(diào)查;負責搶救工作和協(xié)助社會醫(yī)療救護單位進行救護工作;并向醫(yī)療單位說明是受何種危險化學品的傷害，及危險化學品的危害特性、急救方法;負責協(xié)助公安、消防部門救援隊伍疏散事故現(xiàn)場的人員、設立警戒線;負責后勤保障供應。

　　4.應急程序、通訊聯(lián)絡

　　4.1 報警與救援程序

　　事故發(fā)生

　　事故報警與接警

　　出動應急救援隊員

　　緊急疏散

　　現(xiàn)場急救

　　泄漏處理

　　火災撲救

　　根據(jù)公司經(jīng)營方式，當接到事故報警后，迅速召集應急救援人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助應急救援。

　　在趕赴現(xiàn)場途中，通過電話向在事故現(xiàn)場人員強調(diào)盡可能疏散、撤離事故現(xiàn)場的無關人員，根據(jù)事故大小首先設立一定范圍的危險區(qū)，并進行隔離，禁止其他無關人員、車輛進入。并立即向當?shù)氐墓�安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門報警。

　　到現(xiàn)場后，根據(jù)各人職責和分工，迅速展開救援活動;根據(jù)事故的大小，協(xié)助當?shù)氐墓�安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門檢測、搶險、救援工作開展，向社會救援單位說明提供危險化學品的救援方法、措施及安全技術說明書，共同迅速制定現(xiàn)場搶險、救援及控制方法。應急救援人員協(xié)助醫(yī)療救援人員在現(xiàn)場視受傷人員情況現(xiàn)場進行治療救護，或迅速安排車輛送往醫(yī)院進行救治。

　　4.2 社會救援報警電話

　　消防報警電話：119

　　醫(yī)療急救電話：120

　　公安報警電話：110

　　5 預警和預防機制

　　5.1 信息報送

　　發(fā)生安全責任事故時，應當立即向主要負責人如實。主要負責人接到事故或險情報告后，應根據(jù)各自職責，在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關信息。

　　5.2 事故預防

　　制定公司所涉及的危險化學品的事故應急預案，并定期進行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產(chǎn);加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓;強化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運輸途中，應加強監(jiān)管，由供貨方實施監(jiān)控管理。如有運輸途中發(fā)生意外，監(jiān)管部門應及時采取救援措施，并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的，應及時向其他有能力的營救部門求援。

　　6危險化學品應急救援措施

　　6.1燒堿

　　一、危險特性：

　　與酸發(fā)生中和反應并放熱，遇潮時對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本產(chǎn)品不會燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有很強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，用清潔的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，以少量燒堿加入大量水中，調(diào)節(jié)至中性，再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　霧狀水、砂土、二氧化碳滅火器。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：應立即用大量水沖洗，再涂上3%-5%的硼酸溶液。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：應盡快用蛋白質(zhì)之類的東西清洗干凈口中毒物，如牛奶、酸奶等奶質(zhì)物品�；颊咔逍褧r立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.2液氨

　　一、危險特性：

　　爆炸極限15.7-27.4%與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。

　　二、泄漏處置：

　　迅速撤離至泄漏污染區(qū)人員至上風區(qū)，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。應急處理人員戴自給式呼吸器，穿防化服。切斷氣源，高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的.霧狀水中和、稀釋、溶解，必要時報警。

　　三、滅火方法：

　　切斷氣源，若不能切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器。滅火劑：水、泡沫、二氧化碳、沙土。

　　四、人員救援：

　　皮膚或眼睛接觸：立即脫去衣物或提起眼瞼，用大量流動清水沖洗15分鐘以上，就醫(yī)。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢，呼吸困難時給輸氧，呼吸停止時，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　6.3硫酸

　　一、危險特性：

　　與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無關人員進入污染區(qū)，建議應急處理人員戴好面罩，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴散)，但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場所處置。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　砂土。禁止用水。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著，立即用水沖洗至少15分鐘�；蛴�2%碳酸氫鈉溶液沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧。給予2～4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。就醫(yī)。

　　食入：誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫(yī)。

　　6.4鹽酸

　　一、危險特性：

　　燃爆危險：該品不燃。具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應， 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應，并放出大量的熱。具有較強的腐蝕性。

　　二.泄漏處置：

　　迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。

　　小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，清水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。

　　三、滅火方法：

　　用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　四.人員救援

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)(如堿水、肥皂水等)，就醫(yī)。

　　眼睛接觸： 立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：用大量水漱口，吞服大量生雞蛋清或牛奶(禁止服用小蘇打等藥品)，就醫(yī)。

　　6.5氫氧化鈉

　　一、危險特性：

　　本品不會燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應并放熱。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區(qū)，周圍設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物，用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中，以少量加入大量水中，調(diào)節(jié)至中性，再放入廢水系統(tǒng)。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏，收集回收或無害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　用霧狀水、砂土。滅火。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷，就醫(yī)治療。

　　眼睛接觸：立即提起眼臉，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫(yī)。

　　吸入：脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入：患者清醒時立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫(yī)。

　　6.6次氯酸鈉

　　一、危險性：

　　次氯酸鈉對皮膚黏膜有腐蝕作用，溶液的腐蝕性與同濃度的氫氧化鈉相似。經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。次氯酸鈉在胃中與胃酸接觸后，即生成次氯酸，次氯酸對胃黏膜有較大刺激性。 大量吸收時可引起高鐵血紅蛋白血癥，對皮膚、粘膜有較強的刺激作用。

　　二、泄露處置：

　　操作人員必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具(半面罩)，戴化學安全防護眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。

　　儲存注意事項： 儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應與堿類分開存放，切忌混儲。

　　其他防護： 工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

　　三、滅火方法：

　　次氯酸鈉所在的倉庫或使用車間發(fā)生火災：次氯酸鈉不燃，但為氧化劑可助燃.，受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣，具有腐蝕性。應疏散火災現(xiàn)場周圍50米的工作人員。工作人員自行滅火時必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。

　　四、人員救援：

　　吸入：立即轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，如有咳嗽、呼吸困難等呼吸道刺激癥狀，在監(jiān)護人的幫助下到公司醫(yī)務室進行觀察、治療。情況嚴重時撥打公司醫(yī)務室電話或“120”到現(xiàn)場施救。

　　眼：癥狀較輕時在監(jiān)護人的幫助下到公司醫(yī)務室使用大量清水持續(xù)沖洗15分鐘，有持續(xù)的疼痛、畏光、流淚癥狀，就近去�？漆t(yī)院就診。

　　皮膚：癥狀較輕時可自行徹底使用清水或肥皂水清洗，如皮膚仍有持續(xù)疼痛或刺激癥狀，可去公司醫(yī)務室或就近去專科醫(yī)院就診。污染的衣服要洗干凈后再穿。

　　誤服：可口服100～200ml的生蛋清、氫氧化鋁凝膠或牛奶。但是出現(xiàn)中毒癥狀者應到醫(yī)院就診。

　　7 緊急疏散的原則

　　7.1 建立警戒區(qū)域

　　(1)警戒區(qū)域的邊界應設警示標志并有專人警戒。

　　(2)除消防、應急處理人員及需堅守崗位人員以外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。

　　7.2 緊急疏散

　　(1)緊急疏散應向上風向轉(zhuǎn)移，要指定專人帶領和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立警戒崗位，負責引導方向，防止有人誤入火災蔓延區(qū)。

　　(2)不能在低洼處滯留。

　　(3)疏散時注意清查是否有人停留在著火區(qū)，如有人未撤出，應采取緊急救援措施。

　　8 應急救援預案的管理和處置

　　8.1 應急救援預案的管理

　　在經(jīng)營過程中一旦發(fā)生重大事故，立即啟動事故應急救援預案。由救援指揮領導小組組長發(fā)布或解除應急救援指令，組織指揮救援隊伍實施救援行動。并向上級有關部門匯報和向周圍單位通報事故情況，必要時，請求有關單位支援。

　　8.2 事故應急救援處置原則

　　(1)一旦發(fā)生事故，不論大小，均要予以高度重視，按事故可能導致的最嚴重的后果及時做出判斷，妥善處置。在確保自身安全的情況下，以救人為主，同時積極采取措施，控制事故擴展，并盡快組織人員緊急疏散，撤離至安全區(qū)域。

　　(2)應急救援隊伍，在重大事故發(fā)生時應及時趕赴現(xiàn)場，在指揮領導小組的指揮下，根據(jù)事故情況，按照“自救為主”的原則和滅火預案，及時有效地排除險情，控制并消除事故，搶救傷員，做好應急救援的各項工作。

　　(3)若事故可能危害到周圍單位、人員(居民)的安全時，應及時和周圍單位及當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系，引導其人員(居民)迅速撤離到安全地帶。

　　(4)在自救力量不足或有可能危及社會安全時，應及時向上級有關部門和向周圍單位通報，盡快請求社會力量援助。社會援助隊伍進入危險區(qū)域時，應安排專人聯(lián)絡，引導并告知事故概況和安全注意事項。

　　(5)建立事故應急救援24小時值班制度，保證遇到問題及時處理。

　　8.3 應急救援信號規(guī)定

　　統(tǒng)一使用電話報警和聯(lián)絡，危險區(qū)邊界安排人員設立警戒線。任何閑雜人等禁止越入警戒線。

　　9 應急和演練計劃

　　全體員工都負有事故應急救援的責任，擔負著公司經(jīng)營各類危險化學品事故的應急救援及處理工作。應組織定期或不定期的預案演練和相關知識的理論學習。每次演練參加人員都必須嚴格按照實戰(zhàn)的標準進行，整個演練過程做到事前有計劃，事后有、講評、。

　　�；�品應急預案 7

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，結(jié)合我校實際情況制定本應急救援預案。

　　一、成立學校危化品事故應急預案

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　職責：

　　1、對危險化學藥品萬一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關人員成立應急小組，制定相關措施。

　　2、保障各種應急物品、器材充足。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作，人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。

　　4、組織成員學習相關知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力

　　二、指導思想和工作原則

　　體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。

　　危險化學品事故應急救援原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、正確處理。

　　三、預防與應對措施

　　1、嚴格學�；瘜W品的管理，特別是爆炸品和劇毒物品的管理。建立雙人雙鎖分管鑰匙等相應的保管制度，并由部門負責人經(jīng)常檢查落實情況。

　　2、如發(fā)現(xiàn)各類危險化學品被盜、被搶、被騙及因化學品引起的爆炸和火災，應立即報告學校事故處理小組，并啟動本應急救援預案。

　　3、如發(fā)生被盜、被搶、被騙事件，實驗室管理員應立即向應急小組組長或副組長匯報，并書面說明事故發(fā)生詳細經(jīng)過。由事故處理小組報110和區(qū)教育局備案。

　　4、如發(fā)生因化學品引起的爆炸和火災事件，應立即啟動《學�；馂膽�急預案》。

　　5、學校各部門應服從事故應急小組組長統(tǒng)一指揮，并落實相關部門要求采取的措施，以防止事故進一步擴大。

　　四、危險化學品急救措施

　　在實驗室中發(fā)生人身中毒時，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫(yī)院治療。

　　(1)吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖)，讓中毒者昔日

　　新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　　(2)消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到洗胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的.有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。

　　一氧化碳

　　跟血液中的血紅蛋白結(jié)合，使它喪失機能，人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時，1小時意識不清，4小時致死。

　　把患者移到空氣新鮮有光線的地方，注射咖啡堿，喝淡茶，皮下注射食鹽水，吸氧氣或人工呼吸。

　　乙醚

　　吸入蒸氣后會麻醉

　　一般是吸氧，進行人工呼吸

　　汞及其化合物

　　汞蒸氣侵害呼吸器官，喉痛，嗓啞聲音不清

　　汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑

　　白磷

　　觸及皮膚時造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性，進入消化系統(tǒng)會發(fā)生激烈作用，直到死亡。

　　附著于身上時，用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗，飲入時，用0.3%的高錳酸鉀洗胃，飲用1%的硫酸銅溶液200g銅化合物

　　傷害消化系統(tǒng)，能引起嘔吐，飲用3.0g的硫酸銅則有危險。

　　用鹽水或用牛奶洗胃，要多喝食鹽水，蛋清。

　　鋇鹽鉛鹽

　　嘔吐，下痢、眩迷，損害腎臟和視力減退。口腔、咽喉和胃部感覺干燥，發(fā)熱，直至嘔吐，并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。

　　使患者胃里的東西吐出后，用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃，生成BaSO4，PbSO4的沉淀。

　　(3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害，應立即用大量自來水沖洗(對皮膚

　　上的濃硫酸應先用干布揩拭)，具體急救措施見“化學灼傷和急救措施”：

　　灼燒物質(zhì)

　　急救措施

　　各種酸(濃硫酸、硝酸)

　　立即用水沖洗，接著用3--5%碳酸氫鈉溶液中和，最后用水清洗，必要時涂上甘油，如果出現(xiàn)水泡，應涂上龍膽紫。

　　當皮膚粘上濃硫酸時，切忌用水沖洗一面硫酸水合時放熱而加重傷勢，正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸，再用流水沖洗，后處理方法同上。

　　各種堿磷

　　立即用水沖洗，再用3--5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿，然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液，最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

　　五、其他事故

　　(1)實驗室如果不慎發(fā)生火災，立即移開可燃物，切斷電源，停止通風。

　　對小面積火災，應立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物，隔絕空氣使火熄滅，對大面積的火災應立即報警，并針對燃燒物性質(zhì)使用相應的滅火器進行搶救，以減少損失。

　　(2)萬一發(fā)生觸電事故，要立即切斷電源，把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當?shù)胤�，揭開衣扣，使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動，要毫不遲疑地進行人工呼吸或心臟按摩，并迅速送醫(yī)院搶救。

　　�；�品應急預案 8

　　為了進一步加強和規(guī)范學校危險化學藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法規(guī)，結(jié)合學校實際，特制定本預案。本預案指的危險化學藥品，系學�；瘜W實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　學校成立�；�品事故安全領導小組

　　組 長：院長、校長、法人

　　副組長：黨委書記、副校長

　　成 員：

　　職責：領導小組在組長的領導下，及時有效地 處理出現(xiàn)的�；�品安全事故。

　　根據(jù)安全應急事故的要求，應急安全領導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學校各部門必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學藥品必須按有關規(guī)定存放在條件完備的.專用室或?qū)Ｓ霉瘢�櫥）�?nèi)，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設置相應的通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專人專管，落實職責。

　　2、使用

　　危險化學藥品按當日限量等有關要求，填寫領物單，按程序?qū)徟�，專人領取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員（包括師生）宣傳教育培訓有關危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬一。

　　4、學校分管領導和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現(xiàn)場，同時報告學校分管領導，及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學校校長，學校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實報上級主管部門，必要時向公安機關報案。

　　2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故，要及時疏散師生至安全地段，并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務室或市級醫(yī)院救治，及時報119、120等有關部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場，報學校校長。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領導小組應及時查明原因，計算損失，落實職責和防患措施，并追究有關責任人的責任，處理結(jié)果書面報告學校校長。

　　本預案自公布之日起實施。

　　�；�品應急預案 9

　　1、總則

　　1.1目的

　　進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領導，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務院及國務院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務院安委會）的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。

　　（4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災難應對工作：

　　（1）特別重大危險化學品事故；

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責

　　在國務院及國務院安委會統(tǒng)一領導下，安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)危險化學品事故災難應急救援工作，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）具體承辦有關工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組的組成及成員單位主要職責：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責應急值守，及時向安全監(jiān)管總局領導報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領導關于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務院有關部門；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務院有關部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關事宜。

　�。�2）政策法規(guī)司：負責事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　　（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。

　�。�4）調(diào)度統(tǒng)計司：負責應急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領導，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領導指示，起草事故救援處理工作指導意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

　�。�5）危險化學品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關信息，參與事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（6）應急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，協(xié)調(diào)指導事故應急救援工作；提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領導報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應急救援提供技術支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關資源參加救援工作。

　　（7）機關服務中心：負責安全監(jiān)管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。

　　（8）通信信息中心：負責保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　�。�9）化學品登記中心：負責建立化學品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關化學品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關部門（機構(gòu)）職責

　　根據(jù)事故情況，需要有關部門配合時，國務院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》協(xié)調(diào)有關部門配合和提供支持。

　　事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

　　按事故災難等級（見6.2響應分級標準）和分級響應原則，由相應的地方人民政府組成現(xiàn)場應急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關領導具體負責現(xiàn)場救援指揮�，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務院安委會辦公室或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構(gòu)與職責，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和相關部門職責，結(jié)合本地實際確定。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產(chǎn)事故災難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報國務院。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急救援指揮機構(gòu)和有關企業(yè)按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號）對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級以上事故的信息，要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當?shù)厝嗣裾�府接到報告后應當立即報告上級政府，事故災難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關部門應當逐級上報事故情況，并應當在2小時內(nèi)報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預警預防行動

　　各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生；當本級、本部門應急救援指揮機構(gòu)認為需要支援時，請求上級應急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備；并根據(jù)事態(tài)進展，按有關規(guī)定報告國務院，通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。

　　國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息，必要時建議國務院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.2啟動條件

　�。�1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態(tài)。

　�。�2）下列情況下，啟動本預案：

　　①發(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故；

　　②接到省級人民政府關于危險化學品事故救援增援請求；

　�、劢拥缴霞夑P于危險化學品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領導認為有必要啟動；

　�、輬�(zhí)行其他應急預案時需要本啟動預案。

　　4.3響應程序

　�。�1）進入啟動準備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　�、倭⒓聪蝾I導小組報告事故情況；收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關化學品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诿芮嘘P注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領導小組報告；

　　③通知有關專家、隊伍、國務院安委會有關成員、有關單位做好應急準備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見；

　�、菖捎嘘P人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導救援；

　　⑥提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　�、偻ㄖ�領導小組，收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關化學品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②及時向國務院報告事故情況；

　�、劢M織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　�、芘捎嘘P領導趕赴現(xiàn)場進行指導協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　�、萃ㄖ�有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{(diào)動有關隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關裝備、物資支援現(xiàn)場救援；

　�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復有關質(zhì)詢；

　�、啾匾獣r，國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》進行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學品事故現(xiàn)場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據(jù)需要，及時研究解決有關問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學品事故應急救援相關信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學品事故應急救援相關信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險化學品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)預案，組織救援，按照分級響應的原則由當?shù)卣�府成立現(xiàn)場應急救援指揮部，按照相關處置預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　　（2）組織有關專家指導現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關方面實施；

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時通知有關方面啟動相關應急預案；

　　（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應急救援。

　　4.6現(xiàn)場緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴重的報國務院決定。

　　根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　�。�2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應急預案，根據(jù)化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　（3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進行。

　　就地保護是指人進入建筑物或其它設施內(nèi)，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　�。�4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應急人員應根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災事故處置方案要點

　�。�1）確定火災發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災應急救援處置技術和專家；

　　（4）明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（6）確定火災撲救的基本方法；

　�。�7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　�。�8）確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　�。�9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�10）可能需要調(diào)動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　�。�1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；

　　（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；

　�。�5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　　（8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�9）可能需要調(diào)動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　�。�3）所需的'泄漏應急救援處置技術和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時間或預計持續(xù)時間；

　�。�8）實際或估算的泄漏量；

　　（9）氣象信息；

　　（10）泄漏擴散趨勢預測；

　�。�11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　�。�13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�14）可能需要調(diào)動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應急人員的安全防護

　　根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據(jù)不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構(gòu)負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調(diào)危險化學品事故災難的對外報道工作。

　　4.11應急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告，報送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應急處置結(jié)束。

　　5、應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關人員和有關單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關部門、專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)、省級應急救援指揮機構(gòu)、各級化學品事故應急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網(wǎng)絡、信息傳遞網(wǎng)絡及維護管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)事故災難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術標準。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負責管理和維護。省級應急救援機構(gòu)和各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門相關信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備，有關企業(yè)和當?shù)卣�府根�?jù)本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　（2）應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點，按照有關規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應急救援搶救中心，作為危險化學品事故應急救援的重要力量，主要負責指導或?qū)嵤�對傷員的救治。

　�。�3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運危險化學品事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及有關企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資；應急響應時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循"服從調(diào)動、服務大局"的原則，保證應急救援的需求。

　　國家儲備物資相關經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時，地方人民政府依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務院安委會協(xié)調(diào)。

　　5.3技術儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

　　應急響應狀態(tài)下，當?shù)貧庀蟛块T要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

　　根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學品基礎數(shù)據(jù)庫，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學品登記的有關內(nèi)容，利用已建立的危險化學品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng)，為應急救援工作提供保障。

　　依托有關科研單位開展化學應急救援技術、裝備等專項研究，加強化學應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　�。�1）公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　�。�2）培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構(gòu)加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

　�。�3）演習。危險化學品從業(yè)單位按有關規(guī)定定期組織應急演習；地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習，并于演習結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術語定義

　　危險化學品事故是指危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應分級標準

　　按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應：在化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)和有關應急保障單位，都要根據(jù)本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預案解釋部門

　　本預案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

　　6.5預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　�；�品應急預案 10

　　為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學校統(tǒng)一領導、部門分工負責、管理、自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作，并及時報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構(gòu)及職責

　�。ㄒ唬┏闪�學校危險化學品事故應急救援領導小組

　　成立學校危險化學品事故應急救援領導小組，組長由校長董文章?lián)�任，副組長由副校長李春山擔任。成員由科學實驗室及各功能室工作人員組成。

　�。ǘ�）工作職責領導小組職責：

　　1、負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應急救援預案的實施；決定預案的啟動和終止；指揮參與應急救援的隊伍開展工作。

　　2、負責危險化學品事故應急救援預案的制定、修訂；組織危險化學品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學品事故或險情報告后，迅速報告領導小組組長，并通知有關人員立即進入工作狀態(tài)。

　　為確保及時、有效、順利地開展應急救援工作，領導小組內(nèi)設危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個組，其職責如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組

　　由科學實驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源。并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

　�。ǘ�）現(xiàn)場警戒組

　　由校辦室組成、派出所負責。

　　1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由校領導組人員組成

　　1、火災、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。

　　2、普通事故由學校負責人任組長。

　�。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

　　由學校領導組成員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由總務負責。

　　（六）善后處理組

　　由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　四、應急救援程序

　　危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、實施應急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時，接到報告后，應立即報告，火災事故同時向119報警，報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

　�。ǘ�）啟動應急救援預案

　　1、領導小組接到危險化學品事故或險情報告后，應迅速向領導小組組長匯報，由應急救援領導小組決定啟動本《預案》，指定應急救援現(xiàn)場總指揮，應急救援領導小組相關人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，總指揮由領導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救

　　援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關情況。

　　2、現(xiàn)場指揮部設立后，要立即了解現(xiàn)場情況及事故的.性質(zhì)，按危險化學品事故類型確定事故應急救援具體實施方案，布置搶險救援任務。

　　3、救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學品事故現(xiàn)場處置基本程序

　　1、防護

　　根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關人員必須按相應防護標準采取相關防護措施。

　　2、詢情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)；

　　（4）確認設施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線、陣地；

　　（7）現(xiàn)場及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　�。�2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)視情設立隔離帶；

　�。�3）合理設置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域；

　�。�3）對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救；

　　（4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險

　�。�1）啟用滅火設施；

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；

　　（3）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�4）切斷泄漏源；

　�。�5）根據(jù)泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�6）轉(zhuǎn)移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　�。�1）現(xiàn)場救護

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件時應立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站；

　�。�2）洗消的對象輕度中毒的人員；

　　重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場醫(yī)務人員；

　　消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，清點人員、車輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結(jié)束后，由應急救援指揮部對救援情況進行評估，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，妥善做好善后工作。

　　�；�品應急預案 11

　　為了進一步加強和規(guī)范學校危險化學藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關法規(guī)，結(jié)合學校實際，特制定本預案。本預案指的危險化學藥品，系學�；瘜W實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　學校成立�；�品事故安全領導小組

　　組長：院長、校長、法人

　　副組長：黨委書記、副校長

　　成員：

　　職責：領導小組在組長的.領導下，及時有效地處理出現(xiàn)的�；�品安全事故。

　　根據(jù)安全應急事故的要求，應急安全領導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學校各部門必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學藥品必須按有關規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)Ｓ霉?櫥)內(nèi)，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設置相應的通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專人專管，落實職責。

　　2、使用

　　危險化學藥品按當日限量等有關要求，填寫領物單，按程序?qū)徟�，專人領取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬一。

　　4、學校分管領導和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現(xiàn)場，同時報告學校分管領導，及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學校校長，學校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實報上級主管部門，必要時向公安機關報案。

　　2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故，要及時疏散師生至安全地段，并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務室或市級醫(yī)院救治，及時報119、120等有關部門請求援助，保護好事故現(xiàn)場，報學校校長。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領導小組應及時查明原因，計算損失，落實職責和防患措施，并追究有關責任人的責任，處理結(jié)果書面報告學校校長。

　　本預案自公布之日起實施。

　　�；�品應急預案 12

　　為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責；部門配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執(zhí)行。

　　三、危險化學品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹�、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由市政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。

　�。ǘ�）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由當?shù)厥小�區(qū)政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關事宜。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的`交警大隊或其上級公安機關領導，或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官，指揮開展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責

　　為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員；設置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　　（三）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

　�。�六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領導任組長，負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關電力線路（設備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關部門做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應：

　　（一）Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　　（二）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　　（三）安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

　�。�六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應的安全提示設施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實預案的相關要求

　　（一）要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責任，并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ�）要切實保障聯(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關部門承擔相應責任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關部門必須迅速響應及行動，落實應對工作措施或方案。各部門領導或?qū)＜业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結(jié)束后，指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結(jié)，向政府及相關部門反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

　　�；�品應急預案 13

　　一、總則

　　1、目的和依據(jù)

　　為積極應對可能發(fā)生的危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　2、依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本縣危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。

　　5、危險化學品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　　（1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1、組織機構(gòu)

　　成立xx縣危險化學品重特大事故應急救援指揮部，負責統(tǒng)一指揮危險化學品突發(fā)事件的應急救援工作�？傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負責人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂和各危化企業(yè)編制預案；負責全縣危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設；負責收集和匯總危險化學品應急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài)，及時向縣委，縣政府報告；負責指導全縣危險化學品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設；負責危險化學品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

　　3、成員單位職責

　　（1）縣總工會：配合有關部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

　　（2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應急救援過程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關職能組及其他有關方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　　（4）縣公安局：負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設備到達現(xiàn)場。負責有關直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。

　�。�5）縣安監(jiān)局：負責提出確定危險化學品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關單位制定危險化學品應急救援預案并組織演練和實施；負責為應急救援提供技術支持，組織專家顧問組成員為應急救援的具體實施制定方案；牽頭負責事故調(diào)查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護裝備，隨時準備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負責事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛(wèi)生局：負責制定人員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應，提供醫(yī)療保障；指導現(xiàn)場救護工作；參加相關事故調(diào)查。

　�。�8）縣住建局：負責城市燃氣設施安全事故的'應急救援和技術鑒定；負責提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料；參與相關事故的調(diào)查。

　�。�9）縣交通局：負責應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場；負責調(diào)集應急救援所需各種運輸工具，隨時準備投入救援工作。

　　（10）縣財政局：負責籌集事故搶險和事故處理資金。

　　（11）縣民政局：負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資，配合做好事故善后工作。

　�。�12）縣人社局：配合相關部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　�。�13）縣環(huán)保局：負責及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報告內(nèi)容；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進一步污染；負責事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術監(jiān)督局：負責相關事故現(xiàn)場處置的技術支持；參加相關事故調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負責氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

　　（16）縣電力局：負責事故現(xiàn)場供、用電應急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。

　　（17）縣消防中隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負責有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負責事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　�。�20）延長殼牌石油有限公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　�。�21）中石化xxxx公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術支持。

　　三、監(jiān)測、預警

　　1、監(jiān)測

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣�；�企業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測預警體系。各�；�企業(yè)是危險化學品突發(fā)事件監(jiān)測的主體，要進一步完善監(jiān)測設施設備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即撥打報警電話，事故單位負責人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。

　　3、危險化學品事故報告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報警電話：

　　4、預警

　　指揮部辦公室在接到危險化學品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預案啟動建議。

　　四、應急響應

　　危險化學品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序）等幾個方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告；單位負責人要立即報鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后，立即啟動本預案，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

　�。�3）指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。

　�。�4）專家顧問組成員到達現(xiàn)場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。

　�。�5）各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。�6）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關人員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應妥善保護的區(qū)域，組織相關單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

　　3、處置要求

　　（1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車輛應服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機應關閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。

　　（5）事故污染區(qū)域應有明顯警戒標志。

　　4、請求上級支援

　　當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應立即向市政府報告，縣安監(jiān)局應當立即向市安監(jiān)局報告，請求市危險化學品應急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領導到場后，有現(xiàn)場總指揮負責向上級領導報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應急結(jié)束

　　當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應急結(jié)束由指揮部報縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關部門配合負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務補償?shù)仁马�，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)應督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

　　3、社會救助

　　由縣民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調(diào)查與總結(jié)

　　應急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應急辦，報告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責任的認定，應急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡方式見附件。

　　2、應急支援與裝備保障

　�。�1）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應當配備的裝備，危險化學品事故應急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應當加強檢查指導工作。

　　（2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關部門提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，并根據(jù)需要開設應急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案，包括警力培訓、布局、調(diào)度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關工作部門、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備，儲備必要的應急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，必要時，應急處置資金按照相關規(guī)定解決。

　�。�6）社會動員保障

　　縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會動員工作。

　　七、預案演練

　　定期組織危險化學品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應當積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險化學品事故應急救援演練；指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工，定期組織有針對性應急處置演練，以確保在本預案啟動后，應急反應快速、有序，具備應有的實戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　　2、危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應急救援預案；根據(jù)危險化學品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應結(jié)合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個人都有義務參加重特大事故的搶險救災。

　　5、各有關責任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內(nèi)容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　11、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應急救援隊伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時作為縣應急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預案管理

　　本應急救援預案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準后實施。

　　各相關鎮(zhèn)（辦）和縣危險化學品應急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預案結(jié)合各自職能制定實施方案，報縣安監(jiān)局備案。

　　2、預案解釋部門

　　本預案由縣安監(jiān)局負責解釋。

　　3、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　�；�品應急預案 14

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應急預案》（以下稱預案）為《XX市重大危險化學品事故應急預案》子預案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。

　　1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　2.1危險化學品事故應急救援組織機構(gòu)

　　市交通局成立危險化學品事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），下設一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)，主要領導為第一責任人。

　　2.1.1領導小組組成

　　領導小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

　　2.1.2領導小組的主要職責

　　市交通局領導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預案的啟動與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領導小組應急搶救指令落實情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛；

　　4.研究解決應急救援工作中的重大問題，作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領導小組下設機構(gòu)及職責

　　2.2.1領導小組辦公室

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.2災情處置組

　　由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣（區(qū)）運管部門負責人以及市運輸管理處相關科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭�、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學校、企業(yè)單位有關方面專家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當，極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險化學品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強有關設備、設施的安全管理；

　�。�2）對重要的`設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據(jù)可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場所，設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監(jiān)控的管理措施有：

　　（1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　　（3）對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施；

　　（4）建立危險源安全管理檔案；

　　（5）定期對危險源進行安全評估。

　　四、預警與響應

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍，按照本單位的事故應急預案要求，進行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣�府�?/p>

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市危險化學品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱、地址、�；�品事故的類別（火災、爆炸、泄漏等）；

　　（2）�；�品名稱、初步認定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　�。�4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設施等）、事故能否控制等；

　　4.2應急預案的啟動

　　4.2.1預案啟動的單位

　　局屬有關單位接到接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領導小組辦公室。

　　4.2.2領導小組工作

　　市局領導小組辦公室接到報告后，應按規(guī)定向領導小組報告，由領導小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。

　　4.3基本應急響應的處置要求

　　4.3.1有關部門應急處置要求

　　市局領導小組辦公室接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照要求組織有關人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則在市政府的統(tǒng)一領導下開展應急救援工作。

　　4.3.2各職能組應急處置要求

　　按照預案確定的職責要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關工作，同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領導小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護

　　因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護。

　　（2）現(xiàn)場清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。

　　4.7應急響應的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應急響應的結(jié)束

　　在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后，市局領導小組辦公室應及時報告領導小組發(fā)出結(jié)束本預案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應急響應總結(jié)

　　在全部應急救援工作結(jié)束后，由市交通局領導小組召集有關單位，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預案的操作程序、各有關單位的應急反應速度和能力等方面存在的問題，進一步修訂完善本預案，同時將有關情況上報市政府專項指揮部辦公室。

　　五、應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　應急隊伍主要包括：XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預案管理

　　6.1 預案培訓

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　6.2 預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預案修訂

　　《XX市交通局危險化學品事故應急預案》由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責任與獎勵

　　市交通局危險化學品事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　6.5預案備案

　　《XX市交通局危險化學品應急預案》報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

　　八、附件

　　1．XX市危險化學品事故報告單

　　2．XX市交通局應急管理系統(tǒng)通訊錄

　　�；�品應急預案 15

　　為及時有效地開展危險化學品事故救援工作，加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制預案》，結(jié)合本學校的實際情況，特制定本應急救援預案。

　　一、危險目標和危險種類的確定

　　依據(jù)《重大危險源辨識》，對本學校目前使用的化學品、實驗耗材、儀器和防護設備進行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標和危險種類。

　　1、危險目標：學校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

　　2、危險種類：化學藥品泄漏，化學藥品火災，危險化學品中毒。

　　二、災情報告、報警程序

　　1、醫(yī)療急救電話：120。

　　2、本校安全事故應急小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班科學教師

　　危險化學品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員首先進行個人防護，然后按照事故不同類別分別采取相應的.現(xiàn)場處置措施，并立即報告本學校安全事故應急小組組長及副組長，判斷事故等級和趨勢后采取相應的內(nèi)部外部聯(lián)絡。

　　三、實驗室化學品泄漏處置程序

　　1、易燃、有毒氣體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災），然后迅速開門窗通風，并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區(qū)，在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

　　2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災），避免中毒和受到灼傷，然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設置堵截圍堰后撤離，等待應急救援人員處置。

　　3、化學廢液及廢舊試劑：學�；瘜W廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學試劑簽發(fā)數(shù)量，督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的，按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統(tǒng)一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時，知情者應立即通知本單位安全應急小組組長，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者，由相關部門按有關規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

　　4、化學品包裝物：劇毒化學品包裝物，必須交學校責任部門統(tǒng)一處置。普通化學試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學校責任部門處理。

　　5、本單位所有實驗操作人員，要有高度的節(jié)能環(huán)保意識，實驗設計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學理念，以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中，要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責任。

　　四、實驗室化學品火災處置程序

　　實驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措，應保持鎮(zhèn)靜。首先應立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下：

　　1、可燃液體著火：立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì)，關閉通風設施，防止擴大燃燒。若著火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導致更多的溶劑流出而擴大著火面。

　　2、酒精及其它可溶于水的液體著火：可用水滅火。

　　3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火：應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會擴大燃燒面積。

　　4、金屬鈉著火：用砂土覆蓋滅火。

　　5、導線和電器外殼著火：不能用水及二氧化碳滅火器，應先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

　　易燃、液化氣體類火災，首先切斷電源，開門窗通風，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無法控制氣體泄漏，當容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩(wěn)定燃燒，避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

　　五、實驗室化學品爆炸處置程序

　　混合性爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場和周邊實驗室人員應開門窗通風，切斷電源，熄滅所有點火源，避免發(fā)生二次爆炸，盡快通知學校消防及單位安全應急小組進行撲救，必要時電話119報警。

　　六、人員緊急疏散、撤離

　　按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。

　　七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

　　對受到化學傷害的人員進行急救時，按下列方法緊急處理：

　　1、置神志不清的傷員于側(cè)位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入；呼吸停止時立即進行人工呼吸；心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

　　2、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

　　3、眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

　　4、發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破�；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

　　5、誤服化學試劑者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對癥處理；必要時進行洗胃。

　　�；�品應急預案 16

　　一、危險化學品的種類

　　包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

　　二、危險化學品事故的預防

　�。ㄒ唬�從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學品的單位要履行自己的職責

　　主要負責人要保證危險化學品的安全符合有關法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標準，對危險化學品安全負責。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術、職業(yè)防護知識和應急救援知識進行培訓。

　�。ǘ�）危險化學品儲存、保管和使用

　　1、危險化學品的儲存和保管

　　國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批，并形成制度，區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時，可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要，應當按照確保安全的.原則進行規(guī)劃用于危險化學品的保管和儲存，物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學品時，要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃，要符合國家標準和有關規(guī)定，依國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可，要建立健全的危險化學品使用的制度，保證危險化學品安全使用和管理。

　　劇毒化學品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設區(qū)的市級負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，批準后，方可進行儲存和保管。

　　危險化學品儲存和保管要有專用場地，儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標準，并有專人管理。

　　2、危險化學品的領取要經(jīng)過有關部門核準后方可進入市場

　　物質(zhì)部門在領取化學品前，要經(jīng)工商行政管理部門批準后，獲得許可文件后方可進行儲存和保管，并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學品的經(jīng)營活動。

　　物質(zhì)部門在危險化學品沒有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證，看危險化學品有沒有質(zhì)檢部門檢驗合格的包裝物。

　　因公安部門負責危險化學品的公共安全管理，經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后，可獲得劇毒化學品的購買憑證、準購證和公路運輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學品。

　　危險化學在運輸時，無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應的部門都要負責危險化學品的安全管理和監(jiān)督檢查，其公路和水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定，并負責運輸過程中的監(jiān)督檢查。

　　如采取郵寄方式運輸危險化學品時，郵政部門要負責監(jiān)督檢查。

　　3、危險化學品的使用

　　使用危險化學品的單位應據(jù)其種類、特性，作業(yè)場所設置監(jiān)測的設施和設備，單位，應每年進行一次安全評價。使用其他危險化學品的單位，應每兩年進行一次安全評價。

　　危險化學品的使用單位，應在使用場所設置通訊、報警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學品的使用單位，應對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄，采取保安措施。

　　重復使用的危險化學品在使用前，應檢查并記錄，記錄至少保存２年。

　　使用危險化學品的單位在停業(yè)時，應采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應報在地有關管理部門，由其負責，并對處置情況進行監(jiān)督檢查。

　　公眾上交的危險化學品，由公安部門接收，再交由環(huán)保部門進行認定。

　　三、發(fā)生事故時的應急預案

　　事故發(fā)生前，應向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關部門查問危險化學品的登記，了解危害化學品的特性，建立相應的營救、撤離預案。

　　事故發(fā)生后，要立即組織人員進行營救、撤離，采取措施對人員進行保護；迅速地控制危害源，檢驗、監(jiān)測危險化學品所造成的危害，測定危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監(jiān)測危險化學品事故所造成的危害，并進行處置，直至符合國家有關標準為止。

　　四、小結(jié)

　　危害化學品在人們的生活當中發(fā)揮著重要的作用，只有加強其預防措施，做出合理應急預案，才能使危害化學品不再有危害。

　　�；�品應急預案 17

　　一、指導思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動條件

　　1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

　　五、組織領導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領導小組職責

　　統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關部門職責

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;根據(jù)相關指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關部門及當?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關的技術鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責應急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的`涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動

　�、傥ｋU化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�、诳h應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案。接到應急報告或指令后，各有關成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

　�、苷{(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　�、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關部門的聯(lián)動應急，確保應急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施，并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結(jié)與評估

　　突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應急領導小組辦公室。必要時，縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。

　　2.結(jié)案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

　　(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

　　2.技術保障

　　建立危險化學品應急專家?guī)�，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經(jīng)費保障

　　設立環(huán)境應急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

　　危化品應急預案 18

　　為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故，及時有效地開展事故搶險救災工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣，種類較多。現(xiàn)有危險化學經(jīng)營，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的.重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

　　一、應急救援的主要任務

　　（一）、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，適時調(diào)整行動方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ�）組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

　�。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。�六）組織群眾撤離危險區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護救援現(xiàn)場秩序。

　　（七）組織消除危害后果，恢復正常秩序。

　　二、應急救援組織機構(gòu)，隊伍編成及任務區(qū)分

　　（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構(gòu)，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作，決策救援行動，指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關方面的行動。

　�。ǘ�）市安監(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是：制定和組織落實救援行動預案；組織協(xié)調(diào)有關單位建立�；�事故應急救援體系，準備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

　�。ㄈ�）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學品泄露和擴散，營救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設備排除險情。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒，嚴禁無關人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū)，維護現(xiàn)場治安秩序，疏導現(xiàn)場搶險車輛，并對主要路段進行管制。

　�。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察，提取物證。對重大責任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療，通報相關醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務是：組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況，跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況，提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應急方案。

　　（九）運輸組。主要任務是：運送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運送搶險救援物資。

　�。ㄊ�）搶修組。主要任務是：對建筑物實施搶險搶修，以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

　　三、應急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

　�。ㄒ唬﹫缶�。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　　（二）接警。市安監(jiān)局應急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場，通知各救援隊，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點進行救援。

　　（三）現(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后，立即按規(guī)定任務開展救援行動。現(xiàn)場指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現(xiàn)場指揮部。

　　（四）疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導。

　　四、落實措施和要求

　　（一）要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員，落實到人頭。根據(jù)任務分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動執(zhí)行任務需要。、

　　（二）建立完善值班聯(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員，電話號碼13944353200，掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時調(diào)用。

　　（三）落實行動方案。各有關部門，救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，進一步明確參加救援行動了人員、任務情況，同時要適時開展演練。

　�。ㄋ模┘皶r收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。

　　�；�品應急預案 19

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預防和控制危險化學品突發(fā)事故，提高事故應急救援工作效率，建立統(tǒng)一領導、職責明確、科學高效的應急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定，特制定本預案。

　　(二)指導思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅持以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用全鎮(zhèn)各類危險化學品安全生產(chǎn)事故災難的應急準備和應急救援工作。

　　(五)危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險化學品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域：

　　1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學品濃度指標較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品的危害。

　　二、應急救援組織及職責

　　在鎮(zhèn)安委會的領導下設立鎮(zhèn)危險化學品安全事故應急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長擔任，各職能部門負責人為成員。

　　(一)成員單位職責

　　1、鎮(zhèn)安辦：負責鎮(zhèn)危險化學品應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關企業(yè)危險化學品應急救援預案的制定;組織和指導應急救援演練;負責建立應急救援組，開展應急救援咨詢服務工作;對危險化學品事故進行調(diào)查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負責事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮(zhèn)消防隊：負責事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院，培訓專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　5、安監(jiān)站：及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責對重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

　　6、黨政辦：負責制定搶險救災運輸預案，確定搶險運輸單位，監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準備，優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　　8、宣傳辦：負責應急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動和社會保障所：負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會事務與計劃生育：負責受災群眾的善后安置工作。

　　(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負責。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負責向各組傳達指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報告各組救援工作中的`重大問題;及時上報上級部門。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負責。負責控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構(gòu)中得到及時醫(yī)治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負責。負責對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負責。負責事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾。

　　6、物資供應組：由黨政辦和社會事務牽頭負責。負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應做好事故應急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預警和預防機制

　　(一)信息監(jiān)控與報告

　　1.信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責掌握全縣危險化學品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險化學品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險化學品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點，將可能發(fā)生災害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　2.事故報告

　　危險化學品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關人員應當及時報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后，應按照有關規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學品安全生產(chǎn)事故報告后，應在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

　　(二)預警預防行動

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全縣危險化學品事故預防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應及時向鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部通報監(jiān)控信息，并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學品事故災難的信息后，按照應急預案及時確定應對方案，如需支援，請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　(三)預警級別

　　按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。

　　四、應急響應

　　(一)分級響應

　　危險化學品突發(fā)事故應急響應堅持屬地為主的原則，按照危險化學品事故等級，分別響應。

　　一般(IV)級危險化學品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、協(xié)調(diào)有關部門，按照本預案進行應急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學品事故發(fā)生后，先啟動危險化學品事故應急救援預案進行先期處置，并及時上報區(qū)應急機構(gòu)，請求啟動上一級應急救援預案。較大危險化學品事故依照區(qū)安全事故救援預案執(zhí)行，重大危險化學品事故依照省安全事故救援預案執(zhí)行，特大危險化學品事故依照國家安全事故應急救援預案執(zhí)行。

　　(二)應急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領導或分管領導應立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;

　　(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應急資源用于應急處置;

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實;

　　(5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

　　2、應急決策

　　危險化學品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險化學品事故應急救援指揮部同意后，啟動危險化學品應急救援預案。

　　3、預案啟動條件

　　(1)啟動條件

　　下列情況下，啟動本預案：

　�、侔l(fā)生I級危險化學品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P企業(yè)關于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　　③接到上級關于危險化學品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　　④執(zhí)行其他應急預案時需要本預案啟動。

　　(2)預案啟動

　　應急預案啟動后，危險化學品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動方案，責成有關企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施，開展以下工作：

　　(1)對應急行動中的重大事項作出決策;

　　(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

　　(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置;

　　(4)組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和支援;

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應急聯(lián)動

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應急處置的實際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急處置工作。

　　(三)應急結(jié)束

　　現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準應急預案啟動的危險化學品事故應急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險理賠

　　危險化學品事故災難發(fā)生后，保險公司必須及時查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務。

　　(三)事故調(diào)查

　　應急救援指揮部在應急救援結(jié)束后，應總結(jié)分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責協(xié)調(diào)建立危險化學品事故應急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡。

　　(二)應急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導、協(xié)調(diào)應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應急狀態(tài)時調(diào)用。

　　2、應急隊伍保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責全鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應急救援任務繁重的部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援機構(gòu)要掌握應急救援力量，形成危險化學品事故應急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，開設應急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負責事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備防范保護，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會事務辦和重點企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。

　　6、社會動員保障

　　鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對突發(fā)危險化學品事故災難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援保障機制。

　　7、應急避難場所保障

　　與廣場等空曠場所的基礎設施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應急避難場所，并建立維護和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開展應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應急避險意識。

　　2、培訓

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高應急救援的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

　　3、演習

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學品事故應急救援演習、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎懲與責任追究

　　鎮(zhèn)人民政府對在危險化學品事故災難應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　(二)預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　�；�品應急預案 20

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險化學品（以下簡稱為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序，科學、及時、有效地組織實施應急救援工作，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應對工作：

　�。�1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設區(qū)市人民政府應急處置能力，或跨設區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸�；�品的事故）、�；�品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務，最大程度地預防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領導下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關部門和單位按照各自職責和權(quán)限，負責相關危化品生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學決策。采用先進的救援裝備和技術，提高應急救援能力，依法規(guī)范應急救援工作。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持預防與應急相結(jié)合，加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的應急準備工作。

　　1.6 預案體系

　　全省危化品生產(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內(nèi)的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專項應急預案和部門應急預案、地方應急預案、化工園區(qū)應急預案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

　　本預案應急工作手冊是預案涉及的有關部門和單位對自身承擔職責任務進一步分解細化的工作安排，是本部門和單位應對危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動方案是參與�；�品生產(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風險分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的�；�品類別、從業(yè)單位特點和分布情況，全省�；�品生產(chǎn)安全事故風險主要分為以下幾類：

　�。�1）�；�品屬性風險。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）�；�品從業(yè)單位安全風險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用�；�品過程中的火災、爆炸、中毒等風險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風險�；�工園（集中）區(qū)外�；�品從業(yè)單位，基礎設施配套不完善，增大安全風險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區(qū)危化品集聚風險�；�工園（集中）區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風險。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

　　2.1 指揮機構(gòu)及其主要職責

　　在省人民政府的統(tǒng)一領導下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡稱省指揮部）負責統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負責同志擔任。

　　省指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，領導、組織、協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　　（2）掌握事態(tài)發(fā)展，負責應急救援重大事項的決策，決定啟動和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應急響應。

　�。�3）設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應急處置職責

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關成員單位根據(jù)各自職責，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作。

　�。�1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現(xiàn)場記者的采訪管理、服務工作。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、引導和調(diào)控管控工作。

　�。�3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應急處置和救援；協(xié)同公安機關擔負事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護社會秩序。

　　（5）省教育廳：協(xié)助做好各類學校實驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

　　（6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：組織指導應急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府�；�品安全生產(chǎn)投入，保障有關部門和單位危化品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會保障廳：指導監(jiān)督與事故有關的工傷保險政策落實。配合有關部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負責組織協(xié)調(diào)提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應急監(jiān)測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應急處置方案，參與事故調(diào)查。

　　（13）省住房城鄉(xiāng)建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�14）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　　（15）省水利廳：負責事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

　　（17）省商務廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應。

　�。�18）省衛(wèi)生健康委：負責事故應急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術支持。

　�。�19）省應急廳：組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應急救援相關物資、裝備的調(diào)配。

　�。�20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負責指導省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡視聽媒體加強事故應急救援新聞報道。

　�。�23）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護職工合法權(quán)益。

　�。�25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實施�；�品處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關資料。

　�。�26）省氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　（27）江蘇海事局：負責組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

　�。�28）連云港海事局：負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　　（29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負責組織協(xié)調(diào)應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

　�。�31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

　�。�33）省電力公司：負責應急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應當建立應急聯(lián)動工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡通暢，并加強與其他應急機構(gòu)的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部的主要職責：負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應急救援方案，設立應急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關單位和人員參加現(xiàn)場應急救援。及時報告應急處置和救援進展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

　　現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設置可適當調(diào)整，各工作組負責人由現(xiàn)場總指揮指定。各應急救援工作組職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：承擔現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關信息發(fā)布；做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：實施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：負責組織事故可能危及區(qū)域有關人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進行保護和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備的應急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復被毀交通路線。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　　（5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責：對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省應急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務和資源保障。

　　（7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡工作；向省指揮部和事故相關單位、轄區(qū)政府通報輿情進展，提出應對建議。

　�。�8）專家組：省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應急搶險救援行動的決策提供技術支持。

　　（9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責：做好受災群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ�；做好災后恢復重建等工作�?/p>

　　2.4 危險化學品從業(yè)單位職責

　　危化品從業(yè)單位應當加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，采取預防和預警措施，健全應急機制，編制應急預案，配備應急人員和物資，做好事故應對工作。事故發(fā)生時，其主要負責人全面負責本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3 預防、監(jiān)測與預警

　　3.1 預防

　　�；�品從業(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大危化品生產(chǎn)安全風險，各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應化解存量風險，落實管控措施，強化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設，推進應急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關，應當針對可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并依法向社會公布。

　　3.2 監(jiān)測與預警

　　3.2.1 監(jiān)測預警類型

　�。�1）異常預警。各級應急管理部門和�；�品從業(yè)單位建立健全�；�品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風險的.動態(tài)監(jiān)測和自動預警，監(jiān)測預警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預警信息同步傳輸至上級應急管理部門。

　�。�2）事故預警。事發(fā)地啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動條件時，上級人民政府、專項應急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應預警。

　�。�3）聯(lián)動預警。當�；�品從業(yè)單位發(fā)生危化品生產(chǎn)安全預警信息時，及時上報上級應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預警行動。當危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時，應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預警信息，督促企業(yè)做好預警及防范工作。

　　3.2.2 預警信息的發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專項應急指揮機構(gòu)主要負責人或本級政府受委托部門、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

　　預警信息內(nèi)容包括：預警區(qū)域或場所、險情類別、預警類型、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關等。

　　3.2.3 預警措施

　　宣布進入預警期后，地方各級人民政府及相關部門應當根據(jù)預警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應對工作。

　�。�1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。

　　（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置；組織有關部門和機構(gòu)、人員對�；�品生產(chǎn)安全事故預警信息進行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　　（3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；組織應急隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源；調(diào)集應急處置和救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　　（4）其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.2.4 預警信息的調(diào)整和解除

　　預警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門和單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關措施。

　　4 應急響應

　　江蘇省危險化學品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見附件2。

　　4.1 信息報告

　　�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到�；�品生產(chǎn)安全事故信息后，應當立即核實有關情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關部門。必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時，需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規(guī)定向相關部門、涉外機構(gòu)通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生危化品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應當立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關規(guī)定報告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離，及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

　�。�3）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應急救援隊伍進行應急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應急資源；及時發(fā)布有關事故情況和應急救援工作的信息。

　　4.3 啟動響應

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設區(qū)市人民政府應急處置能力、跨設區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預案啟動應急響應。

　　國務院及有關部門啟動應急響應后，省指揮部及相關部門應當服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領導下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)�；�品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設置警示標志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應急處置無關的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴禁無關車輛進入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導和支援。

　　（6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場處置要點

　　4.5.1 �；�品火災爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估，及時提出滅火指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

　　（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設立警戒標志，在安全區(qū)外視情況設立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關人員和車輛進入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　�。�4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關斷料、開閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　　（6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現(xiàn)場指揮部應根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估，及時提出指導意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時、準確、全面、客觀。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應急結(jié)束

　　相關威脅和危害得到控制、消除后，應急處置工作完成，省指揮部宣布應急結(jié)束，組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關方面解除應急措施，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領導下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關部門負責指導協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關部門負責組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關部門和單位應當盡快消除事故影響，依據(jù)相關法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關規(guī)定給予補償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關規(guī)定進行。

　　5.3 總結(jié)評估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級人民政府及有關部門應當對應急救援工作進行評估，分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議。

　　6 應急保障措施

　　6.1 應急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍，及時將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

　　6.2 資金保障

　　應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上人民政府應當將危化品生產(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專款專用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的�；�品事故種類、風險和特點，結(jié)合應急隊伍能力建設，儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等，做好維護和管理，并及時更新和補充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關部門提供支援。

　　各專業(yè)應急救援隊伍和危化品從業(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制和應急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關部門和單位負責督促相關企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統(tǒng)。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。�；�品從業(yè)單位應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術支持保障

　　各級人民政府及有關部門應當建立應急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新工藝、新設備和新材料，為事故應急救援提供技術支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　各級人民政府有關部門和單位應當加強危化品安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓，提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關，應當至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案演練。

　　危化品從業(yè)單位應當至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7 附則

　　7.1 預案管理

　　省應急廳負責本預案編制，報省人民政府批準后實施。

　　7.2 獎勵與責任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關人員追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　�；�品應急預案 21

　　為了確保公司使用、存放的.危險化學品在發(fā)生事故后能及時迅速地開展搶救和救援，最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關方財產(chǎn)損失和人員的安全風險，根據(jù)危險化學品安全管理條例要求，特制定公司危險化學品事故應急處理預案。

　　一、應急處理組織

　　1、公司組成應急處理指揮組

　　組長：

　　成員：

　　2、指揮小組成員職責：

　�、伲�項目經(jīng)理）任務是了解危險化學品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設施等情況，組織現(xiàn)場搶救指揮，組織撤離或采取其他措施，保護危險區(qū)域內(nèi)的相關人員，迅速控制危險源；

　　②任務是根據(jù)指揮指令，及時與政府有關部門、消防、醫(yī)療機構(gòu)、環(huán)境保護部門聯(lián)系、溝通和匯報；

　�、廴蝿帐蔷S護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，做好對當事人及周圍人員的詢問記錄，并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系；

　�、� 任務是處理好善后工作。

　　二、應急處理程序

　�、� 當事故一旦發(fā)生以后，事故發(fā)現(xiàn)人應大聲呼救，火速報告項目經(jīng)理或施工員；

　　② 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后，應立即報警（119、120、110 ) ，并立即向公司應急搶險領導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果，組織項目事故應急小組進行搶救，組織營救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護危險區(qū)域內(nèi)相關人員；

　　③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后，立即通知全體成員在第一時間趕到現(xiàn)場，了解事故發(fā)展情況，開展搶救工作，迅速控制危險源。并通知危險化學品管理機構(gòu)對危害進行檢測，測定危害程度；

　�、� 當政府事故處理部門趕到現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮組簡要匯報事故情況，一切人員聽從政府事故處理部門指揮，防止事故進一步擴大直至搶救結(jié)束，針對事故危害性，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

　　⑤ 撲救結(jié)束后，要保護好現(xiàn)場，按公司事故調(diào)查處理要求，填寫事故報告，協(xié)助政府有關部門調(diào)查取證，并作出相應處理決定和防范措施，吸取教訓。

　　二、通訊聯(lián)系

　　醫(yī)院急救中心：120 火警：119 匪警：110

　　工地現(xiàn)場值班電話：

　　有關負責人電話：

　　項目負責人： 手機：

　　安全員： 手機：

　　技術負責人：手機：

　　施工員： 手機：

　　危化品應急預案 22

　　1總則

　　1.1目的

　　進一步增強防范危險化學品事故風險，提高危險化學品事故的應對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《危險化學品事故災難應急預案》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學品和參加危險化學品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學品事故災難的預防和應急救援工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導、分級管理；共同應對、屬地為主；依靠科學，積極預防；信息暢通、快速反應。

　　2危害分析

　　公司各所屬項目部，在施工過程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學品，尤其是危險化學品工廠的改、擴建及大檢修工程，可能發(fā)生危險化學品事故災難。

　　3應急準備

　　3.1組織機構(gòu)

　　公司應急管理領導小組，統(tǒng)一領導公司危險化學品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構(gòu)要明確將危險化學品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。

　　3.2信息監(jiān)控

　　各項目部可以不單獨成立專門的危險化學品事故的應急組織，但是要把危險化學品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構(gòu)的工作職責中。

　　使用危險化學品、危險化學品工廠改、擴建、大檢修工程施工中，要設專人按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號）的精神和集團公司、有關規(guī)定，對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。

　　3.3預警預防

　　積極做好可能發(fā)生危險化學品事故災難的預警預防工作，針對某種、某幾種危險化學品事故，制定應急處置方案。和危險化學品的有關專家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請求支援。掌握處理危險化學品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　4.1.1Ⅰ級響應（特別重大、公司級）

　　造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經(jīng)濟損失；或發(fā)生很大的負面社會影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

　　4.1.2Ⅱ級響應（重大、公司級）

　　造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經(jīng)濟損失；或發(fā)生較大的負面社會影響等。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動應急預案、組織應急響應。

　　4.1.3Ⅲ級響應（較大、項目部級）

　　造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經(jīng)濟損失；或發(fā)生一定的負面社會影響等。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動應急預案、組織應急響應和應急處置。

　　4.2報警

　　施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學品事故災難，必須在第一時間內(nèi)報告上一級應急組織，并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別，要分別報給公司和當?shù)卣�府。Ⅰ級響應級別，公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。

　　4.3應急措施

　　4.3.1發(fā)生危險化學品泄漏及由其引起的火災、爆炸時，現(xiàn)場應急指揮部立即啟動危險化學品事故應急預案，應急指揮部所屬各類應急小組進入狀態(tài)，應急搶險隊在條件允許時，進入現(xiàn)場，劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進行交通管制。

　　4.3.2向上級、當?shù)卣�府報告，通報友鄰單位和周邊社區(qū)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，向危險化學品登記中心采集事故相關化學品的基本數(shù)據(jù)，組織專家咨詢，提出事故處置方案。

　　4.3.3人員疏散。當條件允許時，把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風側(cè)離開。當現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時，可以組織人員進入建筑物或其他設施內(nèi)，關閉所有門窗，關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，就地保護。

　　4.3.4火災事故處置方案要點

　　1）確定火災發(fā)生位置；

　　2）確定引起火災的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　3）所需的火災應急救援處置技術和專家；

　　4）明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　6）確定火災撲救的基本方法；

　　7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　8）確定火災可能導致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達到的規(guī)模和程度；

　　9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　10）可能需要調(diào)動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.5爆炸事故處置方案要點

　　1）確定爆炸地點；

　　2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；

　　3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　　4）所需的'爆炸應急救援處置技術和專家；

　　5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　　8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　9）可能需要調(diào)動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　　1）確定泄漏源的位置；

　　2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；

　　3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；

　　4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)分人口密度等）；

　　5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定泄漏時間或預計持續(xù)時間；

　　8）實際或估算的泄漏量；

　　9）氣象信息；

　　10）泄漏擴散趨勢預測；

　　11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　　12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　14）可能需要調(diào)動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.4應急人員的安全防護

　　根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　4.5群眾的安全防護

　　根據(jù)不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　5善后處理

　　5.1救治受傷中毒人員

　　與醫(yī)院密切聯(lián)系，救治因�；�品爆炸、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類，以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。

　　5.2清理現(xiàn)場

　　對危化品爆炸、火災、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達到合格要求，以便恢復正常生產(chǎn)或生活。

　　5.3查清事故原因

　　要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，查清�；�品事故的主要原因并通報，以免同類事故異地發(fā)生。

　　5.4責任追究

　　對造成事故的主要責任者，要追究其責任，根據(jù)事故造成損失的大小，需要追究刑事責任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

　　5.5信息發(fā)布

　　安排事故發(fā)言人，如實發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負面影響。

　　6應急終止

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告，報送相應級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府，由地方政府宣布應急處置結(jié)束。

　　7附則

　　7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

　　危化品應急預案 23

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合學校安全工作的需要，為維護學校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此應急預案。

　　一、指導思想

　　按照國家安全管理的有關規(guī)定，本著人民利益高于一切的精神，加強領導，精心組織，周密安排，及時處理學校意外事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最抵限度，全力組織恢復正常教學秩序，確保教育教學工作正常進行。

　　二、成立我校危險品管理安全工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　突發(fā)安全事故聯(lián)系電話：

　　根據(jù)安全應急事故的要求，應急領導小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各教師必須全力支持和配合。

　　三、安全事故報告及處理程序

　　1、報告制度實行校長一把手負責制

　　2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)向校長報告，經(jīng)請示后及時向教育、公安、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全工作領導小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的'原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，救護受傷人員，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上報學校突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、學校第一責任人接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況及時向上級教育行政主管部門匯報，安全事故工作領導小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作.

　　4、校內(nèi)報告程序:事發(fā)當事人或目擊者—學校安全事故領導小組成員—校長—縣教育局

　　5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間而造成嚴重后果的將追究其責任

　　四、危險化學品事故應急措施

　　1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理（實驗老師、村小校長）。

　　2、操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要迅速將師生疏散至安全地帶，及時將情況報學校安全事故應急小組。

　　3、在最短的時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警，請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

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