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專項資金績效評價整改報告(通用20篇)
在我們平凡的日常里,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的專項資金績效評價整改報告,歡迎閱讀與收藏。
專項資金績效評價整改報告 1
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添椖块_展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué);üこ虒m椊(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標準、教學(xué)基本要求,負責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué);üこ添椖抠Y金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(二)項目績效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標,運用科學(xué)合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價?冃гu價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標的實現(xiàn)程度,包括是否達到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的'程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則?冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則?冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績效評價的標準:釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
為加強財政預(yù)算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預(yù)期目標實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了?顚S,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
。ǘ╉椖窟^程情況:
該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。
(四)項目效益情況:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標價的問題,反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預(yù)算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。
六、工作建議
。ㄒ唬⿷(yīng)加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
(二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。
應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預(yù)測、確定目標成本,施工階段按目標執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
專項資金績效評價整改報告 2
根據(jù)財政廳《關(guān)于反饋20xx年度省級預(yù)算資金績效評價結(jié)果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
20xx年省財政廳組織第三方機構(gòu)對我廳20xx年旅游發(fā)展專項資金現(xiàn)場評價項目進行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問題進行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
二、整改情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金撥付和使用時效性不強的問題
1、預(yù)算指標下達不及時的問題
20xx年機構(gòu)合并影響了資金下達進度;20xx年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實現(xiàn)資金安排使用情況進行跟蹤問效。
2、資金使用進度慢、結(jié)余大的問題
省文旅廳對相關(guān)項目單位進行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進度,對驗收達標的項目支付尾款,對驗收未達標的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市20xx年旅游廁所建設(shè)項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止20xx年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
。ǘ┎糠謱m椯Y金的管理使用不規(guī)范的問題
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查,核實情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的'資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會20xx年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務(wù)處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調(diào)整。
2、個別項目改變資金用途的問題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區(qū)創(chuàng)建高標準標識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的審批流程,另,高標準標識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標準標識系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項經(jīng)費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設(shè)計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標準標識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題
省文旅廳對現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)部分項目單位存在財務(wù)報銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗收程序不完善等情況,進行核查,涉及的4個項目單位,均已整改完畢,
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標識標牌標準化建設(shè)完善了合同,對弱電項目建設(shè)合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標混用
省文旅廳對預(yù)算指標混用情況進行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進行整改;二是下一步將通過財務(wù)培訓(xùn)班進行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
。ㄈ╉椖抗芾矸矫
1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范
落實中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進旅游廁所革命實施的項目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎(chǔ)上補齊缺口,我廳根據(jù)20xx年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數(shù)予以核撥,補助標準為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設(shè)項目的績效評價,主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進行約談,并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查,對存在違規(guī)的項目進行暫停,并收回專項資金,并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標不合理的問題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實際情況對績效目標進行調(diào)整,二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進度,盡快達到運營條件。
4、個別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關(guān)情況進行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項目具體要求,做好預(yù)算工作,精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預(yù)算管理,強化績效的三個節(jié)點
一是強化預(yù)算績效管理,在項目申報初評時,加大對預(yù)算績效目標的分值評定,對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評,對未達到績效目標的項目進行約談,對于預(yù)計無法完成的單位進行資金收回處理;三是落實結(jié)項績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項目進行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據(jù),對于完成不力的項目,對其進行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項目申報。
。ǘ┩晟茖m椯Y金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程,嚴格績效目標管理,明確資金支出范圍。三是強調(diào)花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁、財政局共同組織評價。對違反“?顚S谩痹瓌t,擠占、挪用專項資金的,兩年內(nèi)不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū),暫停補助下一年度項目資金。
。ㄈ┘訌婍椖靠冃Ч芾
一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督,及時了解項目執(zhí)行情況,掌握項目建設(shè)進度、產(chǎn)出效益目標實現(xiàn)狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調(diào)整。二是完善項目績效管理指標庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。
專項資金績效評價整改報告 3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
。ǘ╉椖靠冃繕
今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%?⒐2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設(shè)標準建設(shè),達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的':解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。
。ǘ┛冃гu價的原則、指標體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。
(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、存在問題
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
專項資金績效評價整改報告 4
根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進行評價。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進行行業(yè)管理。
。2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負責(zé)組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
(3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
。4)負責(zé)市屬重點工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標準的執(zhí)行。
(6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負責(zé)全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進的科學(xué)技術(shù),促進建筑業(yè)技術(shù)進步。
。7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護,按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。
(8)負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。
(9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
。ǘ╉椖苛㈨椧(guī)范性
項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇院涂冃е笜嗣鞔_性
根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。
。ㄋ模┵Y金使用及管理情況
截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
(一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結(jié)算審核工作尚未完成;項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設(shè)備等均已落實到位。
。ǘ╉椖抠|(zhì)量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。
項目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設(shè)過程進行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。
。ㄈ┴攧(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財務(wù)管理制度健全性
據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進行裝修,財務(wù)資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進行評價,該指標暫時給予0分。
3、財務(wù)監(jiān)控有效性
項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結(jié)算審核工作尚未完成。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設(shè)計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據(jù)建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實際完成率為100%。
。ǘ┩瓿杉皶r率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
。ㄈ╉椖客瓿少|(zhì)量
項目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標均已合格,質(zhì)量達標率為100%。
。ㄋ模╉椖款A(yù)算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。
四、項目效果情況
(一)萬寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應(yīng)了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的'建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大,項目建設(shè)具有深遠的社會意義和間接經(jīng)濟效益。
。ǘ┉h(huán)境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。
。ㄈ╉椖靠沙掷m(xù)性
該項目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實施建設(shè)及養(yǎng)護,不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的管理養(yǎng)護,后期維護資金來源于財政預(yù)算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。
。ㄋ模┥鐣姖M意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項目屬于一次性項目,實施內(nèi)容明確,項目依據(jù)充分、目標合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預(yù)期效果已基本實現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實各部門責(zé)任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負責(zé)、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設(shè)嚴格按照立項要求實施。
。ǘ┳裱斦椖肯嚓P(guān)管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
(一)存在問題
1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標
通過查看項目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。
2、項目完成時間嚴重滯后
項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。
(二)相關(guān)建議
1、強化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時,除了設(shè)定產(chǎn)出指標之外,還需要參照相關(guān)標準及實際情況設(shè)定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標,并且指標的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔(dān)的施工項目,進行施工組織設(shè)計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行嚴格的審查,經(jīng)批準的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款
工程結(jié)束由項目施工單位進行結(jié)算,項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構(gòu)進行竣工結(jié)算審計;同時,單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。
八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實性、準確性負責(zé);另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
專項資金績效評價整改報告 5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于20xx年11月25日開工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元(含征地補償),其中:工程建設(shè)投資6717.54萬元,待攤費用489.61萬元,征地拆遷等補償費用6868.46萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;
2、建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則:目標導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
(三)績效評價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
。、項目資金到位情況分析
本項目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負責(zé)人。
落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負責(zé)項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責(zé)任主體,項目法人嚴格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進度、投資進行控制,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設(shè)計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度,項目實施過程中嚴格安照設(shè)計要求和招標內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值、村、組的密切配合下,經(jīng)過施工單位的'努力,圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項目均達到合格標準,為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。
3、質(zhì)量管理不夠嚴格,無養(yǎng)護考核細則。
4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
專項資金績效評價整改報告 6
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進,市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進行了責(zé)任細化,按照“誰使用、誰負責(zé)”的'原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產(chǎn)出指標完成情況:數(shù)量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況:保障機關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。
滿意度指標:干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預(yù)期目標。
五、績效自評結(jié)果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
專項資金績效評價整改報告 7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署,為進一步提高防洪減災(zāi)能力,20xx年12月國務(wù)院決策實施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),增強流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
。ǘ╉椖款A(yù)算安排和支出情況
根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。
(三)項目主要內(nèi)容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
。ㄒ唬┛傮w績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護,改善民生,維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責(zé)任和效率意識。
(二)階段性績效目標
保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為:
三、評價基本情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預(yù)期目標實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
。ǘ┛冃гu價原則
本次績效評價指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。
。ㄈ┰u價方法
本著科學(xué)、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。
1、現(xiàn)場評價,F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。
(四)評價標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
(五)評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設(shè)計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化?偡种翟O(shè)定為100分,決策和過程指標各占20分,產(chǎn)出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
。┛冃гu價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。
四、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃Х治
依據(jù)本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預(yù)算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設(shè)置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標不夠清晰明確;項目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。
3、項目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結(jié)果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
。ㄈ┤〉玫某尚
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的.安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。同時,水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)置不夠明確,細化、量化程度不足
根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設(shè)置了產(chǎn)出指標和效益指標,績效目標設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬⿵娀冃繕斯芾砝砟,落實績效目標管理制度
預(yù)算績效目標管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應(yīng)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預(yù)算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
。ǘ﹪栏耦A(yù)算執(zhí)行,進一步強化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益
建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
專項資金績效評價整改報告 8
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊螅欣谌嗣袢罕姷霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的'管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
。ǘ20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進行了驗收。
。ㄋ模⿻埳浇值郎鷳B(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進行預(yù)算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
四、資金檢查情況
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金專款專用。
。ㄈ┵Y金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。
專項資金績效評價整改報告 9
按照《關(guān)于對20xx年度省級財政專項資金績效評價情況進行整改的通知》(黔財績〔20xx〕7號)要求和《省民政廳預(yù)算績效管理工作計劃》安排,為督促指導(dǎo)各地切實抓好績效評價存在問題整改落實,我廳高度重視,認真組織開展整改落實工作。現(xiàn)將整改落實有關(guān)情況報告如下:
一、省財政廳第三方預(yù)算績效評價基本情況
(一)整體情況
20xx年,省財政廳通過政府購買服務(wù)方式,聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對20xx年度省級財政專項資金開展了重點績效評價,共涉及30家省級預(yù)算主管部門的60個項目。其中民政項目4個,分別為精簡退職老職工定量救濟費、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金、社會福利事務(wù)專項資金。
。ǘ└鲗m椯Y金預(yù)算績效評價情況
1.精簡退職老職工定量救濟費。項目省級預(yù)算安排數(shù)為2440萬元,抽查區(qū)域為30個縣,抽查資金占比33.12%;評價分值85.90分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12
分),縣(市、區(qū))評價等級為良(84.21分);服務(wù)對象滿意度88.41%,社會公眾滿意度86.02%,項目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金。項目省級預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬元,抽查區(qū)域為30個縣,抽查資金占比30%;評價分值85.64分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(94.12分),縣(市、區(qū))評價等級為良(83.91分);服務(wù)對象滿意度93.60%,社會公眾滿意度91.55%,項目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金。項目省級預(yù)算安排數(shù)為3000萬元,抽查區(qū)域為21個縣、抽查資金占比44.33%;評價分值80.02分,評價等級良。其中省級評價等級為優(yōu)(95.45分),縣(市、區(qū))評價等級為中(75.67分);平均滿意度98.1%。
4.社會福利事務(wù)專項資金。該項目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補助資金、省級孤兒基本生活保障補助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護項目經(jīng)費、社會傷殘人員假肢矯形安裝補助資金四個二級項目,省級預(yù)算安排數(shù)為11833萬元,抽查區(qū)域為30個縣、抽查資金占比51.98%;評價分值70.12分,評價等級中。其中省級評價等級為良(87分),縣(市、區(qū))評價等級為中(66.40分);平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認真落實整改,確保整改工作取得實效,由我廳規(guī)財處牽頭,廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合,認真梳理問題清單,層層壓實整改責(zé)任,及時組織對照問題逐一整改,并組成工作組實地督查部分市縣整改落實情況,舉一反三,建章立制,防止問題反彈回潮,鞏固整改成效。
。ㄒ唬┚喭寺毨下毠ざ烤葷M
1.對項目省級財政資金預(yù)算申報未充分考慮救濟人數(shù)變化因素問題,在20xx年預(yù)算申報測算時綜合考慮了減員、調(diào)標及市級配套因素。
2.對部分抽查點配套資金未足額到位問題,制發(fā)《關(guān)于進一步加強困難群眾救助資金保障工作的通知》(黔民函〔20xx〕215號),要求市縣兩級足額預(yù)算安排資金,并督促涉及市縣按時完成問題整改。
3.對年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問題加強對市縣督促整改和指導(dǎo),20xx年對有條件地方適當(dāng)提高月人均補助標準。
4.對管理制度執(zhí)行不到位問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動態(tài)管理,擬出臺《精簡退職老職工定量救濟費資金管理辦法》。
6.對項目基礎(chǔ)管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴格落實“一人一檔”和做好公開公示。
(二)應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費電量電費資金
1.對抽查點省級下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實際執(zhí)行情況差異大問題,督促涉及縣按時完成問題整改,加強工作指導(dǎo),積極會商省發(fā)改委和省財政廳,擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對制度缺位,基礎(chǔ)管理工作有待加強問題,督促涉及縣按時完成問題整改,擬制定《應(yīng)返還免費電量電費資金管理辦法》,將該項工作納入社會救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對資金使用管理不夠規(guī)范問題,督促涉及縣按時完成問題整改,指導(dǎo)各地嚴格落實相關(guān)政策,并制定《應(yīng)返還免費電量電費資金管理辦法》。
。ㄈ┏青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補資金
針對專項資金獎補項目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項資金獎補項目產(chǎn)出效果不足、專項資金獎補項目效益未凸顯問題,一是對報告所列具體問題認真進行情況梳理,逐一抓好整改;二是以績效為抓手,做好項目基礎(chǔ)管理工作,提高資金使用效益;三是統(tǒng)一謀劃,使專項資金項目產(chǎn)出最大化;四是及時修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎代補專項資金管理使用暫行辦法》。
。ㄋ模┥鐣@聞(wù)專項資金
1.對項目基礎(chǔ)管理工作不足問題,印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)管理辦法》,加大資金使用績效管理,對應(yīng)開展專項整治,督促各地抓好整改落實。
2.對項目實施進度緩慢,資金使用效率不高問題,20xx年,我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項目提質(zhì)增效計劃》,對全省未充分發(fā)揮效益項目進行全面整改,同時結(jié)合具體問題,加強監(jiān)督指導(dǎo)、績效檢查和工作調(diào)度,確保項目落到實處。
3.對養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯,失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問題,著重對“床位利用率較低、實施效果與規(guī)劃效果目標還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》,通過廣泛動員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機構(gòu)集中供養(yǎng)率;同時強化工作責(zé)任,將特困供養(yǎng)機構(gòu)床位利用率納入社會救助工作績效考核指標,采取層層簽訂目標責(zé)任狀等方式,確保有效提升特困供養(yǎng)機構(gòu)床位利用率,如期完成規(guī)劃目標要求。
三、下一步工作打算
近年來,按照省財政預(yù)算績效管理相關(guān)要求,我廳在預(yù)算績效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進,取得了一定成效,但績效管理工作廣度、深度以及與新時期財政績效管理要求尚有不小差距。下一步工作中,我們將切實履行績效管理主體責(zé)任,不斷提升預(yù)算績效管理水平:
一是提高政治站位,把全面實施預(yù)算績效管理各項措施落到實處。全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革,各級民政部門要高度重視,充分認識開展績效評價工作的重要性,按照績效管理相關(guān)要求,采取有力措施,切實做好專項資金的績效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績效目標運行監(jiān)控機制。對照20xx年財政批復(fù)項目支出績效目標,對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標要求完成情況進行跟蹤監(jiān)控,及時掌握項目績效目標開展情況、項目實施進程和資金支出進度,總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過程中績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度。
三是適時開展第三方預(yù)算績效評價。根據(jù)年度工作重點及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選取涉及民生、社會公眾普遍關(guān)心、具有較大社會影響的`項目,采取委托第三方專業(yè)機構(gòu)參與績效評價方式開展部門重點評價,確?冃гu價的真實性。
四是推動預(yù)算績效評價結(jié)果運用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績效評價結(jié)果,增加預(yù)算績效實現(xiàn)情況因素;實施激勵約束措施,推動完善績效評價與目標考核掛鉤。
五是推進預(yù)算績效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,主動將績效自評結(jié)果或財政重點績效評價報告在廳門戶網(wǎng)站公開,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提高財政資金使用的透明度。
六是加大績效培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)專項資金管理部門共同做好預(yù)算績效管理工作,營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍。
專項資金績效評價整改報告 10
一、項目基本情況
項目名稱:省級區(qū)域醫(yī)療中心補助資金項目
項目資金:235.88萬元
項目執(zhí)行時間:20xx年1月-20xx年12月
二、項目基本情況
為了有序推進省級區(qū)域中醫(yī)診療中心(針灸)建設(shè)工作,確保完成工作任務(wù),達到引領(lǐng)和推動學(xué)科建設(shè)發(fā)展的目標,根據(jù)《云南省區(qū)域中醫(yī)(?疲┰\療中心項目建設(shè)實施方案》要求,特申請建立省級區(qū)域醫(yī)療中心。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關(guān)情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責(zé)開展自評工作,確保做到自評結(jié)果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕1號到賬資金235.88萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。截止20xx年12月支出235.88萬元。其中:印刷費支出4.19萬元、差旅費0.29萬元、培訓(xùn)費支出11.91萬元、專用材料費37.73萬元、辦公設(shè)備購置4.33萬元、專用設(shè)備購置177.43萬元,根據(jù)國發(fā)〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,不再有財政項目補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經(jīng)費管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案及預(yù)算目標進行收支和管理,做到了?顚S,沒有出現(xiàn)項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心1個,完成目標值;出版專著1本,為完成目標值;完成制定項痹病、肩痹病、膝痹病、面癱病、中風(fēng)病等至少5個具有地方特色的診療方案;學(xué)科發(fā)展逐步完善,優(yōu)化設(shè)置脊柱病、骨關(guān)節(jié)病、神經(jīng)系統(tǒng)病3個亞專科,亞?迫瞬盘蓐牶侠。
2.效益指標完成情況。針灸?祁I(lǐng)域內(nèi)疑難病癥的'診斷與治療能力顯著提升;為省內(nèi)尤其是滇西片區(qū)的針灸專科培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和骨干人才。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標完成情況;颊邼M意度≥95%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結(jié)果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經(jīng)費能嚴格按照專項經(jīng)費的管理使用要求和相應(yīng)項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優(yōu)。
專項資金績效評價整改報告 11
一、預(yù)算支出基本情況
。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目預(yù)算支出1.62萬元。主要用于轄區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員33名(含高新區(qū)6名)。醫(yī)院學(xué)科帶頭人和中層骨干線下集中授課,分組下科室臨床帶教實習(xí)。實際支出:16363元,其中理論授課費:3600元、帶教費(臨床):2100元、餐飲費:6075元
2、公立醫(yī)院能力提升項目35萬元,主要用于醫(yī)院眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)。
。ǘ╊A(yù)算資金使用管理情況。
主要包括:醫(yī)院成立了預(yù)算支出組織管理機構(gòu);制訂了預(yù)算資金和項目管理制度建設(shè),預(yù)算資金投向結(jié)構(gòu)合理理性,資金撥付及時等,項目立項、申報、評審、監(jiān)督管理、驗收等階段組織實施合規(guī)。
。ㄈ╊A(yù)算支出績效目標完成程度。
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目
統(tǒng)一編寫了培訓(xùn)教材(授課老師和學(xué)員每人一本),下發(fā)筆記本等學(xué)習(xí)用具,集中開展專題培訓(xùn)授課5天,共計40學(xué)時,分組下臨床科室?guī)Ы?學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進行了理論考試和技能考核,合格率100%。
2、公立醫(yī)院能力提升項目,耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè):預(yù)算新購置消化內(nèi)鏡檢查治療設(shè)備共計149萬元。選定2名專科技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。
二、績效評價工作情況
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目
培訓(xùn)結(jié)束后進行了理論考試和技能考核,合格率100%。學(xué)員診療能力和實際操作能力得到了進一步提高。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。目前正在設(shè)備采購合同的簽訂和政府采購平臺的招投標以及場地的改擴建設(shè)計。
三、預(yù)算支出主要績效及評價結(jié)論
1、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)項目:預(yù)算支出決策、績效目標、預(yù)算投入過程等合理、規(guī)范,制度健全,成效明顯。
2、公立醫(yī)院能力提升,眼耳鼻喉和消化內(nèi)鏡中心建設(shè)項目。因科室建設(shè)無設(shè)備,為了滿足消化內(nèi)鏡病人胃腸鏡檢查及治療的需求,需新購置設(shè)備,因此設(shè)備費用超過預(yù)算,在以后工作中,嚴格按照預(yù)算進行設(shè)備添置。
四、績效評價指標分析
我院嚴格按照赫山區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》的要求,根據(jù)細化的各項指標,針對完成情況進行了評估,確保整體績效評價能充分反映成效,為來年的項目實施提供第一手的參考信息,為實施過程中的一些存在問題提供有效的解決方案。
在績效自評工作中,我院財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、后勤設(shè)備科等部門分工協(xié)作,通過組織調(diào)研、數(shù)據(jù)測算,準確地計算出各項指標的實際得分,并對測算結(jié)果進行了細致的.復(fù)核,形成最終的評價結(jié)果。
總分:100分,實得分:86分
預(yù)算決策總分20分,得分20分。資金到位及項目實施的時效情況總體良好,得滿分;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、完成率、項目立項規(guī)范性完成情況良好,均為滿分;20xx年撥付36.2萬元,全年資金到位率為100%,得滿分。資金到位及時率100%,得滿分。資金使用率100%,得滿分?冃繕丝偡6分,得分5分?冃繕嗽O(shè)定的績效指標還有待細化,合理性有待深入探究,用以反映和考核預(yù)算支出績效目標的明細化情況有待完善。
過程30分,得分:29分:內(nèi)鏡中心建設(shè)項目資金預(yù)算缺口大、資金執(zhí)行率不能達標。
“產(chǎn)出與效益”總分50分,得分37分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我院總體情況效果欠佳。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
1、項目負責(zé)人對于績效評價工作的重要性認識不夠,缺乏主動性,部分工作未能按照年初計劃進行。
2、我院專業(yè)技術(shù)人員缺乏,所有設(shè)備采購程序進展緩慢,低于預(yù)期。
3、進一步完善細化預(yù)算方案,著重合理性考慮。因科室內(nèi)鏡設(shè)備均需添置,場地改擴建規(guī)劃需進一步合理設(shè)置。在以后工作中,嚴格按照預(yù)算進行設(shè)備添置和場地改擴建。
六、有關(guān)建議
1、主管部門針對各醫(yī)院實際情況,特別是中醫(yī)醫(yī)院要在政策、資金支持力度、給予傾斜。
2、建議財政部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流拓展工作思路。
七、其他需要說明的問題
無
專項資金績效評價整改報告 12
按照商務(wù)主管部門的要求,我司對20xx年省、市商務(wù)部門下?lián)艿呢斦龀种行∑髽I(yè)專項資金的使用情況和達到的效果進行了認真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬、獲得專項資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司得到由省商務(wù)廳扶持,省財政廳下達的專項資金共191.45萬元。其中:
、、出口信保扶持資金43.30萬元;
、啤⑸i屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金72萬元;
、、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金10萬元;
、取⑼涝咨壐脑祉椖抠Y金60萬元;
⑸、中小企業(yè)國際市場開拓資金6.15萬元。
。ǘ⒏黜椖抠Y金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出口信用保險項下貿(mào)易融資317.50萬美元,產(chǎn)生出口信用保險費用4.45萬美元,根據(jù)“湘商財[20xx]100號”文件《湖南省商務(wù)廳財政廳關(guān)于出口信用保險工作有關(guān)事項的通知》的規(guī)定,我公司可獲得所繳保險費25%的資助1.11萬美元,另外公司20xx年度貿(mào)易融資317.50萬美元產(chǎn)生銀行借款利息73萬元,根據(jù)湘商規(guī)財【20xx】100號文件規(guī)定,上年度出口額在1500萬美元以下的企業(yè)可享受信保項下融資貼息36.52萬元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬元全部用于彌補出口信用保險項下的保險費和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在生豬屠宰過程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產(chǎn)生的生豬成本、人工及燃料費用近88.50萬元,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[20xx]22號)等有關(guān)文件精神,無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。20xx年度我司已享受的72萬元生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金,已通過專項應(yīng)付款沖減了20xx年的損益,彌補了公司生豬屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失補貼和無害化處理費用。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,通過對自身生產(chǎn)設(shè)備技能進行研發(fā)和改進,共獲得了6項專利技術(shù):
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機輸送裝置,
4、去毛機擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤。這些專利的使用率達到94%,同時根據(jù)湘財企指(20xx)85號文件規(guī)定,我司獲得該項目專項資金10萬元,全部用于技改支出,且建立專賬進行結(jié)轉(zhuǎn)。
4、屠宰升級改造項目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目建設(shè)占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設(shè)期20xx年06月—20xx年06月,計劃完成加工乳豬胴體80萬頭,中豬胴體50萬頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達到物流配送50000噸的規(guī)模。該項目符合湖南省定點
屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃,能夠承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和安全保障任務(wù),截止20xx年底,已完成投資1930萬元,并同時已經(jīng)享受財政支持專項資金60萬元,目前公司對該項目設(shè)立了專賬,此專項資金已投入并用作項目性支出列支。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品實施走出去的戰(zhàn)略,對自身產(chǎn)品投入55000元進行國際食品質(zhì)量體系認證,同時花費44950元促使“華樂”商標在新加坡注冊,依據(jù)湘財外指(20xx)150號文件規(guī)定,我司食品安全管理體系認證和境外商標注冊均屬中小企業(yè)國際市場開拓資金的范疇,并得到財政扶持資金61500元。項目資金已經(jīng)在帳面上已作項目經(jīng)費列支,彌補了前期損益。
二、各項目專項資金績效報告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過出口信用保險方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經(jīng)濟活動中的交易成本,同時有利于公司獲得更多的貿(mào)易機會。公司對于收款期限在一年以內(nèi)的業(yè)務(wù)可投保短期出口信用保險,對收款期限在一年以上的業(yè)務(wù)可投保長期出口信用保險,通過采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿(mào)易機會。其次,有利于公司提高風(fēng)險管理水平。出口企業(yè)可以借助中國信保提供的“資信評估服務(wù)”和“風(fēng)險管理服務(wù)”調(diào)查國外買方的資信情況和相關(guān)國家的.國別風(fēng)險。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險后,其收匯風(fēng)險就轉(zhuǎn)移給了保險人,出口商因收匯風(fēng)險降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買方在出口商提供融資的情況下才愿意購買商品,出口商只有在購買出口信用保險后才能安全地向買方提供信用限額。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金
生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼資金建立健全專賬,真實核算生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼和無害化處理費用,并按規(guī)定申報享受到我司應(yīng)得到的財政扶持資金,保障了消費者的權(quán)益,減少了屠宰加工過程中的損失。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,財政扶持10萬元,完成了6項專利技術(shù)(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機輸送裝置,4、去毛機擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤)。這些專利的使用率達到94%,這些專利在我司運行二年以來,每個月可減少5個員工人工成本,按每個月工資2500元計算,可節(jié)約15萬元,通過項目技術(shù)改造后,讓產(chǎn)能有很大提高,可增加年產(chǎn)能500噸,增加產(chǎn)值2260萬元。根據(jù)現(xiàn)在的使用情況和效果來看,上述6個技術(shù)改造和研發(fā)項目具有很強的實用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項目
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目分二期建設(shè),第一期(20xx年06月—20xx年06月),計劃投資7800萬元,該項目建成后,可承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和食品安全保障任務(wù),同時能夠完善污水處理設(shè)施,規(guī)范生豬無害化處理,增加待宰車間和設(shè)施,滿足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
公司歷行四個月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-2006/ISO22000:2005,投資55000元,財政補貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標準,公司食品安全管理體系覆蓋到衛(wèi)生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實驗室檢驗、設(shè)備維護、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項業(yè)務(wù)流程。管理體系推行幾個月來,不斷得到完善。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:①人員健康和衛(wèi)生要求得到加強,②、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善,③、各項業(yè)務(wù)過程記錄逐步完善,達到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經(jīng)濟增長點,公司于20xx年開始實施商標戰(zhàn)略,20xx年01月開始,投資44950元,財政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂”商標。并于20xx年04月11日完成,“華樂”牌凍豬肉產(chǎn)品雖然在商標戰(zhàn)略中取得了一定的成績,但總體而言,它還是一個自主品牌。在國內(nèi)外的知名度不是很高,公司在分析了產(chǎn)品出口、貿(mào)易方面的實際情況和凍豬肉未來發(fā)展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出海”的戰(zhàn)略思想,邁出了尋求強勢聯(lián)盟,走國際化發(fā)展道路的步伐。20xx年05月開始與香港、澳門、新加坡等國家和地區(qū)終端客戶實施戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)能近期達到6050噸,中期將達到8000噸,產(chǎn)銷量以及市場占有率穩(wěn)居同行業(yè)第一,并將逐步走出國門,走向世界。
三、專項資金綜合使用情況及績效評估結(jié)論
我司20xx年所申報的項目,總體經(jīng)費到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項目自籌經(jīng)費均能按照計劃進度要求及時到位,另外財政撥款扶持的191.45萬元,經(jīng)費全部拔付到賬。專項資金綜合使用情況及績效評估主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、項目經(jīng)費按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、經(jīng)費到達后,我司制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S茫唤⒔∪珪嫼怂阒贫,專項核算財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門匯報項目進展與專項資金核算使用情況。項目按照序時進度進行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現(xiàn)項目滯后情況。
4、項目經(jīng)費主要用于彌補前期期間損益、建筑物裝飾、設(shè)備購置、采購原材料、試驗外協(xié)和支付員工工資等。
5、所有申報項目的實施都已按照預(yù)定目標快速、高效組織實施并完成或在建實施過程中。
6、所申報項目的經(jīng)濟性主要體現(xiàn)在項目以最低成本達到目標,節(jié)約了資金,且通過省財政資金的投入帶動,從而實現(xiàn)更多的項目效益。
四、存在的問題和建議
1、財務(wù)管理人員?顚S靡庾R不強,認為都是財政預(yù)算安排撥付的資金,只要沒揣進個人腰包,為單位工作怎么使用都行。導(dǎo)致對專項資金實行單獨核算的過程中,項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費存在混合使用的現(xiàn)象發(fā)生。
2、財務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識,對于專項資金的使用只是數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財務(wù)角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價,沒有通過費用預(yù)算進行專項資金支出控制,對資金使用結(jié)余或者超支的具體原因做出科學(xué)、合理的分析。
3、希望今后中小企業(yè)專項資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎代補、無償補助。并鼓勵自主創(chuàng)新能力強、有自主品牌出口的成長型中小企業(yè)貸款融資;幫助中小企業(yè)通過擔(dān)保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達到一定規(guī)模,納稅額增長達到一定比例,吸收本地勞動力較多,創(chuàng)新技術(shù)帶動行業(yè)提升的中小出口企業(yè),通過以獎代補形式給予一定的獎勵。
專項資金績效評價整改報告 13
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
我校是一所歷史悠久、文化底蘊濃厚的鄉(xiāng)級小學(xué),也是一所縣級“德育示范學(xué)!焙汀拔拿餍@”。學(xué)校承擔(dān)著來自幸福村、四部村、閣山村、十部村、三吉臺林場、新青山林場、三三一部隊、綏棱縣種豬場、馬場等地學(xué)生的教學(xué)任務(wù),服務(wù)半徑約15公里,覆蓋人口約l5000余人。現(xiàn)有22個教學(xué)班,有學(xué)生758人名,教職工78人。其中專任教師25人,均具備相應(yīng)的教師資格證,學(xué)歷達標率100%。在全校師生的共同努力下,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,多年來我校的教育教學(xué)質(zhì)量在全縣都名列前茅
(二)項目基本性質(zhì)和用途
為貫徹國家政策法規(guī)的迫切需要,根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的有關(guān)精神,為提供給幼兒一個安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,使幼兒能夠身心健康地全面發(fā)展。我園在20xx年對幼兒園的教室、衛(wèi)生間、廚房進行了裝修和改造,并添置了一批教學(xué)設(shè)備和幼兒教玩具。
。ㄈ╉椖靠冃繕、績效指標設(shè)定情況
項目設(shè)定目標包括:
1、裝修教室300平方米、幼兒衛(wèi)生間90平方米;
2、購置幼兒玩具和教學(xué)設(shè)備一批。
二、資金使用和管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況分析
項目預(yù)算安排資金20萬,已納入20xx年省財政項目和預(yù)算并全部到位,項目總實際投入20萬。
2、項目資金實際使用情況分析
資金到賬時間20xx年10月12日,于20xx年11月2日采購,項目總投入資金20萬,其中:教室、衛(wèi)生間、支出10萬元,購置教學(xué)設(shè)備和幼兒玩具支出10萬元。
3、項目組織情況
根據(jù)幼兒園環(huán)境設(shè)置必須遵循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律需要和目前所存在的實際問題,經(jīng)園務(wù)委員會討論確定了以上項目,為了保證項目質(zhì)量和項目成本,我園通過多方比較最后確定施工方和供貨方,項目完成后,由本園有關(guān)人員進行檢查驗收。
4、項目資金管理情況分析
為加強項目資金的使用管理,我園專門制定了《項目資金的使用規(guī)定》,所有項目資金的使用都嚴格按照《項目資金的使用規(guī)定》和我園的'《財務(wù)管理制度》,在實施項目過程中,厲行節(jié)約,避免浪費,使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。為保證項目質(zhì)量和項目的順利實施,在每個項目實施前我園均與乙方簽訂項目合同,制定項目管理制度,指定專人負責(zé)監(jiān)督項目的實施過程,做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、項目績效情況
我園的項目績效目標基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟性:項目在實施過程中,嚴格控制經(jīng)費支出,實際總支出未超出預(yù)算。
2、效率性:教學(xué)樓和禮堂的裝修改造在規(guī)定時間內(nèi)完成。
3、有效性:通過對幼兒園教室、衛(wèi)生間,添置一些教學(xué)設(shè)備和教玩具,使我們的教育教學(xué)環(huán)境能符合當(dāng)前幼兒教育的新要求,讓孩子們在新的環(huán)境得到健康發(fā)展。
4、可持續(xù)性:通過本項目裝修改造,改善了教學(xué)環(huán)境和活動環(huán)境,在使用空間及環(huán)境創(chuàng)設(shè)的可變性方面,都順應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育要求,更好地促進幼兒身心健康發(fā)展。
四、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
20xx年繼續(xù)采購幼兒玩具,裝修禮堂的100平方米,打水泥路面180平方米。
。ǘ┲饕(jīng)驗及做法、存在問題和建議
1、經(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目在有限的資金中順利進行和保證質(zhì)量。
2、存在問題
因為資金有限,制定項目時未能做到整體維修,以及排污的更換。
3、其他需要說明的其他問題無需要說明的其他問題。
五、績效自我自評工作情況
通過項目的實施落實,為幼兒創(chuàng)造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足他們多方面發(fā)展的需要,為幼兒的全身心健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的成長空間,成就孩子們童年的幸福和快樂。
專項資金績效評價整改報告 14
一、專項基本情況
殘疾人是一個特殊困難群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注、格外關(guān)愛和重點扶貧的對象。我縣現(xiàn)有殘疾人約6萬人,持有殘疾人證的有2.7萬人,殘疾人專項資金為進一步保障和改善殘疾人民生,幫助殘疾人和全國人民共建共享全面小康社會起到一定的作用。
本次績效評價的專項資金總額467.36萬元,涉及四個大類,其中:
。1)殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬元;
。2)殘疾人康復(fù)項目資金111.3萬元;
。3)殘疾人體育項目資金5萬元;
。4)其他殘疾人事業(yè)資金237.82萬元;
殘疾人就業(yè)與扶貧項目主要包括開展就失業(yè)登記、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助與創(chuàng)業(yè)扶持、舉辦職業(yè)技能競賽、殘疾人托養(yǎng)救助、推進就業(yè)扶貧基地建設(shè)及就業(yè)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容;殘疾人康復(fù)項目主要包括視力殘疾康復(fù)、聽力語言殘疾康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、肢體殘疾康復(fù)、精神病防治與康復(fù)、社區(qū)康復(fù)、用品用具供應(yīng)服務(wù)、康復(fù)人才培養(yǎng)以及兒童殘疾預(yù)防等內(nèi)容;殘疾人體育項目主要包括殘疾人體育競賽及訓(xùn)練,運動員、工作人員食宿、醫(yī)療費用、運動員訓(xùn)練補助發(fā)放,教練員、工作人員工資補助,體育器材、服裝等裝備配置及體育科研,殘疾人體育專業(yè)人員培訓(xùn)、會議等支出,殘疾人體育賽事獎金,殘疾人體育工作相關(guān)開支等內(nèi)容;其他殘疾人事業(yè)支出包括殘疾人家庭無障礙改造項目、殘疾人大學(xué)生、高中生及特教中專助學(xué)金、殘疾人托養(yǎng)、殘疾人意外傷害保險、殘疾人基層組織建設(shè)、殘疾人動態(tài)更新、宣傳文化項目等。
二、績效評價基本情況
本次績效評價系縣殘聯(lián)對20xx年度縣級殘疾人項目資金進行評價,主要涉及殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金、殘疾人康復(fù)項目資金、殘疾人體育項目資金、其他殘疾人事業(yè)資金。
三、專項資金使用情況
現(xiàn)場評價項目實施單位的專項資金時,不僅對專項資金的到位情況、到位及時性、是否專款專用等方面做了核實,同時也從項目的實施是否遵守法律法規(guī)、符合業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度的規(guī)定等方面進行了核實?傮w而言,項目實施單位的專項資金支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,同時對服務(wù)對象滿意程度進行了抽查,服務(wù)對象滿意度達92.26%。
四、專項資金管理情況
根據(jù)《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕9號)、《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕26號)、《湖南省殘疾人體育資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕32號)等文件要求,我縣殘聯(lián)根據(jù)自身的實際情況,制定了相對應(yīng)項目實施的管理辦法、專項資金的管理辦法,以此保障項目順利實施。
五、專項支出主要績效
。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)與扶貧項目
20xx年度殘疾人就業(yè)與扶貧項目資金113.24萬元,主要包括縣級殘聯(lián)開展就業(yè)培訓(xùn)12萬元、扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)101.24萬元。
1、殘疾人培訓(xùn)補助項目
根據(jù)《湖南省殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)實施方(20xx—20xx年)》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕35號)、《湖南省殘疾人聯(lián)合會湖南省財政廳關(guān)于在殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)中實施“農(nóng)村殘疾人陽光增收計劃”的通知》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕16號)、省殘聯(lián)《關(guān)于下達20xx年度“農(nóng)村殘疾人陽光增收計劃”任務(wù)指標的通知》(湘殘教就字〔20xx〕2號)等文件要求,投入資金24萬元,用于開展殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓(xùn)項目。同時殘疾人培訓(xùn)工作在堅持傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,20xx年的培訓(xùn)工作的特點更加突出。
改進殘疾人培訓(xùn)管理辦法,多渠道促進殘疾人就業(yè)制定殘疾人職業(yè)技能提升培訓(xùn)實施方案,縣級殘聯(lián)結(jié)合實際,采取殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)與提升培訓(xùn)、集中培訓(xùn)的辦法,開展電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)技能、微店微商、面點制作等適合殘疾人特點和市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn),制定縣級農(nóng)村殘疾人陽光增收的實施計劃,為全縣120名貧困殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn),并發(fā)放生產(chǎn)資料。
2、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項目
根據(jù)《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地以獎代扶辦法》(郴殘字〔20xx〕51號)、《郴州市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持辦法》郴殘字〔20xx〕41號文件要求,20xx年投入創(chuàng)業(yè)扶持項目資金101.24萬元,用于全面展開殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作。重點扶持安排殘疾人就業(yè)崗位多、輻射帶動能強的企業(yè)和基地。
(二)殘疾人康復(fù)項目
20xx年殘疾人康復(fù)項目資金111.3萬元用于殘疾人康復(fù)工作,全年殘疾人精準康復(fù)服務(wù)比例達到99%,超過了85%的任務(wù)數(shù)。
1、搶救性康復(fù)。依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對殘疾兒童康復(fù)救助工作要求的精神,積極爭取殘疾兒童康復(fù)救助擴面提標,在年齡范圍、資金補貼等方面為殘疾兒童和殘疾兒童家庭爭取更多的利益。
2、輔助器具適配。我會扎實開展貧困殘疾人輔助器具適配活動,打通服務(wù)殘疾人的最后一公里,通過輔助器具下鄉(xiāng)適配活動、輔具中心免費購買輔具等方式,全年發(fā)放輔助器具1227件,確保殘疾人全年都有輔助器具領(lǐng)取,深受廣大殘疾人朋友和家庭的好評。
。ㄈ埣踩梭w育項目
20xx年殘疾人體育項目資金5萬元,積極輸送殘疾人體育動員到省市進行集訓(xùn),為下次殘疾人體育比賽打下基礎(chǔ)。推動了全縣殘疾人群眾體育活動的普及和發(fā)展,涌現(xiàn)出了歐陽靜玲、史逸婷等優(yōu)秀殘疾人運動員。
。ㄋ模┢渌麣埣踩耸聵I(yè)項目
1、殘疾人托養(yǎng)補助項目
縣慧心殘疾人托養(yǎng)中心由原有500平方米擴建到1200余平方米,原有功能房康復(fù)室,工療室,娛療室,生活訓(xùn)練室,辦公室,擴建以后增加了評估室,男休息室,女休息室,圖書室,情景超市,餐廳等,設(shè)施更加完善、功能更加齊全、服務(wù)更加周到。繼續(xù)實施“陽光家園”計劃,投入42萬元為30名殘疾人免費提供康復(fù)、教育、訓(xùn)練、日間照料等服務(wù),為35名殘疾人提供了寄宿托養(yǎng),減輕了家庭長期照料的負擔(dān);為150名殘疾人購買了居家托養(yǎng)服務(wù)。
2、殘疾人教育資助項目
根據(jù)《湖南省高中階段殘疾學(xué)生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕17號)、《關(guān)于調(diào)整殘疾人學(xué)生及貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助辦法的通知》(湘殘聯(lián)字〔20xx〕24號)文件要求,20xx年我縣殘疾人教育補助項目資金29.14余萬元,用于扶助殘疾人學(xué)生就學(xué)工作。
貫徹落實高中、大學(xué)階段殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女助學(xué)政策,為50名殘疾人大學(xué)生、貧困殘疾人家庭大學(xué)生申請扶殘助學(xué)金。為84名在校殘疾高中生、貧困殘疾人家庭高中生申請扶殘助學(xué)金。
3.無障礙設(shè)施改造項目
依據(jù)中、省、市殘聯(lián)對無障礙設(shè)施改造的要求,擬于20xx年對建檔立卡貧困重度殘疾人實施無障礙設(shè)施改造全覆蓋,我先今年投入資金15萬元,已有104戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造。
4.基層組織建設(shè)項目
20xx年殘疾人基層組織建設(shè)投入經(jīng)費23.82萬余元,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))殘疾人專職委員骨干服務(wù)體系。加大培訓(xùn)力度,明確職能定位,強化日常管理,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,努力實現(xiàn)對基層殘疾人就近就便“零距離”服務(wù)。
5.殘疾人意外傷害保險項目
投入78.01萬余元,為全縣已辦殘疾人證的2.69萬殘疾人購買了團體意外傷害保險,這一舉措充分體現(xiàn)了縣縣殘疾人社會保障普惠加特惠政策的基本原則,也體現(xiàn)了縣委、縣政府對特殊群體的關(guān)心與厚愛。
6.殘疾人動態(tài)更新項目
桂陽縣作為全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作省級試點縣,在全省總結(jié)會議進行了經(jīng)驗介紹。我縣投入29.85萬元實行手機App形式完成動態(tài)更新,對殘疾人的生活狀況和實際需求進行了深入了解,并通過與民政、教育、扶貧等部門進行數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)對殘疾人的精準的、有效的服務(wù)于管理。
7.殘疾人監(jiān)測及辦證
根據(jù)中央、省、市要求,我縣現(xiàn)有殘疾人需換發(fā)第三代殘疾人證,前期工作含打印機、讀卡器、卡片采購和下鄉(xiāng)辦證等支出20萬元。
六、存在的問題
(一)農(nóng)村貧困殘疾人的社會保障水平有待加強
當(dāng)前我縣農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造和社會救濟救助等制度的社會保障水平相對于貧困殘疾人的迫切需求還存在較大差距。一些地方仍有貧困殘疾人未被納入最低生活保障范圍,相當(dāng)部分非重度貧困殘疾人參加新農(nóng)保存在繳費困難。有些地方的殘疾人因為新農(nóng)合報銷門檻高,報銷比例低等原因,醫(yī)療支出負擔(dān)沉重。還有很大比例的農(nóng)村貧困殘疾人需要臨時救濟救助。
。ǘ埣踩司蜆I(yè)和培訓(xùn)工作有待提高
主要體現(xiàn)在殘疾人的技能培訓(xùn)沒有充分滿足殘疾人的要求,殘疾人的就業(yè)率偏低,就業(yè)穩(wěn)定性不強,部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。
七、整改措施
。ㄒ唬┘訌妼m椯Y金的監(jiān)督,提高專項資金的使用效果
提高專項資金專款專用的意識與管理,加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對其專業(yè)水平和其他人員業(yè)務(wù)水平提出更高要求,并加強對專項資金的監(jiān)督,使得專項資金使用效果得到提高。
。ǘ┎檎腋矗M一步加快資金支出進度
進一步摸清底數(shù),與財政部門不斷完善資金分配機制,向貧困地區(qū)傾斜。對于本級財政配套資金充足,或缺少符合條件的人員及其他原因?qū)е马椖繜o法實施的,將盡快協(xié)調(diào)本級財政部門,按照規(guī)定程序,調(diào)劑用于殘疾人事業(yè)其他項目支出。
八、今后工作打算
。ㄒ唬⿺U大殘疾人康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障的范圍
殘疾人群體作為弱勢群體,大部分人面臨各種困難,建議把更多的醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍,并逐步擴大、提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目所需費用的支付范圍和標準;完善殘疾人康復(fù)救助制度,對享受社會醫(yī)療保險和醫(yī)療救助后仍有困難的殘疾人,按規(guī)定給予臨時救助。
。ǘ┙⒔∪徺I居家托養(yǎng)服務(wù)制度
政府購買服務(wù)是趨勢,是改進政府提供公共服務(wù)的新方式,是改善民生的新手段,要加大用于購買服務(wù)的比重,特別是殘疾人托養(yǎng)、培訓(xùn)、支持性就業(yè)要逐步通過購買服務(wù)實施,以此提高財政資金的績效。進一步規(guī)范購買程序,細化服務(wù)內(nèi)容,明確服務(wù)價格,列出服務(wù)清單,讓接受服務(wù)的殘疾人或家庭“照單點菜”。同時應(yīng)建立科學(xué)的評估制度,以服務(wù)需求的滿足程度、服務(wù)對象的狀態(tài)改善程度和服務(wù)實際成效作為績效評估標準。
。ㄈ┘哟筠r(nóng)村殘疾人社會保障的力度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的'殘疾人社會保障機制
建議完善農(nóng)村殘疾人社會保障的相關(guān)法律法規(guī),切實建立真正能夠滿足農(nóng)村殘疾人需求的社會保險、社會救助和五保供養(yǎng)制度,從根本上解決農(nóng)村貧困殘疾人的生活困難,提高生活水平。同時建議成立專門的負責(zé)城鄉(xiāng)殘疾人社會保障機構(gòu),建立城鄉(xiāng)殘疾人社會保障預(yù)算方案,對城鄉(xiāng)殘疾人社會保障資金進行統(tǒng)一管理,對資金的運營進行全程監(jiān)管,確保資金安全,實現(xiàn)財政手段的真正參與并發(fā)揮其強有力的作用,縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)的差距。并加快城鄉(xiāng)殘疾人社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障管理系統(tǒng),提高社會保障的管理效率和水平,實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式。
。ㄋ模├^續(xù)保留殘疾人扶助預(yù)算項目
殘疾人扶助是殘疾人事業(yè)的核心內(nèi)容和重點工作,為此,國家及有關(guān)部門出臺了一系列政策來保障殘疾人事業(yè)欣欣向榮發(fā)展。國家出臺了《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》,省政府出臺了《湖南省按比例安排列疾人就業(yè)規(guī)定》(省政令273號),20xx年,財政部、國家稅務(wù)總局、中殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財稅〔20xx〕72號),省財政廳、省殘聯(lián)合印發(fā)的《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項資金管理辦法》(湘財〔20xx〕9號)、《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》(湘財社〔20xx〕26號),中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦共同制定了《殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動實施方案》,對殘疾人扶助工作不但提出了明確的法律要求,而且在政策手段和資金上也給予了有力保障。我會將繼續(xù)大力發(fā)展殘疾人扶助工作,主要用于殘疾人康復(fù)、殘疾人教育、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧、殘疾人體育文藝等方面。
九、綜合評價及評價結(jié)論
通過殘疾人就業(yè)與扶貧項目的實施,促進了殘疾人就業(yè),進一步改善了殘疾人生活狀況,提高了殘疾人生存發(fā)展水平,縮小了殘疾人生活水平與社會平均水平的差距,維護了社會穩(wěn)定。殘疾人康復(fù)專項大力推進了殘疾人康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),在實踐中解決了部分殘疾人迫切需要解決的困難,推動了殘疾人基本公共服務(wù)的提升,擴大了殘疾人事業(yè)的影響;以上項目的順利實施,讓理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的理念深入人心,弘揚了扶殘助殘的社會新風(fēng)尚。
專項資金績效評價整改報告 15
根據(jù)《蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計廳財政運行與風(fēng)險情況專項審計調(diào)查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報:我校嚴格按照國家有關(guān)政策,各班據(jù)實上報,學(xué)校精心核查人數(shù),通過到班點名的方式逐一核對,然后上報人數(shù),再后請上級領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報人數(shù)套取資金問題。
2、資金發(fā)放:我校按時、足額、據(jù)實按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的.發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請上級領(lǐng)導(dǎo)到場,通過點名、簽字,發(fā)放的方式對資助金進行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40.605萬元,免學(xué)生學(xué)費20.235萬元;秋季發(fā)放資助金29.xx5萬元,免學(xué)生學(xué)費72.15萬元。
二、、中職專項資金:
1、220萬省財政專項資金。我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項設(shè)備的采購,計劃采購計算機及電子白板設(shè)備xx0萬元,電子成套設(shè)備110萬元,合計240萬元。在20xx年9月28日,已通過各級主管部門審批,向蓬溪縣政府采購中心申請公開掛網(wǎng)招標采購。計算機及電子白板設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心三次公開掛網(wǎng)招標,最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達不到公開開標要求)。電子成套設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心五次公開掛網(wǎng)招標,最后以620400元成交(前四次由于供貨方達不到公開開標要求,最后以單一來源采購成功)。
通過蓬溪縣政府采購中心對計算機及電子白板和電子成套設(shè)備公開采購后,省財政下?lián)艿?20萬元專項資金余額為500390元。對設(shè)備專項資金余額,學(xué)校行政會商討決定采購以下設(shè)備:
、贂芗皩嵱(xùn)工具柜計劃95000元,已通過蓬溪縣政府采購中心批準的分散采購成功;
、趯嵱(xùn)空調(diào)及安裝線路計劃300000元,正由蓬溪縣政府采購中心采購中;
、蹐D書180000元,也正由蓬溪縣政府采購中心采購中。
2、20xx年校安工程80萬省級資金:我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項資金,立即報蓬溪縣財政投資評審中心預(yù)算,然后向蓬溪縣教體局,縣發(fā)改局、縣財政局請示。得到批復(fù)后,我校委托四川宏遠建設(shè)項目有限公司進行招投標,在縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣教體局的監(jiān)督下,通過網(wǎng)上報名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進行之中。
專項資金績效評價整改報告 16
一、項目建設(shè)的必要性
1、是完善區(qū)域路網(wǎng),提高路網(wǎng)服務(wù)水平的需要
城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),良好的投資環(huán)境離不開道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越突出和重要,經(jīng)濟競爭一定程度上即是發(fā)展環(huán)境的競爭,良好的城市氛圍,便捷快速的城市交通將為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供最基本的經(jīng)濟建設(shè)平臺。不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,改善生活人居環(huán)境,營造良好的、更富吸引力、更具競爭力的發(fā)展環(huán)境,是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作。
目前該區(qū)域路網(wǎng)比較稀疏,尤其缺少南北向的道路,致使部分進區(qū)企業(yè)的建設(shè)受到了很大制約,該項目作為開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工程,建成后將有效增加該區(qū)域的路網(wǎng)密度,使路網(wǎng)布局更加合理,服務(wù)功能更加完善。
2、是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
擬建項目是開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,命脈工程,支撐和保障工程,它的建設(shè)必將對促進開發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐發(fā)揮重要的作用,進而對全面推進沿海“四點一帶”開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。因此本項目的建設(shè)是非常必要的。
3、是支撐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè),提升城市交通環(huán)境的需要
擬建項目所在地為開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū),項目沿線部分企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)進場,隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的.不斷擴張,該區(qū)域交通壓力的日趨嚴峻,對開發(fā)區(qū)的建設(shè)產(chǎn)生了非常不利的影響。本項目的建設(shè)將提高開發(fā)區(qū)內(nèi)部的通可達性,提升吸引力,帶動土地開發(fā)利用,
二、項目經(jīng)濟社會效益
1、經(jīng)濟效益
本工程投入運營后,能夠優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),提高城市居民生活舒適度、改善道路沿線的環(huán)境質(zhì)量。
1)、項目對區(qū)城相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
交通在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的要素中,扮演著越來越最重要的角色,交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是城市擴張的動脈。交通運輸是國民經(jīng)濟增長的先導(dǎo)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支撐,交通運輸設(shè)施的建設(shè)可拉動相關(guān)的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如旅游業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣、水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)等。
2)、項目對擴大社會服務(wù)容量的影響
道路項目作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,投資大,建設(shè)和運營期間均可提供大量的就業(yè)機會。促進沿線經(jīng)濟的發(fā)展。
本工程不僅在建設(shè)期間為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝酥苯拥木蜆I(yè)機會,而且道路維護提升后,由于對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,還會為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┖芏嗟拈g接就業(yè)機會,提高就業(yè)者的收入,改善其生活水平。項目的建設(shè)可促進道路沿線經(jīng)濟布局,拓寬就業(yè)機會。通過道路的建設(shè),將擴大社會服務(wù)容量,推進經(jīng)濟的發(fā)展。
2、社會效益
通過工程隊社會影響的分析工程與社會的護士性分析工程的社會分析及對策分析三個方面的社會評價可知,工程所在區(qū)域的社會環(huán)境現(xiàn)狀較好,通過本工程的建設(shè),可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機會,提高人民的生活水平,不同利益群體,當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)和文化技術(shù)條件都適應(yīng)工程的建設(shè)。
專項資金績效評價整改報告 17
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
20xx年在縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實中央和省、市、縣對教育工作的部署,縣教育局圍繞全縣教育發(fā)展的中心工作,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,以“育人為本、強化管理、改革創(chuàng)新、提升質(zhì)量”為方針,按照“學(xué)前教育抓規(guī)范,義務(wù)教育抓均衡,高中教育促優(yōu)質(zhì),職業(yè)教育促創(chuàng)新”的總體要求,加強管理,提高質(zhì)量,謀劃發(fā)展,促進公平,繼續(xù)深化教育綜合改革,以“辦人民滿意教育”為目標。經(jīng)過縣財政局進行預(yù)算評審,合理地安排了20xx年教育專項資金項目,確保各項任務(wù)的全面推進,確保國家和省、市、縣出臺的各項政策規(guī)定的落實和政府教育改革及利民舉措的實施。根據(jù)《縣財政局關(guān)于下達20xx年縣級部門預(yù)算支出指標的通知》,20xx年縣本級年初預(yù)算安排教育專項資金6047.10萬元,按用途分三大塊,一是業(yè)務(wù)工作經(jīng)費;二是運行維護經(jīng)費;三是用于教育綜合發(fā)展專項支出。
2、項目的實施依據(jù)
、俑纳茖W(xué)校辦學(xué)條件,用于學(xué)校校舍建設(shè)和維修改造、教學(xué)設(shè)備購置等。
、谥С纸逃虒W(xué)發(fā)展,用于學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的教師隊伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)提升、教學(xué)質(zhì)量提升、體衛(wèi)藝活動開展、教育信息化建設(shè)等;
、壑醒、省級專項經(jīng)費配套;
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年度本級教育專項資金總計6047.10萬元,主要有學(xué)生資助項目經(jīng)費用于資助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);義務(wù)教育項目經(jīng)費用于保障義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費補助,順利完成義務(wù)教育各項教學(xué)任務(wù)與活動;師訓(xùn)經(jīng)費項目經(jīng)費用于學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)方法,提升教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),適應(yīng)新時代的發(fā)展與時俱進,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量;武陵源片區(qū)人才津貼項目經(jīng)費用于緩改農(nóng)村學(xué)校人才的流動過大,提高農(nóng)村基層教師待遇;薄弱學(xué)校改善與提升項目經(jīng)費用于改善學(xué)校的教學(xué)、生活條件、全面改善全縣義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)。
(二)項目績效目標
20xx年項目績效目標是按政策性口子足額預(yù)算安排縣本級教育專項資金6047.10萬元,深化教育教學(xué)改革,加強師資培訓(xùn),加強職業(yè)教育;進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)需要,增加公費師范委培教師培養(yǎng)、教師招聘考試等項目,確保教育教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn);保障教師各項津貼到位;辦好人民滿意教育,確保農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、績效評價工作情況
分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。按以下績效評價工作過程:
1、前期準備。做好教育專項經(jīng)費年初預(yù)算。
2、組織實施。按年初預(yù)算制定方案,開展活動,項目資金進行?顚S,項目資金實行財政國庫集中支付管理,嚴格資金撥付審批程序。
3、分析評價。通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標對項目實施進行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
三、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況
預(yù)算安排縣本級教育專項資金6047.10萬元,實際到位資金6047.10萬元。
2、項目資金使用情況
依據(jù)20xx年初批復(fù)預(yù)算,各部門嚴格按照年初制定的方案并經(jīng)審批通過的'預(yù)算執(zhí)行。
3、項目資金管理情況
財政按進度撥付資金,根據(jù)方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負責(zé)人、學(xué)校負責(zé)人審核后結(jié)資金。實行專款專用,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況
為確?h級專項資金項目的順利完成,教育部門和財政部門緊密配合,精心組織,穩(wěn)步實施。
2、項目管理情況
我縣為加強教育專項資金的有效管理,一是強化了制度建設(shè)。出臺了等一系列制度和方案,堅持用制度管錢管人管事。二是強化了項目監(jiān)管。為進一步加大財務(wù)監(jiān)管力度,建立健全了教育財務(wù)工作監(jiān)測評價機制。三是強化了考核獎懲?h教育部門將中小學(xué)校的財務(wù)工作列入年度工作目標管理考核內(nèi)容,對中小學(xué)校財務(wù)工作實行目標考核。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
年初時,按照“兩上兩下”的程序,即:遵循從學(xué)!逃帧斦帧h人大→財政局→教育局→學(xué)校的程序,認真編制教育部門預(yù)算,既考慮了將政策性教育經(jīng)費口子開足開滿,又結(jié)合了我縣財政困難的實際情況,厲行節(jié)約,切實做到收支平衡,從嚴控制部門預(yù)算。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項目執(zhí)行過程中嚴格控制各項經(jīng)費開支,嚴格按年初預(yù)算控制支付。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
教育專項資金項目在年初完成預(yù)算后,教育和財政部門嚴格按照預(yù)算計劃和使用途徑,對項目進行分步實施,根據(jù)輕重緩急,合理安排資金撥付。
。2)項目完成質(zhì)量
年底時,教育和財政部門及時進行年終結(jié)算,基本做到了當(dāng)年的項目當(dāng)年實施,當(dāng)年完成。
3、項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標完成程度
項目實施經(jīng)費資金投入縣本級教育專項資金6047.10萬元,均完成了年初指標目標任務(wù),確保了各項教育的開展。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過實施縣級教育專項資金項目,有力保障了教育教學(xué)工作的正常開展,全面提高了教師的整體素質(zhì),大幅度提升了教育教學(xué)質(zhì)量,切實改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,大力資助了貧困中小學(xué)學(xué)生和困難幼兒,充分發(fā)揮了縣級教育專項資金的使用效益。深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會效益。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
20xx年度教育專項資金項目,建設(shè)目標明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達到相關(guān)行業(yè)標準,達到預(yù)期績效目標要求,自評得分96分。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
根據(jù)績效評價結(jié)果,教育專項經(jīng)費保障了教育教學(xué)工作的開展;激發(fā)教師工作積極性,提高教育教學(xué)質(zhì)量,該項工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法和后續(xù)工作計劃
1、注重加強對專項資金項目立項、預(yù)算編制工作的管理。在編報項目預(yù)算時要求制定詳細的項目推進計劃,明確分工,責(zé)任到人,以保證專項資金均能夠保質(zhì)保量執(zhí)行到位。
2、加強對項目的過程管理。設(shè)備采購、基建工程、維護維修等需要進行政府采購的項目,均通過縣采購辦,從資金申報、項目審定、采購審批、抽取代理機構(gòu)、發(fā)布公告、招投標等,全程每環(huán)節(jié)均通過政府采購網(wǎng)實施,實現(xiàn)了政府采購全過程的公開、公平、透明。
(二)存在的主要問題和改進措施、建議
1、專項資金管理辦法有待完善
按照相關(guān)規(guī)定要求并結(jié)合實際,我們對經(jīng)費專項資金的用途進行了明確,但并沒有出臺具體的操作實施細則。在具體的操作實施中存在隨意性和不確定性,為此我們建議可根據(jù)實際情況制定具體的管理辦法,完善財務(wù)管理機制。
2、專項資金安排使用有待優(yōu)化
通過此次績效評價,我們發(fā)現(xiàn)在資金安排使用過程中存在幾點不足:一是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金落實情況不是很好,一些資金預(yù)算有安排,但由于種種原因,沒有執(zhí)行到位。建議專項資金的預(yù)算細化,加強預(yù)算執(zhí)行;二是在具體執(zhí)行時,發(fā)現(xiàn)某些具體項目考慮得不夠周到,如各項工作經(jīng)費等資金較少。
3、財務(wù)管理有待加強
財務(wù)制度不夠健全,學(xué)校部分政府采購項目未按制度要求進行政府采購申報;學(xué)校財務(wù)管理人員缺乏,導(dǎo)致財務(wù)工作困難重重,急需引進財務(wù)人員及加強財務(wù)工作培訓(xùn)。
七、其他需要說明的問題
加大資金投入,全面提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量。
專項資金績效評價整改報告 18
一、專項概況
。ㄒ唬⿲m椈厩闆r
20xx年下達我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目。
。ǘ⿲m椏冃繕说男Ч
鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。
二、專項資金使用及管理情況
。ㄒ唬⿲m椏偼顿Y及資金來源情況
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
。ǘ⿲m椯Y金安排落實及到位情況
自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目要求和進度全部落實到位。
。ㄈ⿲m椯Y金實際支出使用情況
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目專項總支出為90萬元。
。ㄋ模⿲m椯Y金管理情況
嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的.審批程序和手續(xù);項目的重大開支經(jīng)過評估認證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務(wù)資料完整。
三、專項組織實施情況
。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目已完成驗收并形成驗收資料。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析
本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實到位;具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求。
。ㄈ⿲m椡瓿汕闆r分析
鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績效目標,項目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,項目驗收率達到100%。
四、專項績效情況分析
。ㄒ唬⿲m椏冃гu價定量分析
1、根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目均與批復(fù)下達相符。
。ǘ⿲m椏冃гu價定性分析
20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預(yù)期效果。
。ㄈ┚C合績效評價
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,經(jīng)費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標,同時立項依據(jù)充分,目標明確,為推進脫貧發(fā)揮了重要作用。
專項資金績效評價整改報告 19
一、專項資金基本情況
(一)、專項資金概況:永興縣幼兒園20xx年幼兒伙食費項目預(yù)算總金額為93.6萬元。實際收入92.478萬元,實際支出92.478萬元。該項目資金來源于20xx年上期和下期幼兒搭餐費的非稅收入,用于20xx年上期和下期幼兒的伙食費及點心費支出。
。ǘ、專項資金預(yù)期目標完成程度:該項目的實施,保障了幼兒膳食營養(yǎng)均衡,安全衛(wèi)生,促進了幼兒身心健康發(fā)展,得到了幼兒和家長的`一致肯定。
(三)項目資金使用及管理情況:
1、成立專項資金管理機構(gòu):家長通過微信或刷卡方式將幼兒搭餐費繳存至財政非稅專戶。財務(wù)人員負責(zé)向財政非稅專戶申請劃繳,再按月報賬撥至食堂負責(zé)人處,專人管理、?顚S。
2、資金到位情況:財政專戶分別于20xx年4月、20xx年11月、20xx年12月共劃款搭餐費92.478萬元至永興縣幼兒園非稅專戶。
3、項目資金管理情況:搭餐費統(tǒng)一繳存至財政非稅專戶,財務(wù)通過直接支付形式報賬,逐月?lián)苡變夯锸迟M至食堂負責(zé)人處,專人管理、?顚S。
4、項目資金實際使用情況:20xx年2-12月共計使用了幼兒伙食費92.478萬元。(20xx年元月份幼兒伙食費4.77萬元為20xx年下期幼兒伙食費收入)。
二、績效評價工作情況
根據(jù)《永興縣財政局關(guān)于做好20xx年度財政支出績效評價工作的通知》等相關(guān)文件,召開了專題會議,制定了工作計劃,組織開展績效評價工作。
三、專項資金績效情況(附專項資金績效目標自評表)
根據(jù)《永興縣財政局關(guān)于做好20xx年財政支出績效評價工作的通知》(永財績函〔20xx〕39號)相關(guān)文件精神,我園認真負責(zé)、客觀公正地開展20xx年度項目支出績效自評工作,自評綜合得分97.9分。永興縣幼兒園幼兒伙食費項目的實施,最大力度的保障了20xx年全體幼兒伙食費、點心費的開支,保證了幼兒膳食營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生,促進了幼兒身心健康發(fā)展。
四、存在的問題
650元/期/生的收費標準是郴價費[20xx]34號文件核定,至今未變。20xx至20xx年物價飛漲,我們的幼兒伙食費成本有待提高。
五、有關(guān)建議
提高幼兒伙食費標準,減化項目費審批手續(xù)。
六、其他需要說明的問題
無
專項資金績效評價整改報告 20
一、資金使用基本情況
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元,其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元,市級財政配套60.46萬元,各縣(區(qū))衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元,村衛(wèi)生室基藥補助754萬元,縣級財政配套1298.81萬元,合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
二、績效自評工作開展情況
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
三、綜合評價
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我委按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,結(jié)合我市實際,制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
。ǘ⿵娀芾,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任,保障補助資金安全、高效的使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)?顚S谩
。ㄈ┛冃гu價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的`績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
四、存在問題
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū),醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進,F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準,而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
五、下一步改進措施
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
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