暴雨應急預案（精選35篇）

　　在日常學習、工作和生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編收集整理的暴雨應急預案（精選35篇），希望對大家有所幫助。

　　暴雨應急預案1

　　為切實做好小區(qū)汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時能夠正確應對、妥善處理，特制定如下的應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　成立防汛小組

　　組長：xx

　　成員：xx

　　二、防汛應急程序

　　1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進行救援。

　　2、在險情發(fā)生時，秩序部在崗值班員必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作，并通知公司領導負責物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務配合工程部進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間時，秩序部在崗值班人員及時采取措施處理險情，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

　　三、汛期采取的預防措施

　　1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負責，確保防汛物資24小時可領用。

　　2、汛期工程部應每周對以下區(qū)域進行一次檢查，做好汛前預防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：

　�。�1）檢查配電室、樓頂電梯機房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應及時采取措施處理。

　�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。

　�。�3）加強雨季小區(qū)巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電

　�。�4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁�口是否有堆積物。如有堆積物及時通知保潔部進行清理。

　　3、下雨前工程部應對樓頂機房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進行一次檢查，負責關好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當日值班人員進行檢查）

　　4、下雨時秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進行檢查，有積水及時開啟污水泵進行排水。

　　5、巡查時間中雨每半小時巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。

　　四、險情處理程序

　　水浸處理程序：

　�。�1）當巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應立即采取措施保護好附近的設施，同時應將出事地點及現(xiàn)場的情況及時向工程部和物業(yè)經(jīng)理報告。

　�。�2）工程部在接到報告后，立即到現(xiàn)場組織搶險。

　�。�3）設法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應當在各低于水位的出入口使用備用沙包進行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應當暫時將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進行排水。

　�。�4）組織當值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的`通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的損失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)的`正常運作。

　�。�6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復受損的設施，盡快恢復小區(qū)設施設備的正常運行。

　　五、其它事項

　　1、汛期客服部應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當日秩序部值班員）及天氣異常情況。

　　2、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用

　　3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　暴雨應急預案2

　　一、預案目的

　　為了有效應對小區(qū)暴雨天氣，保障小區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全，特制定本暴雨應急預案。

　　二、應急組織

　　1. 應急指揮部：設立小區(qū)暴雨應急指揮部，由小區(qū)物業(yè)負責人擔任指揮部指揮長，成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關人員。

　　2. 應急隊伍：應急隊伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成，負責應對暴雨天氣造成的影響。

　　三、應急措施

　　1. 預警措施：當氣象部門發(fā)布暴雨預警時，應急指揮部立即啟動應急預案，通知小區(qū)居民注意防范。

　　2. 疏散安置：如遇暴雨導致小區(qū)內(nèi)部積水嚴重，應急隊伍將引導居民疏散至安全地帶，并提供必要的救援和幫助。

　　3. 排水清理：暴雨過后，應急隊伍將及時清理小區(qū)內(nèi)的積水，確保小區(qū)道路暢通，防止積水對居民生活造成影響。

　　4. 安全巡查：暴雨期間，應急隊伍將加強對小區(qū)內(nèi)部的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的'安全隱患。

　　四、應急通知

　　1. 應急通知：小區(qū)物業(yè)負責人將通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預警和應急通知。

　　2. 居民配合：居民在接到應急通知后，應配合應急隊伍的工作，遵守指揮部的安排和指示，確保自身安全。

　　五、應急演練

　　1. 定期演練：小區(qū)應急指揮部將定期組織暴雨應急演練，提高應急隊伍的應急處置能力。

　　2. 演練內(nèi)容：演練內(nèi)容包括暴雨預警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié)，以檢驗應急預案的實施效果。

　　六、應急評估

　　1. 應急評估：暴雨應急演練結束后，應急指揮部將對演練過程進行評估，總結經(jīng)驗，完善應急預案。

　　2. 改進措施：根據(jù)評估結果，指揮部將及時調(diào)整應急預案，提高小區(qū)暴雨應急處置的效率和水平。

　　七、其他事項

　　1. 小區(qū)居民應保持電話暢通，以便在緊急情況下及時聯(lián)系應急隊伍。

　　2. 居民應妥善保管重要文件和貴重物品，避免因暴雨天氣造成損失。

　　暴雨應急預案3

　　為了應對突發(fā)的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，提高小區(qū)應對自然災害的.能力，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立小區(qū)暴雨應急指揮部，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責人擔任指揮長，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應急工作。

　　2. 物業(yè)管理部門：負責小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設施的檢查與維護，及時上報險情，組織搶險救援工作。

　　3. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作，及時收集、匯總和上報居民受災情況。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：參與搶險救援、疏散安置等應急工作，協(xié)助維護小區(qū)秩序。

　　二、預警與響應

　　1. 預警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，小區(qū)暴雨應急指揮部及時啟動應急預案，并通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應：根據(jù)暴雨強度和發(fā)展趨勢，小區(qū)暴雨應急指揮部適時調(diào)整應急響應級別，組織相關部門和志愿者隊伍開展搶險救援、疏散安置等工作。

　　三、應急措施

　　1. 排水設施檢查與維護：物業(yè)管理部門應定期對小區(qū)排水設施進行檢查與維護，確保排水暢通。在暴雨來臨前，加強對排水設施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患。

　　2. 居民疏散與安置：根據(jù)暴雨情況，小區(qū)暴雨應急指揮部及時啟動疏散預案，組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時，協(xié)調(diào)相關部門為疏散居民提供必要的安置和救助。

　　3. 搶險救援：物業(yè)管理部門和志愿者隊伍應迅速開展搶險救援工作，及時排除險情，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。

　　4. 信息溝通與報告：小區(qū)暴雨應急指揮部應加強與上級部門、相關部門和居民之間的信息溝通，及時報告災情和搶險救援進展情況，確保信息暢通。

　　四、后期處置

　　1. 災情評估：暴雨過后，小區(qū)暴雨應急指揮部應組織相關部門對受災情況進行評估，統(tǒng)計損失，為災后恢復工作提供依據(jù)。

　　2. 恢復重建：根據(jù)災情評估結果，小區(qū)暴雨應急指揮部應制定恢復重建計劃，協(xié)調(diào)相關部門和居民共同開展恢復重建工作。

　　3.總結與改進：暴雨應急工作結束后，小區(qū)暴雨應急指揮部應組織相關部門對本次應急工作進行總結與評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。

　　五、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責解釋。

　　2. 如有需要，本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。

　　暴雨應急預案4

　　為了全面做好防汛防臺風工作，最大限度地減輕災害，確保小區(qū)業(yè)戶生命財產(chǎn)安全，結合小區(qū)實際情況特編制此預案。

　　一、預案目的：

　　通過防汛防臺風演練，讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學到相關的防汛知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。

　　二、災害預設：

　　當xxx小區(qū)面臨臺風來臨或xx地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌，導致地庫淹沒，業(yè)主車輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機構：

　　xxx物業(yè)管理服務中心成立防汛防臺風指揮部。

　　總指揮：xx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx

　　總指揮職責任務：

　　1、下達各種指令，全面指揮防災抗災

　　2、按照分工，具體指揮各組開展工作

　　3、執(zhí)行上級指令任務

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救組

　　組長：xxx

　　成員：全體非當班保安員

　　職責：平時進行訓練和演練。實戰(zhàn)時現(xiàn)場堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　�。ǘ�）設備動力組

　　組長：xxx

　　成員：工程部人員

　　職責：平時負責維護設備設施自動化系統(tǒng)，保障設備設施自動化系統(tǒng)處于完好狀態(tài)；實戰(zhàn)時負責啟動設備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應急電源設備的正常運行；

　�。ㄈ�）通訊、后勤保障及宣傳組

　　組長：xxx

　　成員：客服人員

　　職責：負責對業(yè)主溝通工作，內(nèi)外通訊聯(lián)絡，車輛調(diào)配，保障應急、搶修器材物資的供應。

　�。ㄋ模┲г�、事后清理組

　　組長：xxx

　　成員：清潔及綠化部員工

　　職責：負責支援、配合各應急小組工作；在事后負責清理工作。

　�。ㄎ澹┰u審組

　　組長：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　職責：負責對整個防汛防臺風演練過程中的各個環(huán)節(jié)工作開展情況的評審，對演練工作進行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風演練工作具有針對性和現(xiàn)實意義。

　　四、應急預案準備工作

　　1、根據(jù)防汛防臺風領導小組的要求，做好防汛防臺風的物資準備工作，各部門對應準備好應急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風搶險隊，隨時集合待命聽候調(diào)遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風或暴風雨來臨前，由工程牽頭對公共區(qū)域及未收樓單元進行全面檢查，確保門窗關閉及有必要部位進行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區(qū)苗木進行加固處理及對排水溝渠的雜物進行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風或暴風雨來臨時，停止小區(qū)所有作業(yè)，并通知小區(qū)業(yè)主做好相應防范工作（關閉室內(nèi)門窗，確保陽臺或平臺花園等區(qū)域排水通暢等），同時安全部對小區(qū)進行不間斷巡查等預防工作（全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風或暴風雨過后，安全部全面巡查小區(qū)以了解受災情況并通知相關部門及時處理同時做好相應匯總；環(huán)境部組織人員對小區(qū)進行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風刮倒的綠化帶花木要及時清理或重新種植；工程部確保相關配套設備設施運行正常；客服部收集相關資料并做好備存，以備后期工作總結及宣傳之用。

　　五、各個小組工作程序要點

　　（一）現(xiàn)場搶救災組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場，扛沙袋堵住相關灌水口。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、如有電源時，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當水源無法堵住，涉及到物資損失時，盡快轉移物資；尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉移，對無法聯(lián)系的車主，擇情況可以實行拖車處理；

　　3、當汛情無法抗拒時，安全第一，確保自身的安全。

　�。ǘ�）設備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場負責各類設施設備的啟動，及水電的調(diào)配。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、啟動排污、排水設備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關閉并升到頂層。

　　4、負責水災處理后設備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復供電。

　�。ㄈ�）通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負責將各個小組的對講機協(xié)、相應物資協(xié)調(diào)到位；在接到防汛防臺風指令后立即通知各個部門負責人及物業(yè)管理服務中心經(jīng)理，同時以各種方式通知業(yè)主轉移物資，尤其是將車輛轉移至安全的地方。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、值班電話要保持暢通，值班室要設專人接電話，及時傳話。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯(lián)絡。

　　（四）支援、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責現(xiàn)場衛(wèi)生的清理，在演練結束后，將演練地點的衛(wèi)生進行清理。

　　現(xiàn)場注意要點：

　　1、協(xié)助演習前演習現(xiàn)場的布置。

　　2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的`解釋工作。

　　3、對各個小組需要支援的及時給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現(xiàn)場的清理工作，將演練的各個器材及時歸類，復位。

　　（五）評審組對應急預案進行評審，給予提出合理化意見；完善預案的各個環(huán)節(jié)。對預案的過程各個環(huán)節(jié)進行拍照，參與觀察預案各個環(huán)節(jié)的進展情況，在預案演練結束后針對本次演練情況給予書面總結。

　　暴雨應急預案5

　　為了有效應對臺風、暴雨等極端天氣帶來的災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障業(yè)主的生命安全和財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、組織架構與職責

　　1、成立防汛防臺風指揮部，由物業(yè)公司經(jīng)理擔任總指揮，各部門主管為成員。指揮部負責全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺風工作，確保各項工作有序開展。

　　2、設立現(xiàn)場搶險組，由保安、維修人員等人員組成。搶險組負責在災害發(fā)生時迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災工作。

　　3、設立后勤保障組，由行政、財務等人員組成。后勤保障組負責為搶險救災工作提供必要的物資、設備和資金支持。

　　二、預警與響應

　　1、當接到氣象部門發(fā)布的臺風、暴雨預警信號時，物業(yè)公司應立即啟動本預案，并通知各相關部門和業(yè)主做好準備。

　　2、根據(jù)預警信號的級別，物業(yè)公司應采取相應的響應措施，如加強巡查、準備搶險物資等。

　　三、防范與準備工作

　　1、物業(yè)公司應提前對小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進行全面檢查，確保排水暢通、窗戶關閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。

　　2、準備充足的搶險救災物資，如潛水泵、沙袋、木板、繩子等，以備不時之需。

　　3、加強巡查力度，特別是對易積水區(qū)域、高空懸掛物等進行重點關注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　四、應急處置

　　1、當臺風、暴雨來臨時，物業(yè)公司應密切關注天氣變化，及時發(fā)布預警信息，并通知業(yè)主做好防范工作。

　　2、現(xiàn)場搶險組應迅速趕赴現(xiàn)場，進行搶險救災工作。如遇到積水嚴重區(qū)域，應立即使用潛水泵進行排水；如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況，應迅速清理道路，保障通行。

　　3、后勤保障組應確保搶險救災物資的及時供應，為搶險工作提供有力保障。

　　五、災后恢復

　　1、臺風、暴雨過后，物業(yè)公司應組織人員對小區(qū)進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2、對受損的設施、設備進行及時維修和更換，確保小區(qū)的正常運行。

　　3、對受災業(yè)主進行走訪慰問，了解他們的`困難和需求，提供必要的幫助和支持。

　　六、總結與改進

　　1、每次臺風、暴雨過后，物業(yè)公司應對本次防汛防臺風工作進行總結，分析存在的問題和不足，提出改進措施。

　　2、加強員工培訓和教育，提高員工的防汛防臺風意識和應急處理能力。

　　暴雨應急預案6

　　臺風暴雨是一種自然災害，可能給物業(yè)帶來嚴重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的安全，特制定本應急預案。

　　一、應急預案內(nèi)容

　　1.應急組織

　　物業(yè)將成立應急指揮部，由物業(yè)經(jīng)理擔任指揮部長，其他相關人員擔任指揮部成員，負責協(xié)調(diào)應急工作。

　　2.風險評估

　　物業(yè)將定期對周圍環(huán)境進行風險評估，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風險隱患，并采取相應措施進行處理。

　　3.預警發(fā)布

　　一旦臺風暴雨來臨，物業(yè)將及時發(fā)布預警信息，提醒住戶做好防范措施。

　　4.應急措施

　　在臺風暴雨來臨前，物業(yè)將進行應急演練，確保所有人員熟悉應急流程和措施。一旦發(fā)生災害，物業(yè)將立即啟動應急預案，組織人員進行疏散和救援工作。

　　5.后續(xù)處理

　　一旦臺風暴雨過后，物業(yè)將對受災區(qū)域進行清理和修復工作，確保物業(yè)設施的正常運轉。

　　二、應急預案執(zhí)行

　　1.應急指揮部將負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急工作，確保各項措施得以有效執(zhí)行。

　　2.物業(yè)將定期組織演練和培訓，提高應急響應能力。

　　3.物業(yè)將建立健全的信息報告和溝通機制，確保信息暢通。

　　三、應急預案的.修訂與完善

　　1.物業(yè)將根據(jù)實際情況不斷修訂和完善應急預案，提高應急響應能力和效率。

　　2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財產(chǎn)安全，確保應急預案得以有效執(zhí)行，最大限度減少災害損失。

　　暴雨應急預案7

　　為了有效應對小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風險和影響，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、應急響應流程

　　1. 預警與監(jiān)測：密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)，同時加強對小區(qū)內(nèi)的`積水、排水等設施的巡查監(jiān)測。

　　2. 啟動預案：當接到暴雨預警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險情時，立即啟動本預案，通知相關責任部門和人員迅速到崗，做好應急準備工作。

　　3. 應急處置：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實際，采取相應的應對措施，包括疏散居民、搶險排澇、修復設施等。

　　4. 善后處理：暴雨過后，及時組織清理積水、修復受損設施，恢復小區(qū)正常秩序。

　　二、責任分工

　　1. 小區(qū)物業(yè)公司：負責整體協(xié)調(diào)和組織應急工作，包括預警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準備等。

　　2. 小區(qū)居委會：協(xié)助物業(yè)公司開展應急工作，負責疏散居民、安撫群眾情緒等。

　　3. 小區(qū)保安隊伍：負責維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助搶險排澇等工作。

　　4. 小區(qū)志愿者隊伍：協(xié)助開展應急工作，提供必要的支援和協(xié)助。

　　三、應對措施

　　1. 疏散居民：根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢，對易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進行疏散，確保居民安全。

　　2. 搶險排澇：組織搶險隊伍對積水區(qū)域進行排水處理，防止積水對小區(qū)設施和居民造成影響。

　　3. 修復設施：對受損的排水設施、道路等進行及時修復，確保小區(qū)基礎設施的正常運行。

　　4. 物資儲備：提前儲備必要的搶險物資和應急設備，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　四、應急宣傳與教育

　　1. 定期開展暴雨應急知識宣傳，提高小區(qū)居民的防災減災意識和自救互救能力。

　　2. 組織應急演練，模擬暴雨天氣下的應急場景，檢驗預案的可行性和有效性。

　　暴雨應急預案8

　　為了有效應對暴雨天氣對交通造成的不利影響，確保師生、員工及公眾的安全，特制定本暴雨交通應急預案。

　　一、工作原則

　　1. 預防為主，防治結合。加強暴雨天氣的`監(jiān)測和預警，提前做好防范措施。

　　2. 統(tǒng)一領導，分級負責。由學�；騿挝活I導統(tǒng)一指揮，各級部門按照職責分工，密切配合。

　　3. 快速反應，科學應對。一旦發(fā)現(xiàn)暴雨天氣造成交通問題，立即啟動應急預案，迅速組織力量進行處置。

　　二、應急組織機構

　　成立暴雨交通應急領導小組，負責指揮和協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通應急工作。領導小組下設辦公室、交通保障組、救援組、宣傳組等，明確各組職責和任務。

　　三、預警與響應

　　1. 預警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，結合實際情況，及時發(fā)布暴雨交通預警通知，明確預警級別、影響范圍和持續(xù)時間。

　　2. 響應啟動：在接到預警通知后，應急領導小組立即啟動暴雨交通應急預案，組織相關部門和人員做好應急準備工作。

　　四、應急措施

　　1. 交通管制：根據(jù)暴雨天氣的影響程度和道路通行情況，及時采取交通管制措施，包括封閉道路、限制車輛通行等，確保交通安全。

　　2. 疏導交通：加強交通疏導，及時發(fā)布交通信息，引導車輛和行人避開擁堵路段和危險區(qū)域。

　　3. 救援準備：提前準備好救援設備和人員，確保在暴雨天氣下能夠及時開展救援工作。

　　4. 宣傳教育：加強暴雨天氣下的安全宣傳教育，提高公眾的安全意識和自我保護能力。

　　五、應急處置

　　1. 一旦發(fā)生暴雨天氣造成交通問題，立即啟動應急處置程序，組織力量進行搶險救援。

　　2. 救援組要迅速到達現(xiàn)場，了解災情，制定救援方案，并組織實施。

　　3. 交通保障組要協(xié)調(diào)交警、路政等部門，確保救援車輛和物資能夠及時到達現(xiàn)場。

　　4. 宣傳組要及時發(fā)布救援進展和交通信息，引導公眾關注和支持救援工作。

　　六、災后恢復

　　1. 在暴雨天氣結束后，及時組織力量對受損道路、設施進行修復和重建。

　　2. 對救援工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，完善暴雨交通應急預案。

　　3. 加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系，及時了解天氣變化，做好下一次暴雨天氣的防范工作。

　　七、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　2. 本預案由應急領導小組負責解釋和修訂。

　　暴雨應急預案9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置我縣洪澇災害、臺風災害等突發(fā)事件，建立全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應快速的交通運輸行業(yè)應急保障機制，提高對交通運輸設施損毀、公路水路中斷、旅客滯留等突發(fā)事件的預防和應對能力，控制、減小和消除交通運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，保障公路水路暢通，及時恢復交通運輸正常運行秩序，滿足有效應對交通運輸突發(fā)事件的需要，保障經(jīng)濟社會正常運行，特制定本預案。

　　1.2預案適用范圍

　　本預案適用于由洪澇、臺風等自然災害引發(fā)的，田林縣境內(nèi)行政區(qū)劃的，或超出我縣交通運輸主管部門處置能力的，或人民政府責成的，需要由縣交通運輸局配合處置的I級、Ⅱ級及其直接管理范圍的Ⅲ級交通運輸突發(fā)事件的應急工作，以及需要由縣交通運輸局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　洪澇災害包括因暴雨和潰壩（堤）等造成的江河洪水、漬澇、山洪、滑坡和泥石流等，以及由其引起的次生衍生災害。

　　1.3突發(fā)事件分類分級

　　本預案所稱交通運輸突發(fā)事件是指由洪澇、臺風等自然災害引發(fā)的，在田林縣境內(nèi)造成或可能造成公路、客運站、航道（含過船設施，下同）或港口、渡口等出現(xiàn)中斷、阻塞、癱瘓、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，嚴重危害社會，危及交通運輸市場穩(wěn)定和社會公共安全，以及需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　2、組織體系及職責

　　2.1應急領導小組

　　縣交通運輸局成立交通運輸行業(yè)防汛防合風應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），成員如下：

　　組長：縣交通運輸局局長

　　副組長：縣交通運輸局副局長、縣交通運輸局總工程師

　　成員：縣交通局辦公室主任、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長、縣交通局公路管理所所長、縣交通局政策法規(guī)及規(guī)劃股負責人、縣交通局公路管理所副所長、縣交通局會計

　　應急領導小組主要職責：傳達落實國家、自治區(qū)、市委市政府、縣委縣政府相關指示精神和指令，按照職責，做好汛期和臺風防御時期全縣交通運輸突發(fā)事件應急處置和預防工作；指導各相關企業(yè)做好由洪澇、臺風等自然災害引發(fā)的交通運輸突發(fā)事件應急處置和預防工作；做好其他相關重大事項。

　　應急領導小組下設辦公室、公路及工程建設應急保障組、道路運輸應急保障組、水路運輸應急保障組、交通運輸秩序維護組、新聞宣傳組和現(xiàn)場工作組。

　　2.1.1應急領導小組辦公室

　　應急領導小組辦公室由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興擔任主任，由局辦公室主任擔任副主任。

　　主要職責包括：研判突發(fā)事件信息，初步判斷事件等級，及時向應急領導小組提出啟動、終止預警或響應的建議；及時向縣委、縣人民政府和縣交通運輸局報送交通運輸突發(fā)事件信息；及時公布啟動、終止預警或響應文件；協(xié)助有關部門及各應急工作組做好突發(fā)事件善后處理工作；協(xié)調(diào)人員值班、應急車輛安排等后勤保障工作。

　　2.1.2公路及工程建設應急保障組

　　公路及工程建設應急保障組由公路管理所派員組成，由縣交通運輸局總工程師閉遺昆擔任組長，羅世晶擔任副組長。

　　主要職責包括：負責公路養(yǎng)護和工程建設領域突發(fā)事件的應急處置和善后處理工作；督促業(yè)主做好公路（橋梁）、水運工程建設項目的防汛工作；指導全縣地方公路行業(yè)及交通工程建設行業(yè)應急管理工作，負責公路、工程建設領域的預警信息發(fā)布；根據(jù)預警預報，組織公路建設及交通工程建設單位提前做好設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離等工作；協(xié)調(diào)被毀公路的搶修保通工作；協(xié)助對公路地質(zhì)災害險情進行動態(tài)監(jiān)控和緊急處置；擬定公路繞行方案并組織實施；協(xié)調(diào)公路搶通應急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布公路通行和損毀情況宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作講展筆。

　　2.1.3道路運輸應急保障組

　　道路運輸應急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊、運管所派員組成，由縣交通運輸局副局長瞿升峰任組長，莫文濤任副組長。

　　主要職責包括：負責道路運輸突發(fā)事件的應急處置和善后處理工作；督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導全縣道路運輸行業(yè)應急管理工作，負責道路運輸領域的預警信息發(fā)布；根據(jù)預警預報，組織道路運輸車輛提前做好安全隱患排查、停運停駛和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)運力，做好緊急搶險物資和撤離人員的緊急客貨運輸工作，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)道路運輸應急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應急隊伍參加；組織調(diào)度客運（公交）車輛，運送滯留旅客；與氣象、公安、公路等部門保持聯(lián)系，及時掌握強風、強降雨、地質(zhì)災害等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊懀�指導相關汽車客運站做好客運信息的發(fā)布工作；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布道路運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.4水路運輸應急保障組

　　水路運輸應急保障組由綜合行政執(zhí)法大隊派員組成，由縣交通運輸局副局長李永輝任組長，閉祖德任副組長。

　　主要職責包括：負責水路運輸（含碼頭）突發(fā)事件的應急處置和善后處理工作；督促渡口水運生產(chǎn)經(jīng)營單位做好防汛工作；指導全縣渡口水運行業(yè)應急管理工作，負責航運、渡口、碼頭的預警信息發(fā)布；根據(jù)預警預報，組織港口作業(yè)單位及船舶提前做好船舶回港避險、設施設備加固、安全隱患排查和人員撤離工作；組織協(xié)調(diào)航道和港口（渡口）的搶修、通航工作；協(xié)調(diào)船舶、人員、物資的水路運輸應急保障，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；協(xié)調(diào)其他運輸方式的聯(lián)運工作；協(xié)調(diào)水路運輸保障應急資源征用或調(diào)集；協(xié)調(diào)其他應急隊伍參加；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布水路運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.5交通運輸秩序維護組

　　交通運輸秩序維護組由縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊及規(guī)劃股共同派員組成，由縣交通運輸局副局長龍興任組長，楊序德、方明生任副組長。

　　主要職責包括：負責交通運輸突發(fā)事件的交通管制和秩序維護工作；配合公安交警、海事等部門做好交通管制和疏導工作，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資的運輸需要；指派執(zhí)法人員在現(xiàn)場進行交通管制，指引車輛按照繞行方案線路行駛，指引船舶在指定位置�？�；指派執(zhí)法人員在相關公路、水路、站場、港口碼頭流動值守，確保公路、水路交通通行安全、通暢；協(xié)助新聞宣傳組發(fā)布交通運輸和應急處置宣傳信息；及時向應急領導小組報送應急工作進展等。

　　2.1.6新聞宣傳組

　　新聞宣傳組由局辦公室、公路管理所、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊、運管所共同派員組成，由龍興副局長任組長。主要職責包括：負責突發(fā)事件應急新聞宣傳工作；編寫新聞通稿和新聞發(fā)言稿，組織協(xié)調(diào)新聞媒體（電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等）的新聞發(fā)布和采訪工作，及時報道應急工作進展，報道先進事跡與典型；收集、處理相關報道，及時應對和消除不實報道影響等。

　　2.1.7現(xiàn)場工作組

　　應急領導小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和應急處置需要派出現(xiàn)場工作組。

　　主要職責包括：參與人民政府組建的現(xiàn)場指揮機構工作，及時向應急領導小組報告現(xiàn)場有關情況；組織專家到現(xiàn)場提供技術支持；現(xiàn)場調(diào)度跨縣級交通運輸應急隊伍、設備和物資等；組織實施應急領導小組特別授權事宜。

　　3、運行機制

　　3.1本單位內(nèi)部信息報告流程

　　第一發(fā)現(xiàn)者→局辦公室主任→局應急領導小組→縣委、縣人民政府、市交通運輸局。

　　若事發(fā)危急，可不受此條件限制，視情況直接向上級匯報。

　　3.2信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限

　　一旦接到突發(fā)事件及事故險情信息，各級應在收到信息后20分鐘內(nèi)電話報告局辦公室（電話：xxxxxxxxx），在1小時內(nèi)立即補報書面報告（電子郵箱：xxxxxxxxx@126.com），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。局辦公室在收到信息后，應立即報告局應急領導小組，并在20分鐘內(nèi)分別電話報告縣委、縣人民政府（縣委值班室電話：xxxxxxxxx，xxxxxxxxx@163.com；縣人民政府值班室：xxxxxxxxx@163.com）和市交通運輸局電話：xxxxxxxxx，（局辦公室：xxxxxxxxx@126.com）。以傳真、電子郵件等形式報告的，在信息報出后必須進行電話確認。

　　上報信息內(nèi)容主要包括：事件類型、性質(zhì)、發(fā)生時間、地點、基本過程、原因、后果、人員傷亡（失蹤）和損失情況，特別是傷亡（失蹤）或被困人員有外國人或港澳臺同胞的，要迅速核實身份，確認后及時報告外僑部門；影響范圍和發(fā)展態(tài)勢；信息來源；已采取的措施和成效；人員、運力、設備、物資投入情況；下一步計劃和預計處置時間；報送單位、聯(lián)系人、現(xiàn)場負責人及聯(lián)系方式等。

　　對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報；對事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報，特別嚴重事件的處置情況信息應每日兩次續(xù)報，嚴重事件處置情況信息應每日一次續(xù)報。

　　4、應急響應

　　4.1響應分級

　　突發(fā)事件分類分級按《百色市交通運輸突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.1IV級應急響應

　　（1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，事件發(fā)生地縣級交通運輸主管部門及局直屬各單位應迅速啟動IV級應急響應。

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在12小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上

　　●關系國計民生的短期物資緊缺，一般港口局部遭受嚴重損失

　　●四級以上重要航道和界河航道發(fā)生斷航或嚴重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險1-2人或危及9人以下的`生命安全，造成1-9人重傷，經(jīng)濟損失1000萬元以下

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害IV級應急響應

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

　　（2）響應行動

　�、倬种睂俑鲉挝辉谘雌谝�靠前指揮，及時組織專家深入預報重點區(qū)域，開展本系統(tǒng)本行業(yè)重點領域、重點部位的隱患排查和整治，指導做好防汛備汛工作，并督促落實防范措施。

　�、诰种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責，組織做好交通線路的隱患排查，道路暢通保障，利用交通宣傳設施做好預警信息發(fā)布。

　�、劬种睂俑鲉挝灰�安排1名負責同志和1名聯(lián)絡員做好值班值守，保持24小時通訊暢通。

　　4.1.2Ⅲ級應急響應

　　（1）啟動條件

　　發(fā)生以下類型突發(fā)事件時，縣交通運輸局應迅速啟動Ⅲ級應急響應：

　　●國家干線公路毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在8小時以上

　　●縣道交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，搶修、處置時間預計在24小時以上

　　●重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在20小時以上

　　●一般客運站運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時以上

　　●關系國計民生的短期物資供應緊張

　　●重要港口局部遭受嚴重損失，一般港口遭受嚴重損失重要干線航道發(fā)生較嚴重堵塞

　　●死亡（失蹤）、涉險3-9人或危及10-29人的生命安全，造成10-49重傷（或急性中毒），經(jīng)濟損失1000-5000萬元

　　●縣防汛抗旱指揮部啟動洪澇災害Ⅲ級及以上應急響應

　　●對本行政區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響

　　●其他需要由縣級交通運輸主管部門提供應急保障的情形

　　（2）響應行動

　　在IV級應急響應基礎上進一步做好以下工作：

　�、賾�急領導小組各小組要立即進入應急狀態(tài)，按既定職責開展響應行動。

　�、趹�急領導小組根據(jù)需要派出現(xiàn)場工作組。

　　③局直屬各單位要依據(jù)職責，迅速落實措施保障交通設施的防洪防澇安全。

　�、芫种睂俑鲉挝灰�依據(jù)職責，立即組織對公路開展巡查，對可能發(fā)生的山體滑坡等阻礙交通障礙物迅速清除，發(fā)生公路阻斷、橋梁坍塌等重大險情要迅速設立警示標志或封鎖，并將出險路段部位向社會發(fā)布。

　�、菥謶�急領導小組（含各小組）、局直屬各單位負責同志，要嚴格執(zhí)行24小時防汛值班值守制度，保持24小時通訊暢通。

　　4.2處置措施

　　在市交通運輸局和縣委、縣人民政府和的統(tǒng)一領導下，按照主動服務，協(xié)調(diào)配合、分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動的原則，迅速響應和處置突發(fā)事件，保障交通暢通。

　�。�1）針對可能出現(xiàn)的強降雨、大風、泥石流等災害性天氣，加強與公安、氣象、鐵路、民航等部門的信息溝通，及時掌握天氣、路況等相關信息，通過互聯(lián)網(wǎng)、媒體等多種方式，及時發(fā)布安全預警信息，并通知相關交通運輸企業(yè)。

　　（2）與公安交警部門緊密配合，采取臨時性交通管制措施，確保通行車輛及人員安全。

　�。�3）采取限速行駛、車輛動態(tài)監(jiān)控等手段，確保汛期運輸車輛行車安全。

　�。�4）督促各交通運輸企業(yè)落實企業(yè)主體責任，按照企業(yè)應急預案開展各項應急準備及處置工作。

　　暴雨應急預案10

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災害，確保災害應急工作有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進xx市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南防汛抗旱應急預案》及《xx市自然災害和事故災難害發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)、條例及有關規(guī)定，結合xx市實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于xx市境內(nèi)長時間突發(fā)暴雨、洪水，導致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災害及其次生災害的防御和應急搶險工作。

　　1.4 災害分級

　　根據(jù)內(nèi)澇災害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢，將城市內(nèi)澇災害分為四個級別：特別重大內(nèi)澇災害(Ⅰ級)、重大內(nèi)澇災害(Ⅱ級)、較大內(nèi)澇災害(Ⅲ級)、一般內(nèi)澇災害(Ⅳ級)。

　　1.5 工作原則

　　(1)以人為本，依法防汛。堅持人民至上、生命至上，依據(jù)相關

　　法律法規(guī)，對內(nèi)澇預防、搶險救災、災后恢復等方面提出基本要求，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　(2)預防為主，防抗救結合。堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

　　(3)政府主導，分級負責。貫徹各級行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級負責，公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合，各部門協(xié)調(diào)配合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　(4)因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。結合區(qū)域內(nèi)澇災害時空分布，區(qū)分輕重緩急，整合資源，突出重點，因地制宜，局部服從全局。

　　(5)科學全面，切實可行。結合防汛應急實際需求，突出防汛預案的科學性、實用性和可操作性，合理確定不同內(nèi)澇災害等級下的應急響應措施，強化應急保障能力，全面部署，突出重點。

　　1.6 預案的銜接

　　本專項預案與《xx市自然災害和事故災難突發(fā)事件應急預案》相銜接，在應急組織、響應程序、應急保障及信息接報等方面嚴格按照所銜接預案的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2、應急組織機構及職責

　　2.1應急組織機構

　　xx市城市內(nèi)澇災害應急組織機構由xx市城市內(nèi)澇災害應急指揮部、市應急辦公室、技術專家組、現(xiàn)場應急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災害應急指揮機構共同組成。

　　2.1.1市應急指揮部

　　為使城市內(nèi)澇災害應急工作切實做到統(tǒng)一指揮、快速反應，成立xx市內(nèi)澇災害應急指揮部(以下簡稱“市應急指揮部”)。其中：

　　總指揮：xx市人民政府分管副市長

　　副總指揮：xx市人民政府常務副秘書長、xx市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、xx市水務局局長

　　成員單位：市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市公安局、市應急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務局、市財政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、武警xx支隊、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。

　　2.1.2市應急指揮部辦公室

　　市應急指揮部下設應急辦公室(簡稱“市應急辦”)，作為臨時應急辦事機構。應急狀態(tài)下，作為應急指揮部決策、研判和應急指揮的辦公場所，主要負責應急成員單位、有關應急隊伍的召集和通訊聯(lián)絡，以及應急會議的組織、事務性工作的具體協(xié)調(diào)等。

　　市應急辦設在市住建局，主任由市住建局局長兼任，辦公室工作人員從市應急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。

　　應急期間，應急辦實行24小時值班制度，并要求有領導帶班，應急值班電話：xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。

　　2.1.3技術專家組

　　為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風險，科學監(jiān)測災害發(fā)展態(tài)勢，科學制定應急處置方案，成立由xx市住建、水務、氣象、水文、民政、城市管理及市應急專家?guī)鞂�口專業(yè)的專家組成的技術專家組，保障在城市內(nèi)澇災害應急工作中及時解決有關技術性難題。

　　2.1.4現(xiàn)場應急指揮部

　　當事故達到Ⅲ級及以上級別時,市應急指揮部根據(jù)應急工作需要，成立現(xiàn)場應急指揮部，指揮長由市應急指揮部總指揮臨時任命�，F(xiàn)場應急指揮部成員由市應急指揮部各成員單位有關人員組成。

　　為保障應急工作分工明確、提高效率，現(xiàn)場應急指揮部下設7個現(xiàn)場應急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組

　　2.1.5縣(區(qū))應急組織機構

　　xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，成立相應的城市內(nèi)澇應急組織機構，負責本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災害的日常管理、風險防控和應急處置工作。

　　當發(fā)生城市內(nèi)澇災害時，縣(區(qū))應急組織機構各應急成員單位按照職責分工，各司其職、密切配合，共同做好當?shù)爻鞘袃?nèi)澇災害搶險救災工作，并與市應急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡。

　　2.2應急工作職責

　　2.2.1市應急指揮部職責

　　(1)負責組織領導、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災害應急處置工作，統(tǒng)籌安排各應急成員單位相互協(xié)同，快速反應。

　　(2)對內(nèi)澇災害應急工作重大事項做出決策，制訂和落實搶險救災總體處置措施，堅持和掌握應急處置原則。

　　(3)與各應急成員單位保持溝通、聯(lián)絡，充分了解和掌握災害防御和救災現(xiàn)場工作情況；

　　(4)當災害發(fā)展態(tài)勢趨于失控，現(xiàn)場處置工作遇到極大困難，立即向市委、市政府有關領導報告，請求擴大應急。

　　2.2.2市應急辦職責

　　(1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應急指揮部、市安委辦的決定，認真做好各項事務性工作，提出有關應急工作的建設性意見。

　　(2)組織承辦應急會議，接報、研判和處理內(nèi)澇災害有關信息；

　　(3)傳達上級領導對災害應急工作的重要批示、指示精神，并對有關成員單位的應急工作給予指導。

　　(4)做好社會志愿者隊伍的組織工作，按要求帶領志愿者到指定受災區(qū)域從事相關輔助性的服務工作。

　　(5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災害時，向市人民政府、市應急指揮部提出擴大應急建議。

　　2.3.3技術專家組職責

　　負責為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學、有效的搶險意見和方案，必要時趕赴現(xiàn)場指導搶險救災工作。

　　2.5.4應急指揮部成員單位職責

　　各應急成員單位在應急指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作，加強對區(qū)級相關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　(1)市政府辦公室：負責做好內(nèi)澇災害應急事務性工作的總體協(xié)調(diào)，以及汛期應急期間的24小時值班安排；負責內(nèi)澇防治搶險工作建設和維修重建計劃的安排與資金籌措，并做記錄和匯報。

　　(2)市住房和城鄉(xiāng)建設局：組織、指導環(huán)衛(wèi)部門在雨前及時清掃和運輸?shù)缆飞系睦�圾雜物，避免將其沖入地下排水管道；雨中及時觀測道路排水情況并在易澇地段設置警示標牌；雨后及時清掃道路，盡快恢復路面清潔；做好市區(qū)市政排水設施的疏浚與暢通，確保市政公用設施在汛期正常運轉；組織城區(qū)抗洪搶險及水毀市政工程的搶修維護工作；做好枯、倒樹木的伐、運工作，保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　(3)市水務局：城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時，負責轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進行監(jiān)測、搶修和加固，對可能發(fā)生的.潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進行預警；保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢，確保居民飲用水的正常供給及有關供水設施的緊急搶修和恢復。

　　(4)市公安局：負責維護應急救援工作秩序和內(nèi)澇災區(qū)社會治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全；疏導受災地段及積、滯水地段的道路交通，設置警示標識，必要時實施嚴格交通管制等措施，保障指揮、搶險及救災車輛優(yōu)先通行。

　　(5)市應急管理局：負責對市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應急通道、排水等設施進行檢查。內(nèi)澇應急期間，對負有應急職責的有關單位或部門進行協(xié)調(diào)，征調(diào)有關應急物資裝備予以支援。

　　(6)市氣象局：對轄區(qū)內(nèi)未來三天的天氣情況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測到的數(shù)據(jù)向應急指揮部報告；及時發(fā)布暴雨預警預報，并做好預防宣傳工作。

　　(7)xx市水文水資源局：負責做好暴雨洪水測報工作，及時、準確向市應急指揮部提供水文站點的雨情水情信息。

　　(8)市交通運輸局：當中心城區(qū)發(fā)生嚴重內(nèi)澇，導致大量人員被困，需要緊急疏散時，負責協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實施救援；調(diào)動公交車、出租車企業(yè)有關車輛進行乘客接駁和疏散運輸工作。

　　(9)市自然資源和規(guī)劃局：負責中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測，指導災害現(xiàn)場有關應急搶險工作。

　　(10)市生態(tài)環(huán)境局：發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時，負責做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，及時報告水環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　(11)市教育體育局：負責全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災害防范安全教育工作；對城區(qū)內(nèi)中小學校、幼兒園及職業(yè)學校的內(nèi)澇防治設施、措施進行檢查。如內(nèi)澇災害嚴重、危及師生安全時，指導學校實施緊急疏散。必要時立即作出停課決定，并制定線上教學的有關規(guī)定和要求。

　　(12)市衛(wèi)生健康委：發(fā)生嚴重內(nèi)澇時，負責做好災區(qū)因災受傷人員的醫(yī)療救護工作；采取必要流行性疾病預防措施，防止因災害過后滋生疫情

　　(13)市商務局：負責從商場、超市、菜市場調(diào)配(征用)應急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資，組織協(xié)調(diào)災區(qū)應急物資的供應，并行使管理職能。

　　(14)市財政局：負責內(nèi)澇災害防治搶險應急資金的撥付，并做好經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。

　　(15)市廣播電視局：負責組織和指導城市內(nèi)澇災害應急救援的新聞及有關信息的報道和發(fā)布，正確引導輿論導向。

　　(16)市工業(yè)和信息化局：負責保障事發(fā)區(qū)域的有關通訊聯(lián)絡設備設施完好有效，保證搶險救災現(xiàn)場通信順暢、網(wǎng)絡正常。

　　(17)市市場監(jiān)督管理局：對轄區(qū)內(nèi)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)澇災害防治設施、應急措施進行檢查，配合相關部門查處存在的隱患并督促責任單位立即整改。

　　(18)軍分區(qū)、武警xx支隊、xx市消防救援支隊：負責在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災害時，按照市內(nèi)澇應急指揮部的指令或具體應急救援工作需要，遵循輕重緩急的原則，分配好隊伍力量，積極做好排澇搶險、營救群眾、物資轉移等重大應急工作任務。

　　(19)xx供電局：負責組織實施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復及設備搶修工作，為應急救援現(xiàn)場提供電力保障。

　　(20)各縣(區(qū))人民政府：按照市應急指揮部的安排，做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險相關工作。

　　2.2.4現(xiàn)場應急指揮部工作職責

　　現(xiàn)場應急指揮部具體負責指揮協(xié)調(diào)災害現(xiàn)場的應急處置與救援行動，主要職責包括：

　　(1)組織和指揮現(xiàn)場應急工作小組，按照市應急指揮部的統(tǒng)籌安排，有序開展現(xiàn)場應急救災工作，并保證應急人員安全。

　　(2)打通內(nèi)澇災區(qū)應急通道，疏散和營救受災群眾。

　　(3)研究判斷災害性質(zhì)及危害程度，制定搶險應急處置方案，并組織實施。

　　(4)調(diào)集和分配應急物資裝備，并確保物資裝備科學、有效使用。

　　(5)向市應急指揮部報告內(nèi)澇災害現(xiàn)場應急處置進展情況；

　　(6)向市應急指揮部報提出現(xiàn)場應急結束建議，經(jīng)市應急指揮部報同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

　　(7)完成市應急指揮部交辦的其他有關工作。

　　2.2.5現(xiàn)場應急工作小組職責

　　本預案對現(xiàn)場應急工作小組職責進行了總體安排，但在災害現(xiàn)場，由牽頭部門根據(jù)情況靈活掌握。

　　3、監(jiān)測和預警

　　3.1 災害監(jiān)測

　　市應急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　各應急成員單位或有關部門要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡，及時獲取預警信息；對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析；對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析，實行實時監(jiān)測，及時上報市應急指揮部辦公室，并通報相關部門。

　　3.2 預警分級

　　按照汛情大小、嚴重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災害的能力，將xx市內(nèi)澇災害預警由低到高分為四個級別，即：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色進行表示。

　　3.3 預警程序

　　3.3.1 預警發(fā)布

　　(1)紅色預警信號由市應急指揮部報市人民政府，經(jīng)市應急指揮部總指揮批準后發(fā)布。

　　(2)橙色預警信號由市應急指揮部報市人民政府，經(jīng)市應急指揮部副總指揮批準后發(fā)布。

　　(3)黃色預警信號由縣(區(qū))級應急指揮部報同級人民政府，經(jīng)同級應急指揮部指揮長批準后發(fā)布，并報市應急指揮部辦公室。

　　(4)藍色預警信號由縣(區(qū))級應急指揮部辦公室報同級應急指揮部副指揮長批準后發(fā)布。

　　3.3.2 預警解除

　　(1)Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災害預警信息的調(diào)整和解除由市應急指揮

　　部辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后，及時調(diào)整或解除；

　　(2)Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災害預警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應急指揮部辦公室，報縣(區(qū))應急指揮部批準同意后調(diào)整或解除。

　　(3)城市內(nèi)澇預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機短信、信息網(wǎng)絡、報刊、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式，向廣大市民發(fā)布、通告。對老、弱、病、殘、孕以及學校、大型人群聚集場所等特殊場所采取有針對性的公告方式。

　　4、信息報告和先期處置

　　4.1 信息報告

　　(1)市應急指揮部辦公室負責Ⅰ、Ⅱ級城市內(nèi)澇災害信息的接報、研判和處理工作，并根據(jù)災害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，向市應急指揮部提出是否啟動本應急預案的建議。

　　(2)縣(區(qū))應急指揮部辦公室負責Ⅲ、Ⅳ級城市內(nèi)澇災害信息的接報、研判和處理工作，并根據(jù)災害性質(zhì)、危害程度及影響范圍，將相關信息報告市應急指揮部辦公室，同時跟蹤續(xù)報相關動態(tài)信息并向縣(區(qū))應急指揮部提出是否發(fā)布預警信息建議。

　　(3)市內(nèi)澇災害應急成員單位根據(jù)各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息報市應急指揮部辦公室。

　　4.2 災害信息報告內(nèi)容

　　發(fā)生城市內(nèi)澇災害，任何公民或單位人員均有義務向當?shù)卣�府有關部門報告。報告的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

　　(1)災害發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、災害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

　　(2)災害報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。

　　(3)有關受損建筑等單位名稱，管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。

　　(5)其他需要報告的有關事項。

　　4.3 先期處置

　　較大以上城市內(nèi)澇災害發(fā)生后，發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應當組織有關部門采取下列措施進行先期處置：

　　(1)實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應急資源用于應急處置；

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進一步核實情況；

　　(5)向社會發(fā)出避險警告或者預警信息；

　　(6)及時通報有可能波及的其他縣(區(qū))；

　　(7)其他必要的先期處置措施。

　　同時，發(fā)生地的縣(區(qū))應急指揮部各成員單位要嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，高度關注低洼地區(qū)、重點道路的災情，對低洼、危險地區(qū)的群眾實施轉移，及時控制事態(tài)。

　　5、應急響應

　　5.1 響應分級

　　結合xx市城市內(nèi)澇災害預警分級的方法，響應分級與預警分級相對應，由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。

　　5.2 響應啟動

　　5.2.1 Ⅳ級和Ⅲ級響應

　　(1)響應程序：發(fā)生Ⅱ級(重大)或Ⅰ級(特別重大)城市內(nèi)澇災害，市應急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)批準同意后，由市應急指揮部辦公室發(fā)出啟動應急響應和級別。

　　(2)應急準備：應急響應啟動后，市應急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門，按照規(guī)定的職責，迅速進入應急狀態(tài)，做好各項應急準備。

　　(3)應急處置：應急響應啟動后,市應急指揮部總指揮趕赴災害現(xiàn)場，根據(jù)前線情況視情成立現(xiàn)場應急指揮部。

　　現(xiàn)場應急指揮部總指揮由市應急指揮部前線督戰(zhàn)的副總指揮擔任，成員由各現(xiàn)場應急工作小組牽頭部門負責人共同組成，現(xiàn)場應急指揮部為臨時指揮機構，應急結束后，自行解散。

　　現(xiàn)場應急指揮部下設7個應急工作小組，即：綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理組、技術專家組。各應急工作小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，按照職責分工有序開展各項應對處置工作。

　　(4)響應終止：城市內(nèi)澇災害危害基本消除，由市應急指揮部應急辦公室報市應急指揮部總指揮批準同意后終止應急響應。

　　5.2.2 Ⅰ級和Ⅱ級響應

　　(1)響應程序：發(fā)生Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)城市內(nèi)澇災害 ，區(qū)內(nèi)澇防治搶險應急指揮部向本級人民政府提出啟動Ⅲ級或Ⅳ級應急響應建議，經(jīng)批準同意后，由區(qū)內(nèi)澇防治搶險應急指揮部指揮長宣布啟動應急響應。

　　(2)應急準備：應急響應啟動后，區(qū)內(nèi)澇防治搶險應急指揮部辦公室通知現(xiàn)場應急工作小組牽頭部門和參與部門，按照規(guī)定的職責，迅速進入應急狀態(tài)，做好各項應急準備。

　　(3)現(xiàn)場處置：區(qū)內(nèi)澇防治搶險應急指揮部指揮長趕赴災害現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，研究制定現(xiàn)場應急處置方案，明確各工作組職責任務，各工作組在統(tǒng)一指揮下，按照職責分工開展應對處置工作。

　　(4)響應終止：城市內(nèi)澇災害及次生、衍生危害已基本消除，由縣(區(qū))應急辦報同級應急指揮部指揮長批準同意后,終止應急響應

　　6、應急保障

　　6.1 應急隊伍保障

　　較大及以下城市內(nèi)澇災害應急隊伍，主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門人員組成；重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災害可調(diào)動市消防救援支隊，或者向省軍警部門報告同意后，協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊及民兵預備役隊伍共同參與救災。

　　6.2 應急物資保障

　　各縣(區(qū))人民政府及市相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等。

　　6.3 應急資金保障

　　處置城市內(nèi)澇災害所需的資金列入各級財政預算，按照國家的有關規(guī)定籌措，主要用于人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。

　　6.4 交通運輸保障

　　(1)市公安局交警支隊負責保障搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據(jù)災情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通；對已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時，公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處置，快速疏導交通。

　　(2)城市內(nèi)澇應急期間，如出現(xiàn)交通運力緊張，由市交通運輸局協(xié)調(diào)本市交通運輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運車輛、水上交通工具，對人員疏散、物資運輸?shù)冗M行支援。

　　6.5 工程搶險保障

　　對城市防洪的重點工程或容易出險的防洪設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現(xiàn)新的險情后，協(xié)調(diào)具有工程搶險經(jīng)驗和儲備相應裝備的單位進行支援，對涉及工程進行搶修和加固。

　　6.6 應急技術保障

　　依托市氣象局、市水務局、xx市水文水資源局等有關單位，開展城市內(nèi)澇災害預警、預測和應急處置技術研究，做好災害應急技術儲備,建立相關的災害應急技術支持系統(tǒng)。

　　6.7 社會動員保障

　　各級人民政府要加強對防汛工作的統(tǒng)一領導，各級防汛行政首長應靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾、有關部門和單位，奮力抗災減災，做好防洪除澇工作；各級武裝部要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員，加強培訓和演練，做到召之即來、來之能戰(zhàn)；各成員單位要按照職責分工，特事特辦，急事急辦，解決防治城市內(nèi)澇災害的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災工作。

　　7、后期處置

　　7.1 善后處置

　　災害發(fā)地人民政府及其相關部門負責組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、救援費用的支付、災后重建、現(xiàn)場清理、污染物收集與處理等事項。盡快消除災害后果和影響，安撫受災群眾，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序

　　7.2 災害調(diào)查

　　應急結束后，市應急指揮部在市委市政府的領導下，組織區(qū)有關部門，嚴格遵循國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，對災害發(fā)生過程、應急工作等情況進行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：發(fā)生災害的工程基本情況，調(diào)查中查明的事實；災害原因分析及主要依據(jù)；發(fā)展過程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟損失等)分析、評價；采取主要應急響應措施及其有效性；災害結論；事故責任人及其處理；各種必要的附件；調(diào)查中尚未解決的問題；經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　7.3總結和評估

　　應急工作結束后，現(xiàn)場指揮部對應急工作進行認真總結，對表現(xiàn)突出的單位或個人提出表彰和獎勵建議。對存在問題，要認真分析原因，總結經(jīng)驗教訓，提出處理意見，總結報告要及時上報市應急指揮部辦公室。

　　8、附則

　　8.1 名詞術語說明

　　汛期：根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律，xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定：每年汛期為5月10日—10月10日，為期5個月。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案原則上每三年修訂一次，所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構發(fā)生重大變化時，應及時進行修訂。

　　有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

　　(1)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　　(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　　(4)重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　　(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　(6)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　(7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各縣(區(qū))人民政府應急指揮機構要根據(jù)本預案制定本級政府應急預案或有關應急實施方案，確保各級預案之間相互銜接，應急工作高效協(xié)同。

　　8.3預案演練

　　預案編制單位應建立應急演練制度，根據(jù)實際采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。本預案至少每3年進行一次應急演練。

　　8.4預案的編制與實施

　　(1)本預案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設局編制并負責解釋，報市政府批準后實施。

　　(2)本預案自發(fā)布之日起實施。

　　暴雨應急預案11

　　為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神，以預防為主，著重于提高防抗暴雨工作的快速反應能力，為有序、高效地開展抗災自教工作，最大限度地減輕自然災害帶來的經(jīng)濟損失，特制定本應急預案。

　　一、防抗暴雨工作總則

　　將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗暴雨工作，在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導和物業(yè)管理主管部門的指導下，各物業(yè)管理企業(yè)應積極開展抗臺救災工作，時刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則，把損失減少到最低程度。

　　二、防抗暴雨工作職責

　　1、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會

　�。�1）負責通知轄區(qū)內(nèi)所有居民（業(yè)主）和各物業(yè)管理企業(yè)；

　�。�2）做好抗擊暴雨的`工作，對未實行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)居委會派工作組進駐組織落實，對實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)（大廈）由業(yè)主委員會負責指揮該住宅小區(qū)（大廈）的搶險救災工作；

　�。�3）負責搶險期間與上級政府及職能部門的聯(lián)系，及時發(fā)布重要信息（如氣象、停電、停水、交通狀況等信息）；

　�。�4）負責災后清理淤泥、垃圾，組織災后自救，恢復正常生活、生產(chǎn)秩序，聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進入社區(qū)或指導物業(yè)管理企業(yè)實施消殺工作。

　　2、物業(yè)管理公司

　　（1）各項目管理處經(jīng)理（主任）是本小區(qū)（大廈）搶險教災召集人，協(xié)調(diào)業(yè)主委員會和大廈業(yè)主共同開展住宅小區(qū)大廈）的抗災自救工作；

　�。�2）各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作，維持住宅小區(qū)（大廈）水電正常供應，在遇到不可抗力的情況下，及早報告供電、供水部門，并配合其工作。

　�。�3）各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長，負責搶險和公共秩序的維護及機動車輛的安全轉移或停放等；

　�。�4）各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息，通知業(yè)主委員會和業(yè)主做好抗災的準備，如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品，并在災后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和社區(qū)委員會開展消殺工作。

　　三、災前準備措施

　　1、物資準各：沙袋、機動潛水泵、照明工具（各種手電筒、應急燈），手提電喇叭、電吹風、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰(zhàn)斗服（配防毒面罩）、救生繩、鐵鍬、地下車庫出入口配直的閑板及閘槽等。

　　2、搶險抗災隊伍的建立

　�。�1）各住宅小區(qū)（大廈）管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊，并分成若干小組：戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導組等；

　�。�2）街道、社區(qū)居委會應按小區(qū)或劃片，對未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員，對群眾進行宣傳發(fā)動、組織隊伍，采購必要物資設備和工具，做好抗災準備和現(xiàn)場指揮。

　　3、災前預警及準備

　�。�1）指定專人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當?shù)胤篮榭古_指揮部發(fā)布的即時氣象信息，及時做出預警，以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂、大門崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶，對孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當提供幫助；

　　（2）各項目管理處應組織人員對所有空置房進行檢查，查看門、窗是否關緊、卡死，下水管道是否暢通；

　�。�3）各項目管理處組織工程人員巡檢地下車庫潛水泵是否正常，地下車庫的排水溝是否通暢，排水管道的閥門是否正常；

　�。�4）對易被風刮倒的樹木進行加固，在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的警示標識；

　�。�5）因地制宜在地下車庫入口檔墻內(nèi)側用角鋼制閘槽并加固，準備相應長、厚的木板作為閘板，若是雙車道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱（非固定）；

　�。�6）對地下車庫側面各種電纜洞口進行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，對通風口可在其周邊用角鋼、鐵板將風口堵遮；

　　四、抗災應急反應

　　統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，做到分工明確，責任到人，按照預定方案開展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車庫，在車庫出入口堆放沙袋、安裝閘板，防止大水灌入；同時要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場天棚等設施，必要時采取加固措施；水電技術人員負責各種機房設備和排污泵（包括機動潛水泵）的正常運行，必妥時可采取非常措施。

　　五、災后恢復生活、生產(chǎn)秩序

　　對進水或部分進水的支配電設備，由供電部門負責檢查、維修和保養(yǎng)；物業(yè)公司向業(yè)主委員會或大廈業(yè)主報告，并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生，用風扇、電吹風等工具對相關設備進行維修、保養(yǎng)；必要時物業(yè)管理企業(yè)可按當?shù)卣�府文件�?guī)定的程序申報啟用專項維修資企。

　　及時清理各處淤泥、垃圾和動物尸體，在衛(wèi)生防疫部門的指導下，進行消殺，并在宣傳欄發(fā)布相關信息，對業(yè)戶予以指導。

　　對供水、供電線（管）損壞的住宅小區(qū)（大廈），由自來水公司、供電局（公司）等單位負責予以恢復，對小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路，物業(yè)公司應組織工程人員配合水電部門及時搶修。

　　暴雨應急預案12

　　為進一步強化暴雨氣象災害應急響應措施，避免和減少氣象災害對師幼生命和財產(chǎn)造成的損失，保障正常的教育教學秩序，根據(jù)氣象、防汛、突發(fā)事件應對等法律法規(guī)、相關氣象災害應急預案規(guī)定，結合本園實際特制定本預案。

　　一、總則

　　當市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災害紅色、橙色、黃色預警信號和重污染天氣預警信號時，適用本實施預案。

　　二、組織機構與職責

　　(一）幼兒園極端天氣應急處置領導小組及職責

　　幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應急工作領導小組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)氣象災害的應急處理工作。領導組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　幼兒園極端天氣應急處置領導小組工作職責

　　1.極端天氣期間，領導小組根據(jù)本地及周邊極端天氣狀況實際，及時通知全園師幼做好停課準備。

　　2.當氣象災害發(fā)生時，及時組織、指揮各方面力量，開展應對氣象災害對幼兒園、師幼造成的危害。

　　3.組織召開應對極端天氣工作會議，制定相關方案。

　　4.檢查督促各科室做好搶險救災、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復教學秩序等工作。

　　5.檢查督促各科室責任人做好各項應對工作。

　�。ǘ�）幼兒園極端天氣應急處置領導小組成員工作職責

　　1.辦公室

　　負責接收極端天氣和重污染天氣應急工作預警發(fā)布、解除指令；負責組織發(fā)布、解除預警信息，負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作。

　　2.保教處

　　組織教師做好應急培訓和演練，在預警應急響應期間，根據(jù)應急預案科學合理安排好因臨時停課耽誤課程的調(diào)課補課，確保課時和課程計劃的落實。

　　3.后勤處

　　負責做好車輛、器材、設備、人員等調(diào)度和安排工作。負責全園校舍、設施設備、水電氣的安全隱患排查工作。

　　4.醫(yī)務室

　　負責幼兒園的臨時救護工作，協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員。

　　5.保衛(wèi)室

　　負責維護校園內(nèi)外安全穩(wěn)定，確保幼兒入離園時間段內(nèi)幼兒園門口道路通暢，家長接送有序。

　　6.各班班主任

　　負責接收幼兒園關于極端天氣的預警信息和應對措施，及時傳達到每位家長；對幼兒進行應對極端天氣和重污染天氣的安全教育活動；做好幼兒入離園時與家長的交接；及時追蹤缺勤幼兒未入園信息，及時上報特殊幼兒的情況。

　�。ㄈ�)幼兒園極端天氣應急處置領導小組辦公室及職責

　　幼兒園極端天氣應急處置領導小組下設辦公室。

　　幼兒園極端天氣應急處置領導組辦公室主要職責：

　　1.及時匯集、上報災情、應急處理工作進展情況。

　　2.貫徹上級部門關于應對極端天氣的指示和部署，協(xié)調(diào)各科室的工作,并督促落實。

　　3.承擔上級交辦的其他臨時性工作。

　　三、極端天氣應對流程

　　（一）幼兒在園期間突發(fā)極端天氣

　　1.縣教體局同意延遲（提前）放學、臨時放假、停課后，幼兒園應急處置領導小組立即啟動預案，全員上崗。各班級通過電話、微信、QQ等方式通知每位家長，告知停課及接送幼兒時間。

　　2.幼兒園立即組織幼兒快速錯時離園；幼兒園門口值班人員提前到崗，做好車輛及接送幼兒家長疏導，引導組織幼兒有序離校。

　　3.待幼兒離園后，組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線路等，做到重點部位必到必查，如有隱患立即消除。

　�。ǘ�）幼兒在家期間發(fā)生極端天氣

　　1.幼兒園安全領導小組接到關于極端天氣的預警信息后，及時接收上級部門的應對指示。如無指示，幼兒園安全領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據(jù)極端天氣災害程度，決定是否執(zhí)行延遲上學、臨時放假、停課等措施并報上級教育部門。

　　2.經(jīng)縣教體局同意延遲上學、臨時放假、停課后，幼兒園安全領導小組立即啟動預案，電話通知幼兒家長幼兒園的決定，提醒家長加強幼兒在家監(jiān)管，減少幼兒外出。

　　3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線路等，做到重點部位必到必查，如有隱患立即消除。

　　4.安排好值班人員，保持24小時信息通暢。

　　四、幾點說明

　�。ㄒ唬┩Ｕn安排

　　采取全天停課措施的有三種情形：

　　第一種情形是：當日22:00前本縣發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；

　　第二種情形是：當日22:00至次日6:00（含 6:00）發(fā)布氣象災害紅色預警的；

　　第三種情形是：縣域內(nèi)或幼兒園駐地突發(fā)極端天氣影響幼兒上放學的。

　　發(fā)生上述三種情形中的任何一種情形，幼兒園必須聽從縣教體局極端天氣和重污染天氣應急工作領導小組發(fā)布停課通知后采取全天停課的措施。對因不知情等原因到園的幼兒，園內(nèi)要做好相應安排。

　　6:00以后至入園前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的.，幼兒園應靈活安排教學活動，對延誤到園的幼兒及時追蹤未入園情況，提醒家長根據(jù)情況合理安排入園時間。

　�。ǘ�）誤課安排

　　當市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時，幼兒園應靈活安排教學活動，并對延誤到校的幼兒不作遲到（缺課）處理。

　�。ㄈ�）氣象災害紅色預警誤工處理

　　（1）幼兒園要從保護師幼安全角度出發(fā)，根據(jù)本實施意見，事先制定具體應對計劃，明確應當或無須上班的人員和情形條件，以及復課、復工的情形，并告知教職工和幼兒。氣象災害紅色預警信號發(fā)布后，幼兒園和師幼要按照制定的具體應對計劃，采取相應措施。應當上班而不能按時到崗的職工，要及時與園長電話聯(lián)系，說明請假事由。

　�。�2）在工作時間發(fā)出氣象災害紅色預警信號的，幼兒園按照有關法律法規(guī)和其他相關規(guī)定，及時停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業(yè)和大型活動。

　�。ㄋ模�氣象災害黃色或橙色預警誤工處理

　�。�1）當本市縣氣象部門發(fā)布暴雨氣象災害黃色或橙色預警信號時，幼兒園要立即啟動預案，執(zhí)行錯時放學。

　�。�2）職工確因惡劣天氣影響不能按時到崗到位，應當及時與本單位聯(lián)系說明原因。

　　暴雨應急預案13

　　為防范暴雨惡劣天氣，確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍

　　暴雨惡劣天氣。

　　三、準備工作

　　1、在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修。

　　2、對師生進行防暴雨的安全知識教育，做到未雨綢繆。

　　3、檢查學校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

　　4、檢查電路設備，防止因淋水引發(fā)事故。

　　5、分工到位，落實人員和職責。

　　6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

　　7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業(yè)負責的'精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備。

　　2、工作上要抓好落實，分工職責明確。

　　3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

　　五、應急措施

　　1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配。

　　2、暴雨時段，學校值班人員和巡邏人員應當頻繁地在學校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班領導報告，啟動應急程序。

　　3、按照上級領導要求，及時組織好人員，并落實各項準備措施。

　　4、一旦校舍出現(xiàn)險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全。

　　5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關部門和家長傳遞信息、通報情況。

　　6、關注學生上學放學的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家，學校應妥善安置學生，并及時聯(lián)系家長。

　　暴雨應急預案14

　　為有效應對暴雨天氣對電廠安全穩(wěn)定運行造成的威脅，確保電廠設備安全、人員安全，保障電力供應的連續(xù)性和穩(wěn)定性，特制定本應急預案。

　　一、應急組織機構與職責

　　1. 成立電廠暴雨天氣應急指揮部，由電廠廠長擔任總指揮，負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應急工作。

　　2. 指揮部下設應急辦公室，負責具體落實指揮部各項決策，收集、匯總、分析暴雨天氣信息，及時發(fā)布預警和應急指令。

　　3. 各部門按照職責分工，成立相應的應急小組，負責本部門暴雨天氣應急工作的組織和實施。

　　二、預警與預防

　　1. 密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時傳達給各部門和應急小組。

　　2. 加強設備巡查，確保設備在暴雨天氣下能夠正常運行。

　　3. 提前對易積水區(qū)域進行排查，制定排水措施，確保排水系統(tǒng)暢通。

　　4. 儲備必要的'應急物資，如沙袋、水泵、發(fā)電機等，以備不時之需。

　　三、應急響應

　　1. 暴雨黃色預警（較重）：

　　啟動應急響應機制，各應急小組進入待命狀態(tài)。

　　加強設備巡查，確保設備安全穩(wěn)定運行。

　　對易積水區(qū)域進行重點監(jiān)控，采取必要的排水措施。

　　2. 暴雨橙色預警（嚴重）：

　　升級應急響應級別，各應急小組進入緊急狀態(tài)。

　　暫停部分非關鍵設備的運行，確保關鍵設備的安全穩(wěn)定運行。

　　加強排水系統(tǒng)的運行監(jiān)控，確保排水暢通。

　　如有必要，啟動備用電源，確保電廠基本運行需求。

　　3. 暴雨紅色預警（特別嚴重）：

　　立即啟動最高級別應急響應，各應急小組全力投入搶險救災工作。

　　暫停所有非關鍵設備的運行，確保關鍵設備的安全。

　　加強排水系統(tǒng)的全力運行，必要時調(diào)用外部排水設備。

　　確保電廠人員的安全，及時疏散危險區(qū)域的人員。

　　四、應急措施

　　1. 電力設備保護：加強設備巡視，確保設備防水措施有效，對可能受到影響的設備進行加固或采取其他保護措施。

　　2. 排水系統(tǒng)運行：確保排水系統(tǒng)暢通，及時清理堵塞物，加強排水泵的運行監(jiān)控和維護。

　　3. 人員疏散與安置：根據(jù)暴雨天氣的影響程度，及時疏散危險區(qū)域的人員，并妥善安置到安全區(qū)域。

　　4. 通訊與信息保障：確保應急通訊設備的正常運行，加強與外部救援力量的聯(lián)系，及時傳遞信息。

　　暴雨應急預案15

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范暴雨天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的.`發(fā)生。依照上級有關要求，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學校惡劣天氣安全領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、各班主任要加強學生出勤考查，及時了解學生遲到、未到校的情況及原因，告知家長后并及時匯總情況報告學校。

　　3、如遇有暴風雨惡劣天氣時，應立即請示校領導是否停課或提前放學，并通知班主任放學前要加強學生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗，切掉微機、電視等一切電源，確保學校財產(chǎn)的安全。

　　4、安全領導小組有關人員到崗，遇到暴雨天氣時應提前通知各年級學生放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生區(qū)接學生。

　　5、及時組織相關人員清掃校園內(nèi)被風雨刮倒的雜物，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　6、總務處要在極端天氣到來前對校舍、場地、圍墻、學校周邊、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　7、學校保安要在巡邏校園時，對重點部位加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。

　　8、學校要安排好行政值班表，主要領導帶班，并時刻保持通訊暢通，如有重大災害發(fā)生，及時向上級匯報災情，立即啟動應急預案處置，使學校財產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護。

　　三、有關要求

　　1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學生在暴風雨前不得進入運動場地，防止安全事故的發(fā)生。

　　2、暴風雨天氣，在教室里的學生要關好門窗，不得將頭伸出窗外。

　　3、每一位教師有提醒、保護學生的義務。導護教師要堅守崗位，確保師生安全。

　　4、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　暴雨應急預案16

　　為切實做好暴雨天氣下的電廠安全生產(chǎn)工作，有效預防、控制和減輕暴雨災害造成的損失，保障電廠設備安全穩(wěn)定運行，確保員工生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于電廠范圍內(nèi)因暴雨天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等自然災害及其次生災害。

　　二、工作原則

　　1. 預防為主，防抗結合。

　　2. 統(tǒng)一領導，分級負責。

　　3. 科學決策，快速響應。

　　4. 團結協(xié)作，資源共享。

　　三、組織機構與職責

　　1. 成立電廠暴雨天氣應急指揮部，負責全面指揮和協(xié)調(diào)暴雨天氣下的應急工作。

　　2. 指揮部下設辦公室，負責日常應急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　3. 各部門、班組按照職責分工，做好暴雨天氣下的應急準備和搶險救援工作。

　　四、預警與響應

　　1. 預警發(fā)布：根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，結合電廠實際情況，及時發(fā)布預警，并啟動相應的應急響應。

　　2. 響應級別：根據(jù)暴雨的`嚴重程度和可能造成的危害，將應急響應分為四個級別：Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）。

　　3. 響應措施：

　　Ⅳ級響應：加強值班值守，密切關注天氣變化，做好應急準備工作。

　　Ⅲ級響應：啟動應急預案，加強設備巡檢，做好防洪排澇措施，確保電廠安全穩(wěn)定運行。

　　Ⅱ級響應：除執(zhí)行Ⅲ級響應措施外，加強重點區(qū)域和關鍵設備的監(jiān)測，做好搶險救援準備。

　　Ⅰ級響應：除執(zhí)行Ⅱ級響應措施外，根據(jù)實際情況采取必要的停產(chǎn)、撤人等措施，確保人員安全。

　　五、應急處置

　　1. 搶險救援：發(fā)生暴雨災害后，立即組織搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險救援，盡量減少災害損失。

　　2. 疏散安置：根據(jù)災害情況，及時疏散安置受威脅人員，確保人員安全。

　　3. 物資保障：做好應急物資儲備和調(diào)運工作，確保搶險救援所需物資及時到位。

　　4. 信息發(fā)布：及時發(fā)布災害信息和搶險救援進展情況，加強輿論引導，穩(wěn)定員工情緒。

　　暴雨應急預案17

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　以保證人身、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、污水失控外流等事故，避免或降低因上述原因造成安全、環(huán)保事故的發(fā)生。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《�；�品管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，制定本應急預案。

　　2 應急處置基本原則

　　2.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強公司內(nèi)部�；�品罐區(qū)圍堰、各排水通道的日常維護和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當有險情發(fā)生時，在公司抗洪領導小組指揮下，立即啟動本預案。

　　3 組織機構及職責

　　3.1局部暴雨事故應急指揮領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.2領導小組職責

　　1) 負責局部暴雨應急預案的`制定、修改和組織實施。

　　2) 在局部暴雨發(fā)生后，調(diào)動應急力量進行搶險、救災，若已經(jīng)造成污水外溢或原材料被淹，應立即向公司報告，請求支援。

　　3)負責向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。

　　4) 根據(jù)國家有關規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。

　　5) 危機狀態(tài)消除后，宣布應急行動結束。

　　4 預防與預警

　　4.1 危險源監(jiān)控

　　按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設備和設施，確保河道系統(tǒng)暢通。

　　4.2預防措施

　　1)及時發(fā)布天氣預警信息;

　　2)在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統(tǒng)排水暢通;

　　3)按照《設備定期輪換與試驗制度》規(guī)范，對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷;

　　4)若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

　　4.3預警

　　4.3.1 根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

　　1)一般(Ⅲ級)：6小時降雨量將達50毫米以上，由于河道狹窄，而導致洪水暴漲。

　　2)較大(Ⅱ級)：3小時降雨量將達50毫米以上，由于河道狹窄，而導致洪水急劇上升。

　　5 信息報告

　　5.1 信號規(guī)定：

　　1) 發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。

　　2) 各職能部門負責人同時應按照相關規(guī)定做好信息上報工作。

　　6 應急處置

　　6.1 響應分級與響應程序

　　根據(jù)第2.2、5.3條，按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個應急響應等級：

　　1)Ⅲ級由事發(fā)部門負責人指揮處置;

　　2)Ⅱ級由應急領導小組副組長負責指揮，事發(fā)部門負責人協(xié)助;

　　3)Ⅰ級由應急領導小組組長負責指揮。

　　4)應急指揮領導小組成員部門負責人根據(jù)4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。

　　6.2 處置措施

　　1)發(fā)生III級狀態(tài)時，工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應立即修復并做好事故預想。

　　2)發(fā)生II級狀態(tài)時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。原材料發(fā)生被淹情況，應安裝潛水泵加強排水，如果原材料處在未封閉區(qū)域，應用沙包做塹封堵再行抽水，避免物料損失。

　　3)發(fā)生I級狀態(tài)時，工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事故預想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。如果出現(xiàn)污水外溢情況，應立即調(diào)集力量，將污水收集到公司應急池，在應急池容量將達極限而情況仍未好轉時，應果斷采取減產(chǎn)或停產(chǎn)的措施，堅決避免污水外流出廠。

　　7 后期處置

　　7.1 根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發(fā)布。

　　7.2在領導小組的統(tǒng)一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據(jù)設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。

　　7.3領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

　　7.4按國家有關法律法規(guī)有關規(guī)定，完成調(diào)查報告的編寫和上報工作。

　　8 應急物資與裝備保障

　　8.1 15m揚程、流量60方的潛水泵 4 臺，由倉儲部放在物資倉庫;

　　8.2 帶漏電保護裝置的繞線盤 4 軸，存放于電修車間

　　8.3 編織袋900個，砂石40m3，鎬20把，防洪锨40把，存放于防汛物資倉庫;

　　8.4 對講機4對，存放于安環(huán)部。

　　9 培訓與演練

　　9.1將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。

　　9.2根據(jù)公司生產(chǎn)實際，制訂企業(yè)預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　暴雨應急預案18

　　為了提高電廠在暴雨天氣中的應急響應能力，確保電廠設施安全、穩(wěn)定運行，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于電廠在遇到暴雨天氣時的應急響應工作，包括但不限于設備防水、排水、搶險、救災等方面。

　　二、應急組織及職責

　　1. 應急指揮部

　　成立以電廠負責人為組長的應急指揮部，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮暴雨天氣應急響應工作。

　　2. 搶險救援組

　　負責組織搶險救援力量，對受災區(qū)域進行搶險、救援工作，確保人員安全撤離，減輕災害損失。

　　3. 設備保障組

　　負責檢查電廠設備、設施的防水措施，及時排除設備故障，確保電廠設備在暴雨天氣中正常運行。

　　4. 后勤保障組

　　負責保障應急響應期間的物資供應、食宿安排等后勤工作，確保應急響應工作的順利進行。

　　三、應急響應措施

　　1. 預警與監(jiān)測

　　加強與氣象部門的.聯(lián)系，密切關注暴雨天氣預報，提前做好應急準備工作。對電廠周邊水位進行實時監(jiān)測，確保及時獲取水位信息。

　　2. 防水措施

　　對電廠內(nèi)的低洼地帶、易澇區(qū)域進行重點防范，提前準備好沙袋、水泵等防水設備。對電廠設備、設施進行防水處理，確保設備正常運行。

　　3. 排水措施

　　檢查電廠排水系統(tǒng)，確保排水設備正常運行。在暴雨來臨時，加強排水工作，防止積水對電廠設備造成影響。

　　4. 搶險救援

　　在暴雨天氣中，如發(fā)現(xiàn)設備故障、水淹等緊急情況，搶險救援組應立即組織力量進行搶險救援，確保人員和設備安全。

　　5. 信息報告與溝通

　　應急指揮部應定期向上級主管部門報告電廠暴雨天氣應急響應情況，加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應對暴雨天氣帶來的挑戰(zhàn)。

　　6. 災后恢復

　　暴雨天氣過后，及時組織人員對電廠設備、設施進行檢查，修復受損設備，確保電廠盡快恢復正常運行。對暴雨天氣應急響應工作進行總結，不斷完善應急預案，提高電廠應對暴雨天氣的能力。

　　暴雨應急預案19

　　一、總則

　　1. 編制目的

　　本預案旨在指導電廠在暴雨天氣下的應急響應工作，確保電廠設備安全、穩(wěn)定運行，減少暴雨天氣對電廠生產(chǎn)運營的影響，保障員工生命財產(chǎn)安全。

　　2. 編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合電廠實際情況制定。

　　3. 適用范圍

　　本預案適用于電廠范圍內(nèi)因暴雨天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等。

　　4. 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一；

　�。�2）預防為主，綜合治理；

　　（3）統(tǒng)一領導，分級負責；

　　（4）快速響應，科學決策。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部

　　電廠成立暴雨天氣應急指揮部，由電廠領導擔任總指揮，各相關部門負責人為成員。應急指揮部負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應急工作。

　　2. 職責分工

　　（1）總指揮：負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應急工作，決策重大事項。

　　（2）安全環(huán)保部：負責暴雨天氣應急預案的編制、修訂和演練；組織應急搶險隊伍，負責現(xiàn)場搶險救援工作；負責事故調(diào)查、分析和總結。

　　（3）生產(chǎn)技術部：負責設備檢查、維護和搶修工作，確保設備在暴雨天氣下安全、穩(wěn)定運行。

　�。�4）物資供應部：負責應急物資的儲備、調(diào)配和管理工作，確保應急物資及時到位。

　　（5）綜合辦公室：負責信息發(fā)布、對外聯(lián)絡和后勤保障工作。

　　三、預警與預防

　　1. 預警信息獲取

　　電廠應與氣象部門保持密切聯(lián)系，及時獲取暴雨預警信息。

　　2. 預防措施

　�。�1）加強設備檢查和維護，確保設備在暴雨天氣下正常運行。

　�。�2）加強排水系統(tǒng)維護，確保排水暢通。

　�。�3）加強邊坡、山體等地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測和巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患。

　　（4）儲備足夠的應急物資，包括沙袋、水泵、發(fā)電機等。

　　四、應急響應

　　1. 應急響應級別

　　根據(jù)暴雨天氣的`影響程度和電廠的實際情況，將應急響應分為四個級別：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。

　　2. 應急響應措施

　�。�1）Ⅳ級響應：啟動應急預案，加強值班和巡查，密切關注天氣變化和設備運行情況。

　�。�2）Ⅲ級響應：在Ⅳ級響應的基礎上，加強設備檢查和維護，做好排水系統(tǒng)疏通工作，儲備足夠的應急物資。

　　（3）Ⅱ級響應：在Ⅲ級響應的基礎上，組織應急搶險隊伍，做好搶險救援準備，加強與相關部門的溝通和協(xié)調(diào)。

　　（4）Ⅰ級響應：在Ⅱ級響應的基礎上，全面啟動應急搶險救援工作，確保員工生命財產(chǎn)安全，減少損失。

　　暴雨應急預案20

　　一、總則

　　為指導電廠在暴雨天氣下的應急響應工作，確保電廠設備安全、人員安全，以及電力的穩(wěn)定供應。本預案依據(jù)國家相關法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范及電廠實際情況制定。

　　二、應急組織機構

　　成立電廠暴雨天氣應急指揮部，由電廠廠長擔任總指揮，下設應急辦公室、搶險救援組、設備保障組、后勤保障組等，各組明確職責，密切配合，確保應急響應工作有序進行。

　　三、預警與響應

　　1. 預警信息接收與發(fā)布

　　密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，確保第一時間獲取預警信息。

　　一旦收到暴雨預警信息，應急辦公室應立即啟動應急預案，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預警信息。

　　2. 應急響應級別

　　根據(jù)暴雨的.嚴重程度和可能帶來的影響，將應急響應分為四個級別：藍色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴重）和紅色（特別嚴重）。

　　應急響應級別由應急指揮部根據(jù)實際情況確定，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。

　　四、應急處置措施

　　1. 人員安全

　　確保所有員工了解應急疏散路線和避險場所，一旦發(fā)生險情，迅速組織員工疏散到安全地帶。

　　加強員工安全教育，提高員工自救互救能力。

　　2. 設備安全

　　加強設備巡查，確保設備在暴雨天氣下正常運行，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備隱患。

　　對重要設備采取防水措施，防止設備進水損壞。

　　在暴雨期間，暫停非必要的戶外作業(yè)，確保人員和設備安全。

　　3. 供電保障

　　加強電網(wǎng)調(diào)度，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行，優(yōu)先保障重要用戶的電力供應。

　　儲備足夠的應急發(fā)電設備，以應對可能的電力中斷情況。

　　4. 搶險救援

　　搶險救援組應隨時待命，一旦發(fā)生險情，立即組織人員開展搶險救援工作。

　　與當?shù)卣�府、消防、醫(yī)療等部門保持密切溝通，協(xié)調(diào)外部救援力量。

　　暴雨應急預案21

　　為了有效應對暴雨天氣給小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全帶來的威脅，確保小區(qū)居民的正常生活秩序，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、應急組織體系

　　1. 成立小區(qū)暴雨應急領導小組，由物業(yè)公司負責人擔任組長，小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保部門等相關單位負責人任成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應急工作。

　　2. 設立應急指揮部，負責具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應急工作，確保各項措施落實到位。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制：

　　（1）密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時獲取最新天氣動態(tài)。

　�。�2）通過小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道，及時向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預警信息，提醒居民做好防范措施。

　　2. 響應等級：

　　根據(jù)暴雨預警信息的級別，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，分別對應不同的'應對措施。

　　三、應急措施

　　1. Ⅰ級響應：

　�。�1）加強小區(qū)巡邏，密切關注小區(qū)內(nèi)排水設施的運行情況，確保排水暢通。

　�。�2）提醒居民關好門窗，避免雨水進入室內(nèi)。

　�。�3）準備必要的應急物資，如沙袋、雨衣、手電筒等。

　　2. Ⅱ級響應：

　�。�1）啟動小區(qū)排水泵房，確保排水系統(tǒng)正常運行。

　　（2）加強地下車庫、低洼地區(qū)的巡查，防止積水。

　�。�3）協(xié)助居民做好防汛措施，如堆放沙袋、移動易受潮物品等。

　　3. Ⅲ級響應：

　　（1）組織居民有序撤離低洼地區(qū)，確保居民生命安全。

　�。�2）啟動小區(qū)應急避難場所，為居民提供臨時安置。

　�。�3）協(xié)助相關部門開展搶險救災工作，及時報告災情。

　　四、后期處置

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區(qū)進行巡查，清理積水、垃圾等，恢復小區(qū)環(huán)境。

　　2. 對受損的排水設施、道路等進行修復，確保小區(qū)基礎設施完好。

　　3.總結暴雨應急工作經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對能力。

　　五、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預案的解釋權歸小區(qū)暴雨應急領導小組所有。

　　暴雨應急預案22

　　一、預案背景與目的

　　隨著氣候變化的影響，暴雨天氣日益頻繁，給交通運輸帶來嚴重挑戰(zhàn)。為了有效應對暴雨天氣，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護交通運輸秩序，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　二、工作原則

　　1、以人為本：確保人員生命安全，優(yōu)先保障乘客和運輸工作人員的安全。

　　2、預防為主：加強預警監(jiān)測，提前準備，預防暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊憽?/p>

　　3、科學應對：根據(jù)暴雨的實際情況，科學制定應對措施，提高應對效率。

　　三、組織機構與職責

　　1、應急領導小組：由交通運輸部門負責人擔任組長，負責全面領導應急工作。

　　2、應急辦公室：負責應急預案的`日常管理、信息收集和報送、協(xié)調(diào)各部門工作。

　　3、應急搶險隊伍：由專業(yè)搶險人員組成，負責在暴雨天氣下進行搶險救援工作。

　　四、預警與監(jiān)測

　　1、氣象預警：加強與氣象部門的溝通，及時掌握暴雨預警信息，做好應急準備。

　　2、交通監(jiān)測：利用交通監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測道路交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。

　　五、應急措施

　　1、加強巡查：在暴雨天氣下，加強對道路、橋梁、隧道等關鍵設施的巡查，確保安全運行。

　　2、交通管制：根據(jù)暴雨的實際情況，適時采取交通管制措施，保障交通安全。

　　3、搶險救援：在暴雨天氣下，及時組織搶險救援隊伍進行搶險救援工作，確保人員和物資的安全。

　　六、應急物資儲備

　　儲備必要的應急物資，如救生衣、沙袋、排水設備等，以備不時之需。確保在暴雨天氣下能夠及時調(diào)用這些物資。

　　七、宣傳與教育

　　通過廣播、電視、報紙等多種渠道，向公眾普及暴雨天氣下的交通安全知識，提高公眾的防災減災意識。

　　八、應急演練與培訓

　　定期組織應急演練和培訓，提高應急搶險隊伍的應對能力和水平，確保在暴雨天氣下能夠迅速有效地進行搶險救援工作。

　　九、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　本預案的解釋權歸交通運輸部門所有。

　　暴雨應急預案23

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步做好極端惡劣天氣交通保障，增強災害預防和應急處置能力，進一步完善交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災害應急響應機制，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護交通暢通，全力保障受災群眾轉移疏散、救災物資的運輸，制定本預案。

　　1.2 工作原則

　　極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應對工作堅持“以人為本、安全第一，分級負責、屬地為主，完善體系、有效銜接，高效應對、依法規(guī)范”的工作原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《山東省氣象災害防御條例》《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省氣象災害應急預案》《山東省雨雪冰凍災害交通運輸突發(fā)事件應急預案》《淄博市氣象災害應急預案》《淄博市極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案》《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。

　　1.4 適用范圍

　　適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級及以上極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　極端惡劣天氣包括：臺風、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大風、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結冰等。

　　2.應急指揮機構

　　2.1 指揮機構

　　局成立“高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急指揮部”（以下簡稱指揮部）。指揮部是高青縣交通運輸局應對極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的指揮機構，由局長擔任指揮長，分管副局長擔任副指揮長，局屬有關科室、服務所負責人為成員。指揮部下設辦公室，設在局安全環(huán)保科，負責指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部各項命令。

　　2.2 應急工作組

　　應急工作組包括綜合協(xié)調(diào)組、公路組、水上交通組、交通工程組、運輸保障組、綜合保障組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由局安全環(huán)�？茽款^，局辦公室、局屬各有關單位配合。負責組織協(xié)調(diào)有關工作，起草通知、重要報告、綜合類應急文件，向市交通運輸局、縣專項指揮部報告極端惡劣天氣災害應急處置工作信息，承辦指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）公路組。由局路政養(yǎng)護科牽頭，規(guī)劃建設科、各服務所等配合。負責積極開展公路應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�3）水上交通組。由局港航科牽頭。負責積極開展水上交通應急處置工作，協(xié)調(diào)調(diào)度臨近區(qū)縣水上交通應急救援隊伍支援事發(fā)地應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�4）交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭，規(guī)劃建設科等配合。負責積極開展交通工程建設應急處置工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�5）運輸保障組。由局運輸管理科（貨運科）、客運科牽頭，各服務所配合。負責組織協(xié)調(diào)調(diào)度交通運輸應急車隊，為人員疏散、物資運輸提供交通運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其他工作等。

　�。�6）綜合保障組。由局辦公室、財務審計科牽頭。負責協(xié)調(diào)安排應急處置所需辦公場所、辦公用品、車輛及其他物資，為指揮部正常運行和應急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負責為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災害監(jiān)測預警、應急處置過程中網(wǎng)絡、視頻、通信保障。負責及時收集指揮部工作動態(tài)，做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導，負責發(fā)布極端惡劣天氣災害交通運輸應急處置相關信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。

　　2.3 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組由指揮部派員帶隊，相關工作組派員參加。按照工作部署，協(xié)助地方人民政府開展應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況。

　　3.預防與預警

　　3.1 風險防控

　　各單位要健全風險防范化解機制，提升風險早期識別能力，指導各類交通運輸企業(yè)對易凍、易堵、易發(fā)生事故的關鍵部位進行風險辨識，督促交通運輸企業(yè)建立臺賬，定期進行檢查，全面加強公路巡檢頻次，加強橋隧、港口、航道等重要交通運輸基礎設施巡查和維護，及時采取安全防范措施。

　　根據(jù)極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件造成的影響，將極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件風險分為三類：

　�。�1）人員傷亡或社會經(jīng)濟損失風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌，導致人員受傷、死亡或財物損失的交通運輸突發(fā)事件風險。

　�。�2）交通行業(yè)運營受阻風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運輸、水路運輸及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導致需緊急疏散、轉移或安置滯留人員、貨物的交通運輸突發(fā)事件風險。

　�。�3）交通工程建設施工中斷風險：主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設施工中斷、施工人員傷亡的交通運輸突發(fā)事件風險。

　　3.2監(jiān)測與預警

　　3.2.1監(jiān)測

　　各單位要加強與氣象、自然資源等部門的協(xié)作，健全各類極端惡劣天氣災害預警信息監(jiān)測制度，做好與應急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災害信息的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　3.2.2 預警

　�。�1）預警分級

　　極端惡劣天氣災害氣象預警信息由氣象部門發(fā)布，預警一般分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�2）防御響應

　　指揮部接到氣象部門發(fā)布的預警信息后，及時轉發(fā)預警信息，組織會商研判。收到Ⅳ級（藍色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預警信息，指揮部啟動相應級別防御響應，相關工作組進入24小時值班狀態(tài)，并啟動日調(diào)度機制，各工作組調(diào)度本領域防御響應措施落實情況，防范突發(fā)事件發(fā)生。

　　3.2.3 防御響應終止

　　當接到氣象部門解除預警的信息后，指揮部進行會商評估，認為極端惡劣天氣災害預警對交通運輸無影響或影響可以控制后，發(fā)布降低防御響應級別或終止防御響應。各工作組要認真總結防御響應工作的經(jīng)驗和不足，進一步改進工作，并形成總結評估報告。

　　4.應急響應

　　4.1 信息報告

　　突發(fā)事件信息報送按照《高青縣交通運輸局突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息，追蹤事件進展，掌握最新動態(tài)，指導突發(fā)事件發(fā)生地相關單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，重點防范人員傷亡，減少事故損失，并第一時間向指揮部和有關部門報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　4.2 響應級別

　　根據(jù)極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的等級、處置難度、影響范圍和可能后果等，指揮部綜合研判確定響應級別，采取相應的應急處置措施。應急響應由高到低分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　對事件本身比較敏感，或發(fā)生在重點地區(qū)，或重大會議、重大活動期間的，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，應視事態(tài)發(fā)展情況及時調(diào)整響應級別。

　　4.3 分級響應

　　當發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災害突發(fā)事件，采取但不限于以下相應等級應急響應措施：

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應，開展救援行動。同時，將信息上報至市交通運輸局和縣專項指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件，指揮部啟動Ⅳ級應急響應，開展應急救援行動，并按規(guī)定向上級報告情況。

　　（2）指揮部工作組進入24小時值班值守，全面收集整理突發(fā)事件信息，匯總參與應急處置單位的情況匯報和工作動態(tài)。

　�。�3）超出縣交通運輸系統(tǒng)處置能力的，及時向上級報告，請求提供交通運輸保障支援。

　　4.4 響應終止

　　經(jīng)指揮部會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅳ級及以上應急響應或降低響應等級建議，經(jīng)指揮部同意后，或縣政府及有關單位發(fā)出突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由指揮部負責人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級及以上應急響應，或降低響應等級，轉入相應等級的應急響應工作程序。

　　4.5總結評估

　　極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急響應終止后，指揮部及時對交通運輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災害應急處置工作開展總結評估，客觀評估應急處置工作實效，深入總結分析存在問題和下一步改進措施，并報本級人民政府和上級交通運輸主管部門。

　　5.保障措施

　　5.1 隊伍保障

　　交通運輸各單位應加強專業(yè)或兼職應急隊伍建設，應與當?shù)貞�急管理部門、社會救援力量等加強應急協(xié)作。

　　5.2 裝備物資保障

　　按照分級分類儲備和管理的原則，儲備必要的應急裝備和物資，交通運輸主管部門指導督促相關單位做好物資儲備、使用管理工作。

　　5.3 技術保障

　　加大監(jiān)測、預警和應急處置技術的研發(fā)投入，不斷完善事件監(jiān)測、預警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng)；支持和鼓勵與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機制，不斷健全應急專家?guī)�，提高防范和處置極端惡劣天氣災害突發(fā)事件的能力。

　　5.4 資金保障

　　加強極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急經(jīng)費保障，協(xié)調(diào)將極端惡劣天氣災害突發(fā)事件應急經(jīng)費納入預算管理，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益。

　　6.預案管理

　　6.1 預案銜接

　　局制定的極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案，按照“下級預案服從上級預案、部門預案服從總體預案的.原則”，極端惡劣天氣交通運輸突發(fā)事件應急預案要與上位預案主動對接，確保預案銜接順暢。

　　6.2 預案演練

　　交通運輸各單位、有關企業(yè)等要按照有關規(guī)定，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動等方式，定期組織開展形式多樣的應急演練，并對演練效果進行評估。

　　6.3 宣傳與培訓

　　交通運輸各單位要加強對預案的培訓，確保指揮人員、參與應急處置人員熟悉崗位職責、處置流程等。加強公益宣傳，通過廣播、電視、網(wǎng)絡等渠道，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的風險防范意識。

　　6.4 預案評估和修訂

　　出現(xiàn)下列情況之一時，縣交通運輸局應組織評估、修訂完善本預案，并按規(guī)定備案：

　�。�1）依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應急組織機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　　（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.5 預案制定與解釋

　　本預案由縣交通運輸局負責制定并解釋。

　　6.6 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　暴雨應急預案24

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步加強xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御應急處置工作，建立城市洪澇災害統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制和預防預警系統(tǒng)，確保災害預警準確，排澇措施得力，搶險對策有效，救災迅速全面到位，最大限度地減少人員傷亡，保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險救災工作高效有序地進行，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。�2）《中華人民共和國防洪法》

　�。�3）《中華人民共和國水法》

　�。�4）《中華人民共和國氣象法》

　�。�5）《中華人民共和國防汛條例》

　　（6）《城市防洪應急預案編制大綱》

　�。�7）《xx市防汛應急預案》

　　（8）《xx市城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應急預案》

　�。�9）《xx區(qū)應急預案管理實施意見》

　　（10）《xx市xx區(qū)機構改革實施方案》

　�。�11）《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于因突發(fā)性強降特大暴雨，導致xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴重內(nèi)澇災害的防御和搶險救援。

　　1.4 指導思想

　　以弘揚生命至上、安全第一的思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，建立“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系，全力做好洪澇災害防御和應急搶險救援，堅持人民至上、生命至上，確保把人民生命安全放在第一位。

　　1.5 工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。防汛排澇工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則，堅持以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾的生命安全放在首位，力爭不發(fā)生人員傷亡。

　�。�2）統(tǒng)一領導、分級負責。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行行政首長負責制，各街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的防汛排澇工作，對本轄區(qū)的防汛排澇工作負總責。各部門和單位按照職責分工切實做好防汛排澇有關工作。

　�。�3）預防為主、綜合施策。堅持工程與非工程措施相結合，完善防洪工程體系，突出防汛隱患排查整治，加強預案管理和物資隊伍建設，強化監(jiān)測會商與分析研判，健全預報預警發(fā)布機制，針對性開展演練，實現(xiàn)預報、預警、預演、預案的全鏈條融合。

　　（4）科學處置、安全第一。險災情發(fā)生后，堅持科學指揮決策，迅速采取有效措施，及時開展險災情處置，嚴防次生災害發(fā)生。處置過程中要始終將搶險救援人員和群眾生命安全放在首位，及時轉移受威脅人員。

　�。�5）以專為主、專群結合。加強防汛搶險專業(yè)化隊伍建設，積極運用新技術、新方法，將科學研判、快速處置、精準管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié)，不斷提升防汛救災專業(yè)化水平。加強防汛宣傳培訓，健全群測群防體系，增強干部群眾辨災識災、臨災避險、自救互救的意識和實戰(zhàn)能力。

　　2、城市概況

　　2.1 自然地理

　　xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一，位于xx市城區(qū)西部和北部，東起金花路東沿，西至勞動南路南段，東以北大街、北關正街、龍首村與新城區(qū)接壤；西以西（安）戶（縣）鐵路，北以龍首北路、梨園路（原大白楊路）與未央?yún)^(qū)相連；南以護城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″，東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級階地，階面寬闊平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地勢南高北低，城區(qū)相對高差46.70m。

　　xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候，日溫差較小，冬夏較長，春秋較短，冷熱干濕，四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部，氣溫低，天氣干燥晴朗；入夏之后，南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度，使東南季風攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時節(jié)處于西太平洋高壓中部，青藏高原大陸暖高壓到達時，氣流下沉，極易形成悶熱酷旱天氣；春季氣溫不夠穩(wěn)定，冷空氣活動頻繁，常出現(xiàn)寒流和春旱；秋季涼爽宜人，連陰雨較長。

　　2.2 社會經(jīng)濟

　　在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū)，東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過，交通便利、四通八達。xx地鐵5條線路29個站點規(guī)劃布設在xx，有2.5萬余個商業(yè)網(wǎng)點，星級酒店約占全市的30%，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通路網(wǎng)完善。

　　20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元，同比增長0.3%；其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元，同比增長-10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元，同比增長5.7%。

　　2.3 洪澇風險分析

　　xx區(qū)屬于關中平原地區(qū)，處于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區(qū)，氣候暖和，四季分明。夏季炎熱多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來汛期局部短時強降雨頻發(fā)，可預報時效短，易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災害。

　　2.4 洪澇防御體系

　　xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū)，城市排澇系統(tǒng)建設改造欠賬較大。目前，二環(huán)路以內(nèi)及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%，二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)明城墻、北關、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右，且大部分為合流管道，城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動，雨污混流情況嚴重。因此，目前轄區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強應對小到中雨強度的降雨，遇到中到大雨及以上級別的降雨，特別是局部地區(qū)強降雨，勢必造成嚴重內(nèi)澇。

　　2.5 轄區(qū)易澇積水點及防汛排澇重點工作

　　（1）易積水道路（15處）:大慶路（潘家村-勞動路）、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路（勞動路-桃園路）、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路（西鐵小區(qū)對面）、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動路（草陽巷到豐慶路地鐵施工兩側）、水司十字下穿隧道、土門坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門下穿隧道。

　�。�2）低洼易澇區(qū)（2處）：青年一巷24號低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。

　�。�3）涵洞（4處）:王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。

　�。�4）老舊危房（12處）：西羊市6號院、光明巷45號院、早慈巷實驗職專校園內(nèi)1處危房、藥王洞124號院、xx區(qū)240號院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。

　�。�5）下沉廣場（3處）：世紀金花廣場、大唐西市廣場、老城根廣場。

　　（6）文物宗教場所（1處）：xx清真寺。

　�。�7）重要市政設施:一是學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營業(yè)場所及人口密集區(qū)等；二是區(qū)管勞動公園、兒童公園，區(qū)管排水暗渠、排水進出口及排水設施等；三是交通、通信樞紐、人防工程、調(diào)（蓄）水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場；四是各級黨政機關、國家機關駐區(qū)辦事機構等。

　�。�8）建筑工地深基坑。

　　3、組織體系及職責

　　3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成

　　為做好xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應急處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各單位在應急過程中的行動，以xx區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）為基礎，全面負責xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇的應急領導、應急指揮、信息發(fā)布、組織搶險等工作。

　　為認真做好xx區(qū)防汛工作，區(qū)政府設立xx區(qū)防汛指揮部，具體組成如下：

　　總 指 揮 長：區(qū)長

　　副總指揮長：常務副區(qū)長

　　分管城管、住建、公安各副區(qū)長

　　區(qū)人武部部長

　　指 揮 長：區(qū)住建局局長

　　區(qū)城管局局長

　　區(qū)應急管理局局長

　　xx消防救援大隊大隊長

　　成 員：區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關事務中心、區(qū)城棚改事務中心、桃園開發(fā)區(qū)管委會、大興新區(qū)管委會、西大街發(fā)展服務中心、蓮投控股公司、區(qū)文旅集團、區(qū)商貿(mào)集團、區(qū)城建集團、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團、市房地產(chǎn)經(jīng)營二公司、區(qū)城服集團、資產(chǎn)運營公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊、xx消防救援大隊、各街道辦事處主要負責同志；區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負責同志。

　　以上人員變動，由接任同崗位職責的同志負責，同時區(qū)政府可根據(jù)應急處置實際需要，對區(qū)防汛指揮部領導和成員進行調(diào)整。

　　區(qū)防汛抗旱指揮部下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），辦公室設在區(qū)應急管理局，辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任，承擔區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作，履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督等職能，承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關防汛抗旱工作任務，發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇時及時向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報告，適時啟動xx區(qū)特大暴雨城市內(nèi)澇應急預案。

　　指揮部在區(qū)城管局設立城市防汛辦公室，負責接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施，對城市主要積澇區(qū)實行實時監(jiān)控，具體牽頭負責城市防汛組織、領導、監(jiān)督、預警信息發(fā)布、搶險，按照職責組織協(xié)調(diào)開展城市防汛相關工作。

　　指揮部在區(qū)住建局設立城建防汛辦公室，負責接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級相關部門的指令并貫徹實施，具體牽頭負責老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫、人防工程、地下空間等防汛除澇工作，按照職責組織開展城建領域防汛相關工作。

　　3.2 主要職責

　　區(qū)防汛抗旱指揮部主要負責以下工作：

　�。�1）全面負責本轄區(qū)防汛應急工作，執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。

　�。�2）建立完善本轄區(qū)防汛應急工作責任制，層層落實責任，嚴明防汛紀律；組織制定本轄區(qū)防汛應急預案及防汛搶險措施，并進行現(xiàn)場技術指導；儲備防汛搶險物資。

　�。�3）組織開展險情巡查工作，遇有險情及時上報市防指及區(qū)委、區(qū)政府，確保通訊暢通，汛情傳遞及時、準確。

　�。�4）調(diào)配搶險隊伍、車輛、物資及技術力量，落實防汛責任及24小時防汛值班、領導帶班制度。

　�。�5）負責本轄區(qū)防汛應急搶險工作及受威脅社區(qū)、學校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。

　　（6）及時向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報送防汛應急的相關情況，并配合做好本轄區(qū)災后生活安置及生產(chǎn)自救工作。

　　3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責

　　區(qū)應急管理局：承擔區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；組織協(xié)調(diào)xx消防救援大隊和社會應急救援力量，開展受災群眾的轉移和救援工作；組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全區(qū)受災群眾的救助工作；在特大暴雨期間，督導各防汛成員單位及各街道對各自管轄范圍內(nèi)危險區(qū)域的群眾及時發(fā)出撤離指令；負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災害救助應急預案。

　　區(qū)委宣傳部：負責指導協(xié)調(diào)全區(qū)開展特大暴雨防災減災工作的動態(tài)宣傳，組織協(xié)調(diào)媒體積極開展特大暴雨內(nèi)澇預警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報道工作，積極協(xié)助市委宣傳部開展特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布工作。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負責特大暴雨內(nèi)澇期間網(wǎng)絡輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導，對重、特大輿情牽頭組織協(xié)調(diào)，及時上報處理。

　　區(qū)發(fā)改委：及時與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)電力有關單位，開展特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障工作；配合市級相關部門開展河道、湖泊的管理和險情處置工作。

　　區(qū)工信交通局：負責協(xié)調(diào)轄區(qū)主要客運站運營單位、公交運營單位等在管轄站場通過電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預警信息和預防指引，適時調(diào)整運營計劃并及時向公眾發(fā)布，組織妥善安置滯留乘客；協(xié)調(diào)市交通局組織公路應急搶險隊伍及時搶通因災損毀的公路及公路附屬設施；負責做好搶險救災人員、物資、設備以及災民的道路運輸保障；災害影響期間，協(xié)助公安交警部門做好公路交通疏導和管制工作；協(xié)調(diào)各通信運營商做好搶險救災期間的應急通信保障工作。

　　區(qū)教育局：負責督導轄區(qū)學校、幼兒園落實特大暴雨內(nèi)澇災害防御措施；督導各學校、幼兒園做好危險地區(qū)師生的轉移工作；及時請示市教育局，按照規(guī)定和要求，指導轄區(qū)學校、幼兒園實施停（復）課。

　　公安xx分局：建立特大暴雨內(nèi)澇災害處置機制，協(xié)助有關部門做好災害防御工作，提前做好警力預置；負責協(xié)調(diào)市公安局，提供轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控實時圖像共享，及時向區(qū)防指提供內(nèi)澇點實時信息；特大暴雨期間，協(xié)助組織受災群眾的安全撤離或轉移工作，做好災區(qū)治安巡查和維護工作，打擊造謠傳謠行為，防止違法犯罪事件發(fā)生；

　　區(qū)財政局：負責對特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應急搶險救災資金進行審查及撥付，監(jiān)督資金及時到位和使用。

　　區(qū)住建局：負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險應急預案；負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險應急預案；組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設施的防御工作，按有關規(guī)定和災害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復）工；負責組織開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險工作，并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。

　　區(qū)城管局：負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期道路橋梁搶險應急預案；參與區(qū)防指特大暴雨內(nèi)澇災害的預測、會商和研判，落實區(qū)防指的相關城市防洪排澇措施和指令；負責協(xié)調(diào)組織開展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險工作；負責督導特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對不安全行道樹采取除險加固措施；負責協(xié)調(diào)市城管局、排水集團組織開展市管部分的排澇、搶險工作；當城市道路積水達到25cm時，上報區(qū)防汛辦，由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊，聯(lián)合交警xx大隊采用硬隔離設施封閉積水路段及下穿式立交（地下通道），做好危險地帶的警示標記并疏導交通。

　　區(qū)商務局：負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險運輸、肉菜保障應急預案；督促相關商貿(mào)企業(yè)、單位等實施停（復）業(yè)；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各大商超、市場開展受災期間生活必需品的'應急保障工作。

　　區(qū)文化旅游體育局：負責組織、督導管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點的防汛排澇工作，督導管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點及時閉館；督促管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點、旅行社建立預警信息收集處置機制，根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運行、調(diào)整旅游線路，限制旅游人員進入受災地區(qū)和路段，督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作，協(xié)助開展應急救援。

　　區(qū)衛(wèi)健局：負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應急預案；負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構落實特大暴雨內(nèi)澇防御措施；負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對災區(qū)群眾、搶險救災人員開展緊急醫(yī)學救援工作；做好受災地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，負責災后傳染病的防治監(jiān)督。

　　區(qū)機關事務服務中心：負責區(qū)機關大院內(nèi)防汛排澇各項工作；收集匯總區(qū)機關大院內(nèi)各單位防御工作開展情況并報區(qū)防指。

　　區(qū)城棚改事務中心：配合區(qū)住建局做好在建城棚改項目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作，按有關規(guī)定和災害影響范圍，通知管轄范圍內(nèi)在建工地停（復）工。

　　資源規(guī)劃xx分局：指導各部門、各街道做好地質(zhì)防汛應對工作；負責配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防工作。

　　交警xx大隊：負責制定并啟動實施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導應急預案；建立特大暴雨內(nèi)澇災害交通應急處置機制，提前做好警力預置，提前對道路低洼路段開展管控隔離措施；負責協(xié)調(diào)市交警支隊在城市主干道交通誘導屏播放預警信息和防御指引；做好交通疏導，保障受災群眾和搶險救災車輛通行；在應急響應期間，指導、協(xié)助車輛避險停放，及時對道路上被困人員、車輛開展搶險救助工作。

　　區(qū)人武部：負責駐區(qū)軍隊、武警和民兵在防汛搶險時的組織、調(diào)配和安排等工作。

　　xx消防救援大隊：負責組織部署消防救援隊伍搶險救災，協(xié)助做好群眾救援轉移工作，協(xié)助開展災后重建。

　　各街道辦事處：及時響應區(qū)級特大暴雨內(nèi)澇應急預案并啟動實施本單位特大暴雨內(nèi)澇應急預案。做好轄區(qū)防汛排水設施的日常巡查排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理；對轄區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域及時上報，并積極組織開展先期應急搶險處置，配合有關部門進行排澇搶險工作，通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點開展防汛工作；負責組織做好轄區(qū)群眾救援轉移、安置、救助等工作。

　　3.4 應急工作小組職責

　　發(fā)生或預判將發(fā)生洪澇災害，區(qū)防指視險情、災情情況啟動應急響應，設立專項工作組，在區(qū)防指總指揮長、副總指揮或其指定的指揮長領導下工作，各專項工作組組長由牽頭單位相關負責同志擔任，負責協(xié)調(diào)工作組相關成員單位共同做好應急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

　　專項工作組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、救援保障組、預警預報組、災情評估組、宣傳報道組、安置保障組、交通保障組、社會治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責：聯(lián)合負責我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；負責收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，參與有關洪澇災情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指，負責信息收集，上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調(diào)度指令。

　�。�2）救援保障組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：受災地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。

　　工作職責：遵循有關規(guī)定，承擔以搶救生命為主的應急救援工作，開展受災群眾的救援工作。

　�。�3）預警預報組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關行業(yè)（單位）專家。

　　工作職責：負責傳達市防指關于雨情、水情、地質(zhì)災情等的監(jiān)測預警工作，對極端特大暴雨天氣進行分析和預測，為全區(qū)防汛排澇工作提供預警信息、技術支持和決策性建議。

　�。�4）災情評估組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門及相關街辦。

　　工作職責：負責內(nèi)澇災害事件災情統(tǒng)計、核查和災害損失評估、災害調(diào)查評估。完成指揮部交辦的其他任務。

　�。�5）宣傳報道組

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部

　　配合單位：區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。

　　工作職責：統(tǒng)籌新聞報道工作，指導做好現(xiàn)場發(fā)布會和新聞媒體服務管理，以及輿情（包括網(wǎng)絡輿情）收集、研判和引導；充分利用媒體，向公眾發(fā)布預警信息和防御指引。

　�。�6）安置保障組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　配合單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關街辦。

　　工作職責：負責受災群眾（游客）轉移安置和基本生活保障。對安置場所進行災害風險評估；及時組織調(diào)撥救災款物；做好受災人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務。

　�。�7）交通保障組

　　牽頭單位：區(qū)工信交通局

　　配合單位：交警xx大隊等。

　　工作職責：負責救援人員、物資和裝備運輸保障工作，制定災區(qū)群眾的轉移路線，決策實施道路運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�8）社會治安組

　　牽頭單位：公安xx分局

　　工作職責：負責災區(qū)社會治安維穩(wěn)工作。預防和打擊各類犯罪活動，做好災區(qū)重要目標安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務。

　�。�9）醫(yī)療救治組

　　牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局

　　工作職責：負責醫(yī)療救（援）治和衛(wèi)生防疫工作。加強醫(yī)療物資的組織調(diào)度，做好災區(qū)人員的醫(yī)療保障工作；做好洪災及次生、衍生災害發(fā)生后疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�10）專家組

　　牽頭單位：區(qū)應急管理局

　　工作職責：根據(jù)需要研究汛情，對防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調(diào)查研究、分析評估，提出相關意見；在汛期，專家組針對各種險情，提供科學而有效的搶險意見和方案，供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級領導決策參考。必要時，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，趕赴現(xiàn)場指導防汛搶險救災工作。

　�。�11）其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責等根據(jù)需要調(diào)整設置。

　　4、預防與預警

　　4.1 監(jiān)測

　　區(qū)應急管理局加強與市應急管理局、市氣象局等部門的聯(lián)系，掌握降雨預報情況，及時將相關信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結合實際情況，完善監(jiān)測預警機制，加強對防汛重點部位的巡查監(jiān)測，密切關注轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的發(fā)展變化，并及時將監(jiān)測信息反饋至區(qū)防汛辦，做好適時啟動防汛應急預案的準備工作。

　　4.2 特大暴雨預警

　　根據(jù)氣象部門雨量預報預警或監(jiān)測信息，將出現(xiàn)1小時降雨量達到60mm以上，或12小時降雨量達到140mm以上，或24小時內(nèi)降雨量達到250mm以上的強降水時，氣象部門發(fā)出特大暴雨預警信號。

　　4.3 預警發(fā)布與解除

　�。�1）發(fā)布權限

　　區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預警信息，及時向受影響區(qū)域發(fā)布預警信息，并報市防辦。

　�。�2）發(fā)布方式

　　預警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時通過手機、網(wǎng)絡、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行。

　�。�3）發(fā)布對象

　　預警發(fā)布對象為全區(qū)社會企事業(yè)單位及個人，對社區(qū)、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場、地鐵站點等特殊場所，以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進行針對性預警。

　�。�4）信息反饋

　　承擔應急處置職責的相關部門（單位）在收到預警信息后，應及時向發(fā)布預警信息的單位反饋接收結果，并在30分鐘內(nèi)將防汛預警響應情況報送至區(qū)防汛辦。

　�。�5）預警解除

　　區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預警解除信息，結合轄區(qū)防汛工作的完成情況，及時向預警信息接收單位發(fā)布預警解除信息，并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測工作。

　　4.4 預警行動

　　當發(fā)布特大暴雨預警時，區(qū)防汛指揮部主要負責同志組織會商調(diào)度，各成員單位防汛工作人員在職在崗。預警信息發(fā)布后，各成員單位要根據(jù)暴雨情況，按照屬地為主、分級負責、層級響應的原則，采取相應防范措施。

　�。�1）區(qū)防汛指揮部：防汛指揮部人員到崗，按照特大暴雨內(nèi)澇應急預案及市防指的指令，作出相應的工作部署，各防汛成員單位組織實施搶險準備工作。

　�。�2）區(qū)應急管理局：做好應急救援物資和防汛搶險人員應急準備工作，要求相關街道辦事處做好受災群眾轉移、安置準備工作，并及時將轄區(qū)特大暴雨防汛應急處置準備情況報市防汛辦。

　�。�3）區(qū)人武部：組織協(xié)調(diào)民兵做好防汛搶險準備工作。

　　（4）公安xx分局：落實警力做好維護轄區(qū)內(nèi)治安巡邏準備工作。

　　（5）區(qū)住建局：督促相關單位對全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設施進行防汛排查，檢查防汛物資和人員準備情況，做好停止一切室外作業(yè)的準備工作；通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設施，及時將防汛物資搬放至地下建筑出入口處；協(xié)調(diào)上級人防部門及時拉響人防警報，提醒全區(qū)群眾不要出門。

　�。�6）區(qū)城管局：組織人員對區(qū)管道路、橋梁進行防汛巡查；協(xié)調(diào)市城管局組織人員對市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設施進行防汛巡查，對排水設施進行檢查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設置警示標志。

　�。�7）區(qū)衛(wèi)健局：組織做好汛期醫(yī)療救援準備工作，通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構做好人員救治和防汛準備工作；制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。

　�。�8）區(qū)文化旅游體育局：通知各旅游景區(qū)、景點做好防汛準備工作，通知各旅游景點做好勸離疏散游客、停止游覽活動的準備。

　�。�9）區(qū)城棚改事務中心：協(xié)助區(qū)住建局督促相關單位防汛人員對在建城棚改項目（深基坑）排水設施進行巡查，檢查防汛物資和人員準備情況，做好停止一切作業(yè)活動的準備工作。

　�。�10）區(qū)工信交通局：負責通知轄區(qū)工業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準備工作；通知交通運輸單位做好運送應急物資的準備工作；協(xié)調(diào)聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準備工作。

　�。�11）區(qū)教育局：負責通知轄區(qū)學校、幼兒園做好防汛準備工作，開展防汛巡查；配合上級有關部門做好停課、停學準備工作。

　　（12）區(qū)財政局：負責做好防汛專項資金和搶險救災資金劃撥的準備工作。

　　（13）區(qū)商務局：通知地下商場做好勸離疏散商場內(nèi)人員、停止經(jīng)營活動的準備；通知轄區(qū)各類會展、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦。

　　（14）區(qū)委宣傳部：負責對接傳統(tǒng)主流媒體，向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災應急避險內(nèi)容信息。

　　（15）區(qū)委網(wǎng)信辦：負責做好輿情監(jiān)測、研判、應對處置等準備工作。

　�。�16）資源規(guī)劃xx分局：做好特大暴雨期間協(xié)助受災人員轉移的準備工作；做好汛期城市地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防準備工作。

　�。�17）區(qū)發(fā)改委：協(xié)調(diào)聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準備工作。

　　（18）交警xx大隊：及時發(fā)布汛期交通信息，對可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔離警戒措施、設置交通安全警示標識，疏導過往車輛快速通過；組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段，做好交通疏導和道路交通臨時管制工作。

　�。�19）xx消防救援大隊：做好抗洪搶險、營救群眾準備工作。

　�。�20）各街道辦事處：各級防汛責任人全部到崗到位，巡查檢查重點防汛隱患點，檢查防汛設施；加強低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點防汛部位排水巡查檢查，疏通排水設施；及時勸離危舊房屋居民，做好受災群眾轉移、安置準備工作；檢查防汛物資及人員準備情況，將防汛物資放置于便于取用的地點，通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準備情況，通知轄區(qū)地鐵站點工作人員做好防汛準備工作，做好應急搶險準備。

　�。�21）其他防汛成員單位進入警戒狀態(tài)，防汛人員在職在崗，做好防汛應急準備。

　　5、應急響應

　　5.1 應急響應啟動

　　xx區(qū)接到特大暴雨預警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后，由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進行響應，啟動本預案，并及時向市防汛抗旱指揮部匯報應急響應工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進入指揮部，作出相應工作部署，區(qū)防汛辦及時收集轄區(qū)汛情、險情、災情并及時匯報，由區(qū)防汛抗旱指揮部領導決策，各防汛成員單位根據(jù)預案，對轄區(qū)內(nèi)受災區(qū)域開展防汛搶險工作，根據(jù)需要及時向市防汛抗旱指揮部請求支援。

　　5.2 應急響應行動

　　5.2.1 各級各部門響應行動

　�。�1）各級指揮人員到位。區(qū)級相關部門負責人及街道、社區(qū)主要領導和防汛負責人到崗到位，組織動員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。

　　（2）開展廣播宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機新媒體、短信等媒介，播報預警信息，宣傳防災避險知識，開展防汛動員。

　�。�3）關閉地下空間。關閉全區(qū)所有地下停車場、商場、廣場、人防工程，并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi)，做好防倒灌工作。

　�。�4）隔離下穿通道。各防汛點責任人提前到位，采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施，封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點，疏導交通，組織撤離人員。

　　（5）轉移危險區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災害危險區(qū)群眾及時轉移至安全地帶。

　�。�6）疏散戶外人員。關閉景區(qū)，疏導游客，疏散街面人員，就近轉移至安全位置。

　　（7）交通臨時管制。做好街面車輛的交通疏導和指引工作，引導車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險。

　�。�8）做好生命線巡查。加強對水、電、氣等管線的巡查，視天氣情況提前開啟或延遲關閉道路照明。

　�。�9）停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工，高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè)，及時撤離到安全場所躲避，并切斷低洼地帶有危險的電源。

　�。�10）做好停課工作。全區(qū)范圍內(nèi)的學校和校外培訓機構立即停課，做好滯留人員的疏散轉移和安置工作。

　�。�11）做好停業(yè)工作。全區(qū)營業(yè)場所暫停營業(yè)，各類會展、交易場所、商業(yè)步行街、露天活動等暫停舉辦，妥善安置受困人員。

　　（12）做好救濟保障。妥善安置群眾，調(diào)運生活保障物資，做好安置點群眾的生活保障。

　　5.2.2 應急小組響應行動

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責信息收集、上傳下達，向其他各組傳達區(qū)防指的指揮調(diào)度指令；收集、匯總、報送災情險情動態(tài)，參與有關洪澇災情統(tǒng)計、核查并上報區(qū)防指；在特大暴雨期間，督導區(qū)防指其他成員單位和相關街辦啟動預案并落實措施。

　�。�2）宣傳報道組：做好輿情收集、研判、引導；通過廣播、政務網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號等途徑發(fā)布暴雨預警信號，播發(fā)防御指引，提醒市民暫停戶外活動。

　　（3）預警預報組：對暴雨信息進行實時監(jiān)測、預報和預警工作，為市防指工作提供決策性建議。

　�。�4）救援保障組：組織協(xié)調(diào)消防救援隊伍和社會應急救援力量，開展受災群眾轉移和救援工作；組織開展以搶救生命為主的應急救援工作，及時救助受災人員，實施被困人員的救援轉移工作。

　�。�5）安置保障組：負責安置受災群眾，以及生活必需品的調(diào)運和管理工作，保障受災群眾的生命安全和生活要求。

　　（6）交通保障組：根據(jù)調(diào)度指令，負責救援人員、救援物資、救援裝備的運輸，制定受災群眾的轉移路線，及時向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況，提醒市民避開水浸及擁堵的路段。

　�。�7）醫(yī)療救治組：負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊趕赴災區(qū)進行醫(yī)療救援，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3 應急響應保障

　　5.3.1 通信與信息保障

　�。�1）當發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災害時，各防汛成員單位有保障通訊暢通的責任。應通過網(wǎng)絡、固定電話、移動電話等方式保證通信與信息暢通。

　　（2）區(qū)工信交通局要積極與公共通信運營部門聯(lián)系，啟動通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信的暢通；必要時，協(xié)調(diào)調(diào)度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　�。�3）在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.3.2 搶險與救援保障

　�。�1）區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門（單位）、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位，建立防汛應急救援隊伍，儲備常規(guī)防汛搶險物資和救生器材。

　�。�2）任何單位和個人都有依法參加防汛的義務。防汛搶險隊伍包括各防汛成員單位防汛救援隊伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間，區(qū)防汛抗旱指揮部應組織動員社會公眾力量投入救災工作。

　　5.3.3 供電與運輸保障

　　（1）區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)電力部門為搶險排澇救災和應急救援現(xiàn)場提供臨時用電；

　�。�2）區(qū)工信交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；負責搶險、救災車輛的及時調(diào)配；

　�。�3）區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應急物資中包含應急發(fā)電機，為防汛救援提供一定的電力保障。

　　5.3.4 治安與醫(yī)療保障

　�。�1）公安xx分局主要負責做好城市內(nèi)澇災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動和工程設施安全的行為，保證救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負責疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊展開醫(yī)療保障，負責防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.3.5 物資與資金保障

　　區(qū)財政局應單列防汛資金，為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。各防汛成員單位應及時掌握防汛物資存儲情況，并及時充沛儲備物資品種和數(shù)量。

　　區(qū)民政局應在財政預算中合理安排資金，用于轄區(qū)受災人員救助及設施的修復補助。

　　5.4 應急響應結束

　　當氣象臺解除有關特大暴雨預警信號且汛澇災害逐步減輕或險情得到有效控制時，應急響應按照誰發(fā)布誰解除原則，由市防指或區(qū)防指宣布應急響應解除的命令，轄區(qū)防汛工作轉入常態(tài)管理，具體措施如下：

　�。�1）相關行業(yè)主管部門應下沉一線，勘察實情，組織做好本行業(yè)的災后恢復工作。

　�。�2）區(qū)應急管理局牽頭，各成員單位配合，繼續(xù)做好受災群眾救助工作，在確保安全的前提下，幫助群眾做好返遷工作。

　　6、后期處置

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災害后，由區(qū)防汛抗旱指揮部報請區(qū)政府組織區(qū)應急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀工程修復、恢復生產(chǎn)、災后重建等善后工作。

　　6.1 災后救助

　　發(fā)生汛澇災害后，區(qū)防汛抗旱指揮部應當組織各防汛成員單位盡快研究制定災后救助方案，受災區(qū)域各街道辦事處及相關部門應當認真組織落實有關方案措施，最大限度減輕災害損失。

　�。�1）區(qū)應急管理局負責組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對受災群眾進行生活救助。應及時調(diào)配救災款物，協(xié)調(diào)組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　�。�2）區(qū)衛(wèi)健局負責調(diào)配醫(yī)療技術力量，搶救受傷人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2 水毀工程修復

　　各防汛成員單位組織協(xié)調(diào)相關部門對遭到嚴重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進行修復。

　　6.3 災后重建

　　受災后，區(qū)財政局應當積極籌措資金，會同有關單位向上級財政部門報告災情，爭取支持。各街道辦事處要制定災后重建方案，進行災害設施修復，開展重建工作。

　　6.4 調(diào)查與總結

　　發(fā)生汛澇災害后，區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關程序，組織有關部門深入受災區(qū)域，開展災后調(diào)查工作，認真對受災情況進行定性和定量的分析總結，積累經(jīng)驗，提出改進建議，進一步做好防汛工作。

　　6.5 搶險物資補充

　　發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災害后，各防汛成員單位應對所用的防汛物資進行清點，匯總防汛物料消耗清單，及時采購補充，更新老舊物資，確保下次汛前補充到位。防汛搶險物資消耗較大時，由區(qū)財政局及時撥款，由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關企業(yè)及時調(diào)撥所需防汛物資和設備，確保搶險工作順利開展。

　　7、附則

　　7.1 預案管理與更新

　　本預案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新，適時組織預案評估，視情況變化及時修訂完善。

　　7.2 預案解釋部門

　　本預案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

　　7.3 預案實施時間

　　本預案編制完成報區(qū)人民政府批準后，自印發(fā)之日起實施。

　　7.4 宣傳、培訓和演練

　　本預案實施后，區(qū)防汛辦會同有關部門組織預案學習、宣傳和培訓，并根據(jù)預案內(nèi)容及時組織開展應急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動，確保各部門、各街道辦事處熟悉預案內(nèi)容及響應程序，掌握本單位應急職責，保障在應急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　暴雨應急預案25

　　為了應對暴雨天氣對交通運輸帶來的不利影響，確保運輸安全、高效進行，特制定本暴雨運輸應急預案。本預案通過科學的組織、合理的調(diào)度、有效的措施，減少暴雨天氣對運輸工作的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和運輸秩序的正常進行。

　　一、組織機構

　　成立暴雨運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的運輸應急工作。指揮部下設辦公室、信息監(jiān)測組、應急調(diào)度組、安全保障組等，確保各項工作的有序開展。

　　二、預警與監(jiān)測

　　1. 建立健全暴雨天氣預警機制，及時獲取氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，并通過多種方式向相關部門和運輸單位傳達。

　　2. 加強運輸線路、橋梁、隧道等關鍵節(jié)點的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并報告險情，為應急決策提供有力支持。

　　三、應急響應

　　1. 根據(jù)暴雨預警等級，啟動相應的應急響應程序，確保各項應急措施及時、有效落實。

　　2. 對受暴雨影響嚴重的地區(qū)，暫停或調(diào)整運輸計劃，確保運輸安全。

　　3. 加強與公安、交通、氣象等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應對暴雨天氣帶來的`挑戰(zhàn)。

　　四、應急保障

　　1. 儲備必要的應急物資和設備，如排水設備、防滑材料、救援車輛等，確保在暴雨天氣下能夠迅速投入使用。

　　2. 加強應急隊伍建設，提高應急處置能力，確保在緊急情況下能夠迅速響應、有效處置。

　　3. 完善應急通訊網(wǎng)絡，確保信息暢通，為指揮決策和現(xiàn)場處置提供有力保障。

　　五、后期處置

　　1. 對暴雨天氣下的運輸應急工作進行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，完善預案。

　　2. 對受損的運輸設施進行及時修復，確保運輸秩序盡快恢復正常。

　　3. 對參與應急工作的人員進行表彰和獎勵，激勵大家繼續(xù)發(fā)揚英勇頑強、無私奉獻的精神。

　　六、宣傳與教育

　　1. 加強對暴雨運輸應急預案的宣傳力度，提高公眾對應急預案的認知度和參與度。

　　2. 通過舉辦培訓班、開展演練等方式，提高運輸單位和相關人員的應急意識和處置能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋和修訂。

　　2. 各運輸單位應根據(jù)本預案要求，結合實際情況制定具體的實施細則，確保預案的順利實施。

　　通過本暴雨運輸應急預案的制定和實施，我們將能夠有效應對暴雨天氣對交通運輸?shù)挠绊�，保障運輸安全、高效進行。同時，我們也將不斷完善預案內(nèi)容，提高應急處置能力，為人民群眾提供更加安全、便捷的運輸服務。

　　暴雨應急預案26

　　為了有效應對暴雨天氣帶來的潛在風險和危害，保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織架構與職責

　　1. 成立小區(qū)暴雨應急領導小組，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責人擔任組長，成員包括小區(qū)居委會、業(yè)主委員會、安保人員等相關人員。

　　2.領導小組負責全面指揮和協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應急工作，制定應急預案，組織應急演練，及時發(fā)布預警信息，調(diào)配應急資源，確保應急處置工作的順利進行。

　　二、預警與監(jiān)測

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布預警信息，提醒居民做好防范準備。

　　2. 小區(qū)安保人員應加強對小區(qū)內(nèi)排水設施、圍墻、樹木等易受損部位的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并采取措施進行處理。

　　三、應急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，小區(qū)物業(yè)管理部門應立即啟動應急預案，組織相關人員到崗到位，開展應急處置工作。

　　2. 安保人員應加強對小區(qū)內(nèi)重要區(qū)域的巡邏，確保排水設施暢通，防止積水造成危害。

　　3. 對于小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的積水、倒塌等緊急情況，應立即組織人員進行搶險救援，確保居民的生命安全。

　　4. 小區(qū)物業(yè)管理部門應協(xié)調(diào)相關部門，為受災居民提供必要的救助和安置，確保居民的基本生活需求得到滿足。

　　四、應急物資儲備

　　1. 小區(qū)物業(yè)管理部門應提前儲備必要的`應急物資，包括沙袋、排水泵、照明設備、應急藥品等，確保在暴雨天氣發(fā)生時能夠迅速投入使用。

　　2. 定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急需求。

　　五、后期處置與總結

　　1. 暴雨天氣結束后，小區(qū)物業(yè)管理部門應組織人員對小區(qū)進行全面檢查和清理，修復受損設施，恢復小區(qū)的正常秩序。

　　2. 對本次暴雨應急工作進行總結評估，分析應急處置工作的得失和經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。

　　六、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行，如有未盡事宜，另行補充。

　　2. 本預案的修改、解釋權歸小區(qū)物業(yè)管理部門所有。

　　暴雨應急預案27

　　為切實做好臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，維護社會穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，并結合交通工作實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我市范圍內(nèi)臺風災害及其引發(fā)的次生災害的預防和處置。

　　二、工作原則

　　以人為本，以防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；科學調(diào)度，保障安全；快速反應，部門聯(lián)動。

　　三、工作重點

　�。�1）客運車輛、危險品運輸車輛的安全；

　�。�2）運輸船舶、渡船的安全；

　　（3）易塌方、易滑坡、易水毀路段的安全；

　　（4）車站、碼頭、工地及高空設施的安全。

　　四、組織指揮體系及工作職責

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸局成立防臺領導小組

　　為了市交通系統(tǒng)防臺救災搶險指揮工作，成立了防臺風領導小組，防臺領導小組下設辦公室，具體負責日常事務工作。

　　組長：局長

　　副組長：副局長

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任，具體負責防臺工作信息收集、上傳下達及后勤保障工作。

　　（二）各部門防臺機構

　　在市交通運輸局防臺領導小組的統(tǒng)一指揮下，成立本部門防臺機構，負責本部門所管轄的防洪防臺風工作。

　　五、臺風分級

　　按照臺風影響范圍和程度，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　�。ㄒ唬┨貏e重大（Ⅰ級）

　　市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將嚴重影響我市，內(nèi)陸風力陣風11級以上，過程雨量500毫米以上。

　　（二）重大（Ⅱ級）

　　市氣象臺預報熱布風暴嚴重影響我市，內(nèi)陸風力陣風9—11級，過程雨量350—500毫米。

　�。ㄈ�）較大（Ⅲ級）

　　市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風，預計影響程度不重，內(nèi)陸風力陣風9—10級，過程雨量200—350毫米。

　�。ㄋ模┮话悖á艏墸�

　　市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風對我市影響較小，內(nèi)陸風力陣風小于9級，過程雨量小于200毫米。

　　六、防臺檢查

　�。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸局防臺領導小組應當在臺汛前組織各部門開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺組織機構沒有建立，預案體系及安全設施不完善等，要及時責令有關部門限期整改。

　�。ǘ�）道路運輸管理部門（交管股、交管總站）應加強對客運車輛、危險品運輸車輛、客運站以及道路運輸企業(yè)的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關單位及時處置。

　�。ㄈ�）公路管理部門應（道路建設股、地方公路管理站）加強對易滑坡塌方水毀路段和搶險機械設備的`檢查，盡量排除險情，減少塌方、滑坡、水毀，確保機械設備完好。

　　（四）水路運輸管理（港航局）應加強對運輸船舶的防臺檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。

　　七、應急響應

　�。ㄒ唬┓琅_部署、救災

　　交通運輸局防臺領導小組根據(jù)臺風級別，一般Ⅰ級Ⅱ級應召開會議，Ⅲ級Ⅳ級電話部署防臺工作，明確防御目標和重點；根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出人員和設備；向市委、市政府匯報防臺工作情況。

　　①發(fā)布臺風消息階段

　　市交通運輸局、各部門、單位開始24小時值班，預報和監(jiān)視臺風動向；局防臺領導小組組織開展公路、航道、渡口、碼頭及在建工程的巡查；通知客運車輛、危險品運輸車輛、渡船、運輸船舶做好防臺抗臺準備；加強對公路沿線廣告牌、指示標志、行道樹和施工現(xiàn)場的管理，落實防護措施；準備好應急搶險物資、船舶、車輛和機械設備，安排好搶險救災人員。

　�、诎l(fā)布臺風警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關人員的避風防臺工作；做好公路、水路、在建工程、簡易工棚等人員人員的緊急撤離工作；檢查搶險救災、車輛、機械設備、應急人員和搶險物資的落實情況。

　　③發(fā)布臺風緊急警報階段

　　交通運輸局組織各部門做好相關渡口、運輸和作業(yè)車輛（船舶）及相關人員的停業(yè)營運，所有船舶進避風港避風，所有車輛進入指定安全區(qū)域；確保在建工程、簡易工棚等人員撤離完畢；積極組織應急車輛、機械設備和搶險人員，救助遇險人員。開展塌方路段影響抗洪搶險車輛、人員經(jīng)過的現(xiàn)場清理工作；在市三防辦的指令下，及時組織車輛、船舶、機械設備、人員支援受臺風影響嚴重地域的抗洪搶險工作。

　�、軗岆U救災階段

　　市交通運輸局組織各部門加強對公路、橋梁、渡口、施工路段和高邊坡、高檔墻、高路堤等路段的檢查，加強公路巡查，及時在危險路段設置警示標志；及時向市委、市政府匯報塌方路段和數(shù)量；向公眾發(fā)布公路損壞及通達情況；組織指導水毀公路和在建施工工程修復；保障各地救災物資的運輸暢通；組織對公路設施、行道樹的修復、扶植和清理工作。

　�。ǘ�）應急結束

　　當臺風及災害得到有效控制后，市交通運輸局防臺領導小組視情宣布應急結束。

　　八、應急保障

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸保障

　　臺汛期的運輸保障統(tǒng)一由局防臺領導小組調(diào)度，運力由以下單位落實：

　　交管股、交管總站：19座客車3輛、40座客車1輛、5噸貨車8輛。

　�。ǘ�）道路搶險保障

　　市公路局、市地方公路管理站負責組織道路搶險隊，道路搶險隊由道路施工養(yǎng)護人員20人，割鋸2把，鏟車4輛，推土機2臺，自卸貨車2輛組成，由局防臺領導小組統(tǒng)一調(diào)度。

　�。ㄈ�）宣傳

　　加強防臺防汛相關知識的宣傳、教育，提高全系統(tǒng)防臺抗臺技能，提高公眾的防災減災能力。

　�。ㄋ模┭菥�

　　市交通運輸局及各部門應適時進行防臺演練，以檢驗、改善和強化應急準備和響應能力。

　　暴雨應急預案28

　　一、編制目的

　　為了有效應對暴雨天氣可能給酒店帶來的危害，確保酒店員工和客人的人身安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本暴雨防汛應急預案。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。

　　3、科學決策，快速響應。

　　4、協(xié)同作戰(zhàn)，團結互助。

　　三、組織機構與職責

　　成立酒店暴雨防汛應急領導小組，負責全面指揮、協(xié)調(diào)酒店的暴雨防汛工作。領導小組下設辦公室、搶險救災組、后勤保障組、宣傳報道組等，各組職責如下：

　　1、辦公室：負責應急預案的制定、修訂和演練工作；收集、整理、上報暴雨防汛相關信息；協(xié)調(diào)各組之間的工作。

　　2、搶險救災組：負責酒店內(nèi)部及周邊的搶險救災工作，確保人員安全；組織員工轉移安置；配合政府部門進行搶險救災。

　　3、后勤保障組：負責防汛物資的`儲備、調(diào)配和管理；保障酒店正常運轉所需的物資供應；負責員工和客人的食宿安排。

　　4、宣傳報道組：負責及時發(fā)布暴雨防汛相關信息，提高員工和客人的防范意識；做好輿論引導工作，避免產(chǎn)生恐慌情緒。

　　四、預警與響應

　　1、預警機制：加強與氣象部門的聯(lián)系，密切關注暴雨天氣預報和預警信息；酒店內(nèi)部建立預警信息發(fā)布系統(tǒng)，確保預警信息能夠及時傳達給所有員工和客人。

　　2、響應級別：根據(jù)暴雨天氣的影響程度，將響應級別分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。各級響應級別對應不同的應對措施和處置流程。

　　五、應急處置措施

　　1、在暴雨來臨前，加強酒店設施設備的檢查和維護，確保排水系統(tǒng)暢通；關閉地下室等易積水區(qū)域的門窗，防止雨水倒灌。

　　2、暴雨期間，加強酒店內(nèi)部的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；確保酒店員工和客人的人身安全，必要時組織疏散和轉移。

　　3、暴雨過后，及時清理積水、淤泥等垃圾，恢復酒店正常秩序；對受損的設施設備進行維修和更換，確保酒店能夠迅速恢復正常運營。

　　六、后期處置與總結

　　1、暴雨防汛工作結束后，及時對預案的執(zhí)行情況進行總結評估，發(fā)現(xiàn)不足并加以改進。

　　2、對在暴雨防汛工作中表現(xiàn)突出的個人和集體進行表彰和獎勵，提高員工的防汛意識和積極性。

　　七、附則

　　1、本預案由酒店暴雨防汛應急領導小組負責解釋。

　　2、本預案自發(fā)布之日起實施，如需修改或調(diào)整，應經(jīng)領導小組審議批準后執(zhí)行。

　　暴雨應急預案29

　　為了應對暴雨天氣對運輸工作帶來的不利影響，確保運輸過程的安全、順暢，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、預警與響應

　　1. 預警機制

　　加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，及時掌握暴雨天氣預警信息。一旦收到暴雨預警，立即啟動應急預案，通知相關部門和企業(yè)做好應對準備。

　　2. 響應級別

　　根據(jù)暴雨預警等級，將響應級別分為三級：

　　（1）Ⅲ級響應：小雨到中雨，提醒運輸企業(yè)和駕駛員注意行車安全，加強車輛檢查和維護。

　�。�2）Ⅱ級響應：中到大雨，要求運輸企業(yè)采取必要措施，如調(diào)整運輸計劃、加強人員值班等，確保運輸安全。

　　（3）Ⅰ級響應：暴雨到大暴雨，暫停高風險區(qū)域的運輸活動，確保人員安全；對必須進行的運輸任務，要采取特殊措施，確保安全運輸。

　　二、應對措施

　　1. 運輸計劃調(diào)整

　　根據(jù)暴雨預警等級和道路狀況，適時調(diào)整運輸計劃，避免在暴雨天氣下安排高風險區(qū)域的運輸任務。對于必須進行的運輸任務，要充分考慮道路通行能力，合理安排運輸時間和路線。

　　2. 車輛安全檢查

　　加強車輛安全檢查，確保車輛性能良好，配備必要的應急設備。在暴雨天氣下，特別要注意車輛的剎車系統(tǒng)、輪胎磨損、燈光照明等關鍵部位的檢查。

　　3. 人員培訓與演練

　　加強對運輸人員的.培訓和演練，提高他們在暴雨天氣下的應對能力和安全意識。培訓內(nèi)容應包括暴雨天氣下的行車技巧、應急處理措施等。

　　4. 應急物資儲備

　　儲備足夠的應急物資，如防滑鏈、沙袋、雨衣、手電筒等，以應對暴雨天氣下的突發(fā)情況。同時，確保應急物資的及時更新和補充。

　　5. 信息溝通與協(xié)調(diào)

　　加強與相關部門的信息溝通與協(xié)調(diào)，及時獲取道路通行信息、氣象信息等，為運輸決策提供依據(jù)。同時，建立健全信息共享機制，確保各級運輸管理部門和運輸企業(yè)之間的信息暢通。

　　三、后期處置

　　1. 災后評估

　　暴雨過后，對運輸工作進行災后評估，總結應對過程中的經(jīng)驗教訓，為今后的暴雨運輸應對工作提供參考。

　　2. 恢復運輸秩序

　　在確保安全的前提下，盡快恢復運輸秩序，恢復正常運輸工作。對于受損的道路和設施，要及時進行修復和維護。

　　四、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應結合實際，制定具體的實施細則。

　　2. 本預案根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善，以適應不斷變化的暴雨運輸應對需求。

　　3. 本預案的解釋權歸XXX運輸管理部門所有。

　　通過本暴雨運輸應急預案的制定和實施，我們將能夠更好地應對暴雨天氣對運輸工作的影響，確保運輸過程的安全、順暢。各級運輸管理部門和運輸企業(yè)應高度重視暴雨運輸應對工作，切實履行職責，確保預案的有效執(zhí)行。

　　暴雨應急預案30

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了做好xx縣城區(qū)內(nèi)澇防治搶險工作，規(guī)范內(nèi)澇防治搶險的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施內(nèi)澇防治搶險應急救援，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于xx縣城區(qū)積水內(nèi)澇。主要包括:因大到暴雨或者河道漫溢造成大范圍積水內(nèi)澇，交通癱瘓，危舊房屋倒塌，地下設施進水等事件，以及由此引發(fā)的斷電、斷水、斷氣等生命線工程事故。

　　1.4工作原則

　　(1)內(nèi)澇防治搶險實行“安全第一、常備不懈，以防為主、全力防險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部服從全局利益的原則。

　　(2)以人為本，安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康，以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失為首要任務，同時切實加強應急救援人員的安全防護。

　　1.5重點防護對象

　　城區(qū)低洼地帶

　　2.組織體系及職責

　　2.1指揮機構

　　為使城區(qū)內(nèi)澇防治做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，行動迅速、有條不紊，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕災害損失，成立xx縣城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)澇防治搶險應急工作領導小組。組長由執(zhí)法局局長xx擔任，副組長由副局長xx擔任，成員有xx由組成。

　　領導小組辦公室設在市政設施維護服務中心，辦公室主任由姚洪武兼任

　　2.2內(nèi)澇防治搶險應急工作領導小組主要職責

　　負責組織、協(xié)調(diào)應急管理和災難應急處置工作，全面了解轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險各種信息資料，分析把握事態(tài)發(fā)展變化趨勢，及時做出應急救援重大事項的決策。

　　2.3領導小組辦公室主要職責

　　(1)負責制訂、指揮、協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇防治搶險應急制度和辦法。

　　(2)承擔城區(qū)內(nèi)街道、胡同內(nèi)澇防治搶險工作以及受災區(qū)域居民的安全避險工作。

　　(3)承擔轄區(qū)內(nèi)雨污溢流口的排放與關閉管理工作。

　　(4)及時了解掌握汛期各類災害情況，根據(jù)需要向執(zhí)法局內(nèi)澇防治領導小組報告。

　　(5)組織開展災害應急知識宣傳教育工作。

　　2.4內(nèi)澇防治搶險應急工作領導小組成員主要職責

　　領導小組成員：汛期實行24小時值班，積極做好城區(qū)內(nèi)道路、排水等市政設施的檢查、養(yǎng)護工作，負責公用工程的搶險組織管理，內(nèi)澇時做好城區(qū)排澇、搶險和現(xiàn)場處置工作。

　　市政公用科：負責協(xié)調(diào)市政設施維護服務中心內(nèi)澇防治工作建設和維修重建計劃的安排與資金籌措及項目申報。

　　執(zhí)法大隊：負責維護內(nèi)澇防治搶險秩序，負責疏導內(nèi)澇區(qū)域及積滯水地區(qū)的道路交通，必要時實施交通管制，看管內(nèi)澇防治物料、破毀內(nèi)澇防治設施、干擾內(nèi)澇防治工作的違法行為。

　　園林管理所：負責大風大雨造成綠化樹木倒伏交通受阻，及時清除，保障行人、車輛通行。

　　安全管理科:負責提供雨情、水情和洪水預測預報，組織和參與防汛檢查，督促清除河道設障，保證行洪暢通，搞好安全管理工作。

　　辦公室：負責防汛期間的通訊保障工作，及時準確傳遞防汛指揮機構的有關抗洪救災指令和信息。

　　3.預防和預警機制

　　3.1降水預報

　　降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定，由內(nèi)澇防治搶險應急工作領導小組辦公室按照《xx縣發(fā)布公共事件總體應急預案》擬定預警信號發(fā)布級別，并報縣政府確定發(fā)布。

　　3.2預警級別

　　按照汛情城市內(nèi)澇防治搶險性質(zhì)分為四個級別。由低到高分別為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

　　3.2.1藍色汛情預警(IV)：

　　預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下，城區(qū)危舊房屋漏雨。城區(qū)主干道部分路段和低洼地區(qū)開始積水，積水深度可能達到20厘米，造成交通擁堵等現(xiàn)象。

　　3.2.2黃色汛情預警(III級)：

　　預報未來6小時雨量將達到50毫米以上、或者已經(jīng)達到50毫米且降雨可能持續(xù)，城區(qū)危舊房屋嚴重漏雨，威脅居民安全。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下，局部地下設施進水，造成短時嚴重交通堵塞。

　　3.2.3橙色汛情預警(II級)：

　　預報未來3小時雨量將達到50毫米以上、或者已經(jīng)達到50毫米且降雨可能持續(xù)，城區(qū)多處舊房屋倒塌。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下，多處地下設施進水，造成城市主干道中斷。

　　3.2.4紅色汛情預警(I級)：

　　預報未來3小時雨量將達到100毫米以上、或者已經(jīng)達到100毫米且降雨可能持續(xù)。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)開始積水，積水深度可能達到50厘米以上，造成大面積交通中斷或者交通癱瘓。

　　3.3問題路段排查情況及處理辦法

　�。�1）戒毒所公鐵立交橋下

　　鐵路橋下地勢較低，降雨量大時積水不能及時排出。

　　處理辦法：雨天加強巡視，發(fā)現(xiàn)橋下積水，馬上開通強排泵站排除積水，保障人車通行安全。

　　（2）xx大街白泉分局前、連泉道口、東交大街畜牧局門前段檢查發(fā)現(xiàn)三處排水管路暢通，但雨天大量漂浮物經(jīng)常堵塞排水井篦子，導致泄洪緩慢，造成路面積水。

　　處理辦法：安排專人，雨天分別在易積水的三處看守井篦子，一旦漂浮物堵塞井篦子，立即將其清除，保障積水順管路正常排出。

　�。�3）任家溝暗涵

　　任家溝暗涵總長700米，我單位已在暗涵上游（宇升對過）設置了暗涵雨蓖子，并安排專人看守，保障暗涵行洪流量。近期經(jīng)認真排查發(fā)現(xiàn)任家溝河有以下問題：

　�、儆钌�進水口至市場樓下長550米，宇升進水口處暗涵流水高度2米，市場南側裸露口測量，暗涵流水高度為1.5米，暗涵內(nèi)存有部分淤泥；

　　②站前廣場段長110米，從廣場北側進口進入暗涵，現(xiàn)最小流水高度僅有1米，暗涵內(nèi)易存有大部分淤泥。

　　處理辦法：盡快對任家溝河進行清淤，保障任家溝河汛期暗涵行洪暢通。

　�。�4）任家溝河鐵路暗涵

　　鐵路暗涵寬1米，長期以來淤泥嚴重堵塞在暗涵內(nèi)，流水高度僅剩0.5米。淤泥持續(xù)淤積，到汛期大量漂浮物聚集，極易造成暗涵堵塞，影響泄洪。

　　處理辦法：盡快對任家溝河鐵路暗涵及下游河道進行清淤。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　藍色汛情預警(IV)：

　　縣內(nèi)澇防治搶險應急領導小組辦公室主任、各責任單位負責人帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通。

　　內(nèi)澇重點地段防汛搶險人員，做好除澇搶險的準備工作。

　　黃色汛情預警(III)級):

　　在藍色汛情基礎上，進一步加強領導帶班，重點內(nèi)澇防治搶險部位責任人和相關人員加強現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時處置。根據(jù)強降雨發(fā)生區(qū)域、重點除澇部位及降雨趨勢，內(nèi)澇防治搶險領導小組辦公室檢查各責任單位領導上崗情況，詢查澇情、險情、災情，各責任單位及時上報各自職責范圍內(nèi)的水情、工情、險情等，并做好群眾安全避險準備，公安部門做好交通疏導。內(nèi)澇防治搶險人員按照內(nèi)澇防治搶險預案，加強對重點內(nèi)澇防治搶險的救護。

　　橙色汛情預警(II級):

　　在黃色汛情基礎上，內(nèi)澇防治指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防澇搶險預備隊伍全部一線待命。各類有線、無線通訊設備處于開通狀態(tài)。重大險情區(qū)域及時組織群眾安全避險轉移，提醒居民不要在低洼地帶或地下通道停留。

　　紅色汛情預警(I級):

　　在橙色汛情基礎上，縣政府、縣內(nèi)澇防治搶險領導小組，縣直各單位組織各方面力量全力投入內(nèi)澇防治搶險抗災工作。

　　4.2預案啟動

　　預警應急響應三級、四級為一般性預警應急響應，由縣內(nèi)澇防治搶險應急領導小組啟動轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險應急預案。所有成員單位人員停止休假，確保通信暢通，值班人員做到記錄完整。預警應急響應二到一級為較大和重大應急響應，縣內(nèi)澇防治安全責任人迅速到崗，根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇防治搶險領導小組辦公室的`安排，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3響應程序

　　(1)三級、四級預警應急響應后，內(nèi)澇防治搶險應急領導小組成員單位負責人應立即趕赴現(xiàn)場，按照災害現(xiàn)場的性質(zhì)和情況，負責組織城區(qū)街道及住宅小區(qū)內(nèi)澇的排澇、搶險和現(xiàn)場處置工作，并負責危漏房屋居民的安全避險工作。

　　(2)二級、一級預警應急響應后，內(nèi)澇應急領導小組負責人應立即趕赴現(xiàn)場指揮，根據(jù)情況，各成員單位提前在重點內(nèi)澇區(qū)域上崗到位，對已經(jīng)出現(xiàn)較大或嚴重險情的區(qū)域，搶險隊伍全部到位，關注雨情、水情、汛情、災情、工情變化并隨時向縣內(nèi)澇防治搶險辦公室通報情況。

　　4.4報告內(nèi)容

　　(1)災害發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、災害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

　　(2)災害報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。

　　(3)有關受損建筑等單位名稱、管理單位等。

　　(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。

　　(5)其他需要報告的有關事項。

　　4.5應急結束

　　應急響應結束由內(nèi)澇防治搶險應急領導小組辦公室根據(jù)內(nèi)澇災害排除完成情況，報請內(nèi)澇防治搶險應急領導小組。

　　5.應急保障

　　5.1后勤保障

　　內(nèi)澇防治搶險應急領導小組辦公室、各內(nèi)澇防治機構和內(nèi)澇物資保障單位積極做好應急響應期間所需的物資，包括:工程機械車輛、搶險隊、塊石、沙、碎石、草袋、麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、照明器材、油料、救生設備等。根據(jù)防洪需要，儲備鐵絲、編織袋、鐵掀、救生衣等。積極做好應急響應期間供應保障。

　　5.2應急隊伍保障

　　應急響應發(fā)生時，由內(nèi)澇防治搶險應急領導小組按照預案調(diào)動應急隊伍進行處置。

　　6.后期處置

　　6.1善后處理

　　在內(nèi)澇防治搶險工作結束后，各成員單位要認真做好善后工作，及時處理防治搶險期間遺留問題，實施災后重建。全面總結經(jīng)驗和教訓并于3日內(nèi)報領導小組辦公室。按照防汛物料儲備管理辦法，及時按照以物還物的方式向調(diào)撥單位歸還被調(diào)物資，及時充盈防治搶險物資庫存。

　　6.2事故調(diào)查

　　嚴格遵循國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　(1)發(fā)生災害的工程基本情況，調(diào)查中查明的事實。

　　(2)災害原因分析及主要依據(jù)。

　　(3)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。

　　(4)采取主要應急響應措施及其有效性。

　　(5)災害結論。

　　(6)事故責任人及其處理。

　　(7)各種必要的附件。

　　(8)調(diào)查中尚未解決的問題。

　　(9)經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　7.附則

　　本預案由內(nèi)澇防治領導小組辦公室適時進行修改完善。本預案自發(fā)布之日起實施。

　　暴雨應急預案31

　　20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨，為保護小區(qū)業(yè)主財產(chǎn)安全，根據(jù)城區(qū)防汛（20xx)1號文件精神，結合我小區(qū)的實際情況，特制定防汛工作方案。

　　一、成立防汛工作應急領導小組組長：

　　副組長：

　　組成員：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執(zhí)行縣政府關于安排物業(yè)防汛排水的指示精神，全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。

　　2、準備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識；確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，人員要做到手機不關機。在崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。

　　2、聯(lián)系工作。保安部應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序�？头�人員應了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的`聯(lián)系準備工作。

　　3、物資準備和各部門的具體職責。根據(jù)小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監(jiān)視；并做出相應排險措施；以下是各部門的明確分工與職責：

　　客服中心：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的樓棟，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　維修部：維修人員應定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。

　　保潔、保安部：檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應急使用情況。

　　四、險情發(fā)生時的救援物資包括：

　�。�1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時打開雨水井蓋。

　�。�2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　�。�3）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。

　�。�4）重點防御部位：地下車庫出入口、儲藏室出入口，C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口，A15南邊地下車庫出入口。

　　保安部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應立即向公司領導和上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下車庫車輛停放秩序。

　　五、按不同情況啟動相應預案

　�。ㄒ唬�、第一預案：

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，物業(yè)服務中心及時提前通報業(yè)主風情、水情、雨情，提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　�。ǘ�）、第二預案：

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。

　　各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。

　　暴雨應急預案32

　　為了應對突發(fā)的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立小區(qū)暴雨應急指揮部，由小區(qū)物業(yè)管理部門負責人擔任指揮長，成員包括各樓棟長、安保人員、志愿者等。

　　2. 指揮部負責制定、修訂和實施本預案，組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)的`暴雨應急工作。

　　3. 樓棟長負責傳達指揮部指令，組織本樓棟居民進行應急疏散、自救互救等工作。

　　4. 安保人員負責維護小區(qū)秩序，協(xié)助指揮部進行應急處置工作。

　　5. 志愿者協(xié)助指揮部開展各項應急工作，提供必要的支持和幫助。

　　二、預警與監(jiān)測

　　1. 密切關注氣象部門發(fā)布的暴雨預警信息，及時通過小區(qū)廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達。

　　2. 小區(qū)物業(yè)管理部門應定期檢查小區(qū)排水系統(tǒng)、防水設施等，確保其正常運行。

　　3. 建立小區(qū)暴雨應急信息報告制度，居民發(fā)現(xiàn)異常情況及時向指揮部報告。

　　三、應急處置措施

　　1. 暴雨來臨時，指揮部立即啟動應急預案，組織小區(qū)居民進行應急疏散。

　　2. 對于低洼易澇區(qū)域，提前準備沙袋、水泵等防汛物資，加強排水防澇工作。

　　3. 對小區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、圍墻等基礎設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時上報并采取措施。

　　4. 對于可能出現(xiàn)的停水停電等問題，提前與相關部門溝通協(xié)調(diào)，確保居民基本生活需求。

　　四、應急演練與培訓

　　1. 定期組織小區(qū)居民進行暴雨應急演練，提高居民應對暴雨災害的能力。

　　2. 對小區(qū)內(nèi)的安保人員、志愿者等進行培訓，使其掌握基本的應急處置技能。

　　3. 根據(jù)演練和培訓情況，不斷完善和更新本預案。

　　五、后期恢復與總結

　　1. 暴雨過后，及時組織人員對小區(qū)進行清理和恢復工作，確保居民盡快恢復正常生活。

　　2. 對暴雨應急工作進行總結評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進措施，為今后的暴雨應對工作提供參考。

　　暴雨應急預案33

　　為了應對可能發(fā)生的暴雨天氣，確保小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，特制定本小區(qū)暴雨應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 小區(qū)暴雨應急領導小組

　　組長：小區(qū)物業(yè)管理處主任

　　副組長：小區(qū)安全負責人

　　成員：小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等

　　職責：負責制定暴雨應急預案，組織應急演練，指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應急工作，確保各項措施得到有效落實。

　　2. 應急小組

　　（1）搶險救援組：負責現(xiàn)場搶險救援，確保人員安全，減輕災害損失。

　�。�2）疏散安置組：負責組織居民疏散、安置，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組：負責應急物資、設備的儲備和調(diào)配，確保應急工作順利進行。

　　二、應急響應流程

　　1. 預警與報告

　�。�1）當接到暴雨預警信息時，小區(qū)物業(yè)管理處應立即啟動應急預案，通知各組織機構做好應急準備工作。

　�。�2）各組織機構要密切關注天氣變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告給應急領導小組。

　　2. 應急響應

　�。�1）搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速組織人員開展搶險救援工作，防止災害擴大。

　�。�2）疏散安置組根據(jù)疏散預案，組織居民有序疏散至安全區(qū)域，確保居民生命安全。

　　（3）后勤保障組要確保應急物資、設備的及時供應，保障搶險救援和疏散安置工作的順利進行。

　　3. 善后處理

　�。�1）暴雨過后，應急領導小組要組織人員對小區(qū)進行全面檢查，修復受損設施，恢復小區(qū)正常秩序。

　�。�2）對受災居民進行安撫和救助，協(xié)助解決臨時生活困難。

　�。�3）總結應急工作經(jīng)驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　三、保障措施

　　1. 加強宣傳教育，提高居民防災減災意識，確保居民能夠迅速、準確地應對暴雨災害。

　　2. 定期組織應急演練，提高各級組織機構的應急處置能力，確保預案的.可行性和有效性。

　　3. 建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資充足、質(zhì)量可靠，滿足應急工作需要。

　　4. 加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應對暴雨災害。

　　四、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由小區(qū)物業(yè)管理處負責解釋。

　　2. 根據(jù)實際情況，本預案可適時進行修訂和完善。

　　暴雨應急預案34

　　為應對暴雨天氣對交通運輸可能帶來的不利影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應急處置能力，特制定本暴雨運輸應急預案。

　　一、組織機構與職責

　　1. 成立暴雨運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的交通運輸應急處置工作。

　　2. 指揮部下設辦公室，負責預案的日常管理和應急信息的匯總、上報。

　　3. 相關部門按照職責分工，負責落實應急處置措施，確保預案的順利實施。

　　二、預警與響應

　　1. 預警：氣象部門及時發(fā)布暴雨預警信息，交通運輸部門根據(jù)預警級別，啟動相應的應急響應程序。

　　2. 響應：根據(jù)暴雨天氣的影響程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。各級響應措施根據(jù)具體情況進行細化，確保應對得當。

　　三、應急處置措施

　　1. 加強道路巡查與搶通：加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路積水、塌方等隱患；組織搶險隊伍，迅速搶通受阻路段，保障道路暢通。

　　2. 調(diào)整運輸計劃：根據(jù)天氣情況和道路狀況，及時調(diào)整運輸計劃，避免車輛擁堵和滯留；對受影響嚴重的`區(qū)域，采取繞行、分流等措施，確保運輸安全。

　　3. 強化安全管理：加強駕駛員安全教育和培訓，提高應對暴雨天氣的能力；嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保車輛行駛安全；加強車輛檢查和維護，確保車輛性能良好。

　　4. 做好信息溝通與發(fā)布：加強與氣象、公安、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取相關信息；通過媒體、短信、公告等方式，及時向公眾發(fā)布交通信息，引導公眾合理安排出行。

　　四、后期處置與總結

　　1. 暴雨天氣結束后，及時組織清理現(xiàn)場，修復受損設施，恢復正常交通秩序。

　　2. 對應急處置工作進行總結評估，分析經(jīng)驗教訓，完善預案，提高應對能力。

　　五、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實施，由暴雨運輸應急指揮部負責解釋。

　　2. 各級交通運輸部門應根據(jù)本預案要求，結合實際情況制定具體實施細則，確保預案的有效執(zhí)行。

　　暴雨應急預案35

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保防汛救災工作高效有序進行，最大程度地減少洪澇災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我縣交通運輸工作實際，制訂本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《沂源縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《沂源縣防汛抗旱應急預案》《淄博市交通運輸局防汛防臺風搶險應急預案》等有關法律、法規(guī)及文件規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全縣交通運輸系統(tǒng)防汛、防臺風等搶險救援突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

　　1.4工作原則

　　實行行政首長負責制。貫徹“以人為本、安全第一”的方針，堅持“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、科學應對、預防為主、防搶結合”的原則。

　　2.機構及職責

　　成立全縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組（見附件），領導小組下設辦公室和6個防汛搶險工作組，辦公室設在縣交通運輸局安全和運輸管理科。

　　2.1領導小組職責

　�。�1）貫徹落實縣政府和市局關于交通運輸防汛搶險任務以及領導指示批示精神，制定具體交通保障措施，并組織實施；

　�。�2）統(tǒng)一組織指揮本系統(tǒng)防汛搶險工作，及時研究、決定、協(xié)調(diào)處理有關重大問題；

　�。�3）根據(jù)汛情變化趨勢，調(diào)配交通系統(tǒng)保障力量，發(fā)生重大水毀災情或難以解決的問題，報告縣政府和市局，申請支援；

　　（4）明確各級各單位防汛責任，督導檢查防汛措施落實情況；

　�。�5）承擔縣委、縣政府和市局交辦的其他事項。

　　2.2領導小組辦公室職責

　�。�1）執(zhí)行領導小組的指令，落實領導小組的各項決定；

　�。�2）制定具體實施方案和措施，提出防汛搶險工作意見和建議；

　�。�3）具體負責領導小組日常工作。收集、匯總汛情、險情、災情，及時向領導小組和上級有關部門匯報；

　�。�4）指導協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各級各單位防汛搶險工作；

　　（5）編制、修訂并組織實施有關防汛搶險應急預案。

　　2.3工作組組成及職責

　�。�1）防汛抗旱工程組：縣交通建設發(fā)展中心、縣交通運輸執(zhí)法監(jiān)察隊、規(guī)劃建設科。

　　職責：落實公路保暢通專業(yè)保障隊伍和設備設施、物資的儲備，負責所轄公路交通設施安全運行管理和防洪安全，確保險情發(fā)生時重要縣鄉(xiāng)道路、重要橋涵以及運輸搶險救災物資人員道路暢通。

　　（2）運輸保障組：縣交通運輸管理服務中心、辦公室。

　　職責：負責所需車輛的`預先登記,落實運輸方式，確保一定數(shù)量的值班車輛，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和防汛物資、設備，確保險情發(fā)生時在30分鐘內(nèi)運得出、送得上。負責本行業(yè)本單位運輸車輛和站場汛期安全運營，確保安全度汛。

　　（3）水上交通防汛組：縣交通運輸管理服務中心。

　　職責：督導所轄水上交通設施安全運行管理和防洪安全，加強水上旅游船舶的安全管理，確保汛期安全。負責組織提供緊急搶險和撤離人員所需船舶，優(yōu)先組織運送防汛搶險人員和物資、設備。

　�。�4）通行保障組：政策法規(guī)科、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)察隊。

　　職責：在指揮部的指揮下，執(zhí)行有關突擊性任務；協(xié)調(diào)高速、收費站等單位，確保指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行；配合公安交警部門做好因降雨、臺風等引發(fā)交通安全突發(fā)事件應急處置。

　　（5）后勤保障組：辦公室、組織人事科、財務審計科、縣公路工程管理處。

　　職責：落實防汛應急物資和搶險救災、水毀工程修復所需專項資金，抗洪搶險隊伍和受災群眾所需生活物品和日常生活供應，治安保衛(wèi)等工作。

　�。�6）宣傳報道組：辦公室、宣教科、局屬各單位。

　　職責：防汛搶險工作情況的統(tǒng)一宣傳、發(fā)布，雨情、汛情、臺風預警等重要信息的播發(fā)，防災抗災知識的宣傳普及。

　　3.預防與預警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　完善預測預警機制，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時收集、分析、匯總雨情、汛情、災情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，有關單位應在災害發(fā)生后立即上報防汛領導小組辦公室，防汛抗旱領導小組辦公室在1小時內(nèi)上報縣防汛指揮機構和市局。

　　3.2預防與準備

　　3.2.1組織準備：建立健全防汛搶險組織指揮機構，完善防汛工作機制，明確任務，落實責任。

　　3.2.2人員車輛準備：成立防汛搶險救災隊伍，儲備應急救援運輸保障車輛。

　　3.2.3工程準備：按時完成水毀工程修復，對存在隱患的防汛設施、河道、橋梁及時實行除險加固，對跨汛期施工的在建工程，落實好安全度汛方案。

　　3.2.4物資設施準備：按照有關規(guī)定儲備必需的防汛搶險設備、物料，并合理配置，登記備案。

　　3.2.5防汛預案準備：及時編制和修訂防汛搶險應急預案，適時開展應急演練。

　　3.2.6防汛檢查：汛前開展綜合性檢查，汛期開展經(jīng)常性檢查，消除隱患。

　　3.3汛情預警

　　3.3.1預警級別

　　汛情預警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.3.2預警啟動

　　縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組根據(jù)縣防汛指揮機構指令，以及交通運輸汛情、災情，發(fā)布、啟動、終止相應防汛預警。

　　3.3.3預警行動

　　預警信息發(fā)布后，各單位要嚴密監(jiān)視雨情、水情、工情、險情，按照應急預案要求，立即到達各自崗位，做好應急準備。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　依據(jù)汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，實行分級響應。根據(jù)有關規(guī)定，應急響應由低到高劃分為：一般應急(Ⅳ級)響應、較大事件應急(Ⅲ級)響應、重大事件應急(Ⅱ級)響應、特別重大事件應急(Ⅰ級)響應四個級別，Ⅰ級為最高級別。

　　4.1.1藍色預警響應(IV級)

　　由縣交通運輸局相關行業(yè)機構及時將受災情況、救援情況向縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組報告�？h交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組密切關注汛情、災情變化，對重點部位進行布控，及時分析匯總上報有關情況。

　　4.1.2黃色預警響應(III級)

　　（1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組副組長在指揮部指揮，并根據(jù)情況，召集領導小組成員會議，分析汛情，實施防汛搶險指揮。

　�。�2）各責任單位做好搶險物資、搶險隊伍準備，隨時待命。

　�。�3）運輸保障組調(diào)度防汛搶險運輸貨車、客車，保證隨叫隨到，隨時聽從防汛指揮部調(diào)動。

　�。�4）防汛工程組加強路況巡查，清理路障，加固、搶修、搶建公路交通設施，保障交通暢通。交通在建工程暫停作業(yè)，做好人員撤離、設備設施安全等工作。

　�。�5）水上交通防汛組加強調(diào)度，確保水運船舶設施安全，禁止旅游船舶通行。根據(jù)上級要求拆除浮橋。

　�。�6）縣交通運輸管理服務中心負責調(diào)整公交運營計劃，落實積水路段公交繞行方案，明確積水區(qū)域公交繞行具體線路。根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間，保障市民出行需要。

　�。�7）運輸保障組組織防汛搶險隊伍根據(jù)需要調(diào)遣有關人員到達現(xiàn)場開展救援工作，治安秩序維護和交通疏導。

　　4.1.3橙色預警響應(II級)

　　在黃色汛情預警響應的基礎上，指揮人員、搶險人員全部上崗到位，迅速開展防汛抗旱搶險工作。

　　（1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組組長主持召開會議，對搶險救災工作作出部署，并按程序對可能或已經(jīng)出現(xiàn)險情區(qū)域的汛情發(fā)展變化及應急處置進展情況，及時向縣政府、市局匯報。

　�。�2）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組組長在指揮部指揮，領導小組根據(jù)需要指派局領導、局屬單位和有關科室主要負責人趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。防汛抗旱搶險人員全部上崗到位，防汛抗旱搶險隊伍在一線開展搶險救災。

　　（3）防汛抗旱工程組立即組織工程施工技術人員進行搶修水毀工程，保證承擔防汛搶險救災的交通干線暢通，保證救災運輸物資車輛通行。交通建設工地停止施工作業(yè)，組織有關人員撤離、疏散。

　�。�4）運輸保障組及時調(diào)派搶險運輸車輛，組織搶險運輸。道路運輸管理機構及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留人員。城市公交車根據(jù)雨情、道路積水情況決定是否運營。

　�。�5）通行保障組疏導受災地區(qū)及積、滯水地區(qū)的道路交通秩序，確保指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行。

　�。�6）水上交通防汛組加強現(xiàn)場管理，禁止旅游船舶通行。根據(jù)需要，為緊急搶險和撤離人員提供所需船舶保障。

　�。�7）后勤保障組做好抗洪搶險隊伍和受災群眾所需生活物品和日常生活供應，及時組織群眾安全避險、轉移、安置，做好治安保衛(wèi)等工作。

　　4.1.4紅色汛情預警響應(I級)

　　在橙色汛情預警響應的基礎上，各級各單位迅速、全力投入防汛抗災工作。

　�。�1）縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組組長迅速主持召開會議，對搶險救災工作作出部署。立即向縣委、縣政府和市局匯報汛情及工作動態(tài)，超出應急處置能力時，及時上報請求支援。

　　（2）設立防汛搶險前線指揮部，縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組組長趕赴現(xiàn)場指揮防汛搶險工作。

　�。�3）各防汛搶險工作組服從命令，聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，迅速投入搶險救災工作，做到響應迅速、行動快速，不講條件、不打折扣。

　　4.2響應結束

　　當汛情、險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復，視情況，根據(jù)相應職責權限終止應急響應。

　　5.災后處置

　　各級各有關單位組織力量開展災情核定工作，對受災情況、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速組織實施。

　　6.獎懲

　　在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，對有關責任人按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.附則

　　7.1名詞術語說明

　　汛期：根據(jù)汛情發(fā)生的規(guī)律，規(guī)定每年防汛抗洪的起止日期。沂源縣的汛期是每年6月1日至9月30日。

　　7.2預案的制定與修訂

　　本預案由縣交通運輸系統(tǒng)防汛搶險領導小組負責制定、修訂，由辦公室負責解釋。

　　本預案自下發(fā)之日起實施。

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