鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案(精選9篇)
在學(xué)校抑或是社會中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案(精選9篇),歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案1
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于xxx鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制,為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門,聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負(fù)責(zé)掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.疫情處置組
負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理,對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴(yán)格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責(zé)任意識和底線意識,全面做實做細(xì)各項防控措施。嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責(zé)任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關(guān)物資儲備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識,提高公眾自我保護(hù)意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
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為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保障機制
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實各項防控措施。
。ǘ┏霈F(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點、疫區(qū)的劃分
。ㄒ唬┮唿c
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點進(jìn)行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┥l(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
。ǘ1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應(yīng)終止
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
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為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔20xx〕18號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔20xx〕19號)文件要求,結(jié)合我街道實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,科學(xué)防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細(xì)疫情常態(tài)化防控,科學(xué)有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,注重運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(二)突出重點,精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準(zhǔn)施策、精細(xì)防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進(jìn)一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細(xì)各項措施,進(jìn)一步提高疫情防控的精準(zhǔn)性、精確性和有效性。
。ㄈ┙∪w系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作,嚴(yán)格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責(zé)任,提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強信息共享,強化應(yīng)急處置,實現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、重點任務(wù)
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負(fù)責(zé)人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安排、部署、檢查、督導(dǎo)疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。
2.保持聯(lián)防聯(lián)控機制不變。進(jìn)一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系,強化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴(yán)正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責(zé):確定排查對象、排查方式,并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域,調(diào)動人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準(zhǔn)備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任,街道民政和社會事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。工作職責(zé):宣傳動員組織核酸檢測工作,指導(dǎo)各關(guān)愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標(biāo)志標(biāo)牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關(guān)愛小組成員。工作職責(zé):具體負(fù)責(zé)上級要求傳達(dá)、貫徹,疫情預(yù)防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細(xì)化職責(zé)分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責(zé)。
5.強化工作督導(dǎo)。由街道紀(jì)工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。
。ǘ┩怀鲫P(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真落實預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離,等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細(xì)養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部擴(kuò)散。嚴(yán)格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)和個人衛(wèi)生防護(hù),做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進(jìn)行集中隔離。
3.強化學(xué)校防控措施落實。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作,認(rèn)真落實“一校一案”,進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。實行教職員工和學(xué)生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作。嚴(yán)格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學(xué)生“兩點一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學(xué)調(diào)查、第一時間處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動,定期不定期對學(xué)校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動機制,建立學(xué)校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學(xué)校校醫(yī)配備,引導(dǎo)學(xué)生家長自覺履行疫情防控義務(wù),推動社會理解和支持教育復(fù)學(xué)工作,確保每一名師生員工安全健康、教學(xué)秩序平穩(wěn)有序。
4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學(xué)分類處置,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關(guān)信息,及時開展核酸檢測,檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學(xué)健康檢測點,檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南,落實防控措施。抓實抓細(xì)公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴(yán)控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認(rèn)真制定應(yīng)對預(yù)案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學(xué)分流引導(dǎo)人群,避免人員聚集,嚴(yán)防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務(wù)管理,落實精準(zhǔn)化防控措施。
1.加強重點地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴(yán)格排查登記,進(jìn)一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責(zé)任,提前進(jìn)行疫情重點地區(qū)(中高風(fēng)險地區(qū))來街道人員摸排,認(rèn)真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運引導(dǎo)。合理設(shè)置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準(zhǔn)備。按照每5000人設(shè)置一個檢測采樣點的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置采樣點,整個街道共設(shè)置集中采樣點7個。每個采樣點設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當(dāng)相對密閉,可供工作人員更換個人防護(hù)裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標(biāo)識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴(kuò)音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負(fù)責(zé)落實采樣點電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村居書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)采樣點的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護(hù)人員4人,由民警或村居干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和安保工作;引導(dǎo)員4人,由村居干部或居民代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民接受采樣和指導(dǎo)現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護(hù)。推進(jìn)自主管控常態(tài)化,積極倡導(dǎo)健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”,引導(dǎo)居民形成規(guī)范的日常行為,實現(xiàn)由被動防控向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,切實構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護(hù),科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習(xí)慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現(xiàn)可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風(fēng),注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案4
為深入貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,及時按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責(zé)任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執(zhí)法大隊、各市場所負(fù)責(zé)具體落實疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,突出重點、排查隱患、依法規(guī)范,切實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達(dá)、工作及時落實。
三、工作重點
。ㄒ唬┲攸c領(lǐng)域
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
。ǘ┲攸c場所
1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營、使用單位;
4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時將其他重點領(lǐng)域、重點場所納入工作重點。
四、主要任務(wù)
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時、適當(dāng)、有效。
。ㄒ唬┮婪穆,加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
1.強化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場監(jiān)管職能,加強對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價格行為等監(jiān)管。加強對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管,包括落實索證索票、進(jìn)貨查驗制度情況及從業(yè)人員健康管理、個人防護(hù)情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時進(jìn)行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監(jiān)管力度,會同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務(wù)等違法行為。加強對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
2.強化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管
對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強監(jiān)管,督促認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)格落實消毒衛(wèi)生制度,對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業(yè)人員健康管理,落實每日體溫監(jiān)測和個人防護(hù)措施,在工作狀態(tài)時應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品原料追溯和進(jìn)貨查驗制度,對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強索證索票,不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴(yán)禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,切實加強風(fēng)險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊)
3.強化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管
對藥品經(jīng)營使用單位加強監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細(xì)化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實主體責(zé)任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴(yán)處。對五類重點防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)督檢查,對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊)
4.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管
加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實安全主體責(zé)任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責(zé)任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強特種設(shè)備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進(jìn)智慧電梯平臺建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設(shè)備安全工作指引,指導(dǎo)各重點單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點賓館等重點場所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)
5.強化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管
加強常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護(hù)服等防疫物資的監(jiān)管。加強對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導(dǎo)向,對危險化學(xué)品及容器、兒童學(xué)生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導(dǎo)向,加強對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴(yán)處。(牽頭部門:質(zhì)量認(rèn)證科;配合單位(部門):各所隊)
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度
通過專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準(zhǔn)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴(yán)處,對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
7.快速處置涉疫投訴舉報
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現(xiàn)場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消?、法規(guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
。ǘ┮驎r因勢,加強重點場所疫情防控工作
1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作
主動對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理
方,加強宣傳教育,督促落實主體責(zé)任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責(zé)任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消?疲慌浜蠁挝唬ú块T):各所隊)
2.沿街商鋪疫情防控工作
對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強宣傳教育,督促其落實主體責(zé)任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施,倡導(dǎo)沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
五、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位(部門)要深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時俱進(jìn)調(diào)整防疫策略、從嚴(yán)從細(xì)落實防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。要服從區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責(zé)任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項工作,明確責(zé)任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴(yán)防疫情防控風(fēng)險。
3.強化督導(dǎo)檢查。區(qū)局適時建立督查隊伍,由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進(jìn)各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時報送區(qū)局。同時,要及時了解工作動態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發(fā)信息、簡報并上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹槁鋵嵣霞壪嚓P(guān)要求,有效預(yù)防、控制疫情,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1.加強預(yù)防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。
2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴(kuò)散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5.責(zé)權(quán)一致。實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)
應(yīng)急指揮機構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔(dān)任組長,葛高烽、吳海濱任副組長,張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠(yuǎn)超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構(gòu)成員。辦公室設(shè)在社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室,吳海濱同志兼任辦公室主任。
。ǘ⿷(yīng)急組織職責(zé)
1.信息溝通。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的'信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通,以及早預(yù)警爭取時間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要,不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議,通報預(yù)防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé)。一旦有疫情發(fā)生,要同時開展調(diào)查,同時進(jìn)行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公,辦公地點在鎮(zhèn)三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責(zé)和分工
會商研判疫情發(fā)展趨勢,完善應(yīng)對預(yù)案和重大措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實各項防控措施,組織對疫情防范和應(yīng)對工作落實情況開展督導(dǎo)檢查。具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┥鐣聞(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進(jìn)行全面摸排,及時上報市衛(wèi)健局,同時,將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,做到無縫對接、信息共享;組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動;與市衛(wèi)健局聯(lián)系對接,按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。
。ǘ┬麄鹘y(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負(fù)責(zé),做好宣傳工作,積極開展防控知識宣傳,提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識;做好輿情監(jiān)測,及時消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對應(yīng)急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型及負(fù)面對象及時進(jìn)行宣傳報道。
。ㄈ┴斦k公室。負(fù)責(zé)落實疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費保障。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負(fù)責(zé),督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期間的各項工資福利待遇情況;協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作,落實相關(guān)待遇補助;對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進(jìn)行摸排,并將有關(guān)情況上報社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負(fù)責(zé),開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動;開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作,對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關(guān)應(yīng)急管理工作,向上級、相關(guān)部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況;加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
。┥鐣卫磙k公室。由吳海濱同志牽頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督促各行政村(社區(qū))做好出租房外來人員信息摸排工作,及時聯(lián)系派出所進(jìn)行處置各行政村(社區(qū))在摸排或應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東,提供強有力的保障。
。ㄆ撸┚C合行政執(zhí)法中隊。由屠家威同志牽頭負(fù)責(zé),根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作;積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
。ò耍┦袌霰O(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負(fù)責(zé),監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械;加強對所有農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作,重點督促市場舉辦者嚴(yán)格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類交易的規(guī)定;進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度,開展非法活禽等交易整治行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的野生動物非法交易行為;加強市場內(nèi)防控知識的宣傳教育,強化場所的清潔消毒,切實做到定崗定責(zé)定人;加強巡查管理力度,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營活禽行為。
。ň牛└黢v村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負(fù)責(zé),督促各行政村(社區(qū))按要求及時進(jìn)行人員摸排和信息日報,并將信息于每日下午4:00前匯總上報至社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室;包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對所包村(社區(qū))的疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實;駐村(社區(qū))干部做好所駐村(社區(qū))相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作,并做好村民的宣傳告知工作。
。ㄊ└餍姓澹ㄉ鐓^(qū))。由各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各行政村(社區(qū))按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日報工作,嚴(yán)格按照時限要求,規(guī)范報送相關(guān)信息,并注意信息安全和隱私保護(hù),不得瞞報、漏報、遲報;做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的日常管理和思想工作,落實在家進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)的防控要求;負(fù)責(zé)村(社區(qū))內(nèi)出租房外來人口的摸排工作;督促本村(社區(qū))農(nóng)貿(mào)市場舉辦者對市場進(jìn)行徹底清理、消毒、無害化處理;協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動;積極組織本村(社區(qū))開展愛國衛(wèi)生工作,做好告示張貼并加強防控知識宣傳;配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場所、人員的隔離、疫點、疫區(qū)的封鎖等防控措施。
。ㄊ唬┮沙鏊S蓧圻h(yuǎn)超同志牽頭負(fù)責(zé),派員參加摸排工作,按要求組織開展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)信息實時共享互通;密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會治安動態(tài),依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;保障應(yīng)急車輛的運行通暢,協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實強制隔離措施;配合鎮(zhèn)政府進(jìn)村入戶對疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進(jìn)行地毯式摸排;通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù),及時匯總反饋疫情流行地區(qū)回(來)諸人員相關(guān)信息;加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,依法打擊造謠者;協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動。
。ㄊ┮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負(fù)責(zé),組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施,完善疫情監(jiān)測工作方案,開展疫情常規(guī)檢測工作;下派社區(qū)醫(yī)生對各村(社區(qū))疫情流行區(qū)人員信息和重點人員進(jìn)行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開展全面摸排,與鎮(zhèn)政府、派出所實現(xiàn)信息實時共享互通;全面完成醫(yī)護(hù)人員防護(hù)級別提升、應(yīng)急物資儲備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項防控工作;做好健康宣教,并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區(qū)返諸人員進(jìn)行健康隨訪;落實居家醫(yī)學(xué)隔離措施,按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對隔離對象進(jìn)行體溫測量并詢問其健康狀況;做好隔離點隨時消毒工作;按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。
四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求
發(fā)生疫情防控時,防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則,迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進(jìn)行評估,并提供相關(guān)資料信息。
(二)責(zé)任追究。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
。ㄈ⿹嵝艉脱a助。按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇的工作;對參加應(yīng)急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
(四)征用物資、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實施。
。ǘ⿷(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。加強疾病預(yù)防控制建設(shè),承擔(dān)疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數(shù)據(jù)庫,平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。
。ㄈ┡嘤(xùn)與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,制定定期培訓(xùn)制度,提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。
。ㄋ模┪镔Y、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時,根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進(jìn)行補充。
。ㄎ澹⿷(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級,及時設(shè)立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進(jìn)行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對疫情防控。
七、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。
(二)預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案6
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報區(qū)疫情防控指揮部,同時啟動我鎮(zhèn)疫情防控預(yù)案,第一時間將感染者送醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,并積極配合做好應(yīng)對工作。鎮(zhèn)組建隊伍指導(dǎo)和參與疫情處置工作,做好集中隔離等應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)疫防指揮部進(jìn)入敏感詞。指揮部下設(shè)各工作組立即進(jìn)入工作:
總指揮:
綜合組:
社會治安組:
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:
宣傳組:
后勤保障、物質(zhì)儲備組:
市場保障、檢查組:
督查組:
一、疫點管控。
在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風(fēng)險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準(zhǔn)劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規(guī)范設(shè)置進(jìn)村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村(居)委會要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學(xué)調(diào)查。
積極配合區(qū)疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級開展核酸檢測工作,根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學(xué)觀察。
按照區(qū)疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村、社區(qū)分別組建愛心服務(wù)隊,主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)醫(yī)務(wù)室要嚴(yán)格落實“四早”要求,及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護(hù)車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。
要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負(fù)責(zé)消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案7
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應(yīng)急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際制定我村肺炎疫情防控應(yīng)急方案。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。
。ǘ┮婪ǚ揽兀茖W(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(三)預(yù)防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。
。ㄋ模┘訌娦,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
全面領(lǐng)導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應(yīng)急方案:確定事件級別:對應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議,對應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);對應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應(yīng)急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導(dǎo)和效果評價工作:負(fù)責(zé)我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)報告進(jìn)行指導(dǎo);對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長:
成員:負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進(jìn)行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進(jìn)行處置,轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護(hù)人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)村級小廣播、及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
五、督導(dǎo)與評估
工作組根據(jù)職責(zé)分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準(zhǔn)備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
六、應(yīng)急保障措施
各小組要根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急保障,快速反應(yīng)能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
(一)通信與信息保障。確保應(yīng)急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應(yīng)急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
。ǘ┙煌ㄟ\輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調(diào)度等保障措施,保證應(yīng)急物資和人員的優(yōu)先運送。
。ㄈ┲伟脖U。明確安保人員及設(shè)備分布情況。建立健全安保調(diào)度、集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
。ㄋ模┥钌保障。重點是確保在應(yīng)急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案8
為科學(xué)、有效、及時防范和應(yīng)對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性疫情,做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療,最大限度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害,確保一方平安、維護(hù)社會穩(wěn)定.結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案.
一、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理.各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的應(yīng)急工作,各村和鎮(zhèn)屬各單位按照規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作.根據(jù)疫情發(fā)生的級別,對突發(fā)疫情的應(yīng)急情況實行分級管理.
。ǘ┛焖俜磻(yīng),高效運轉(zhuǎn).各村和鎮(zhèn)屬各單位要做好突發(fā)疫情的各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作,根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊,一旦發(fā)生疫情,要做出迅速反應(yīng),采取果斷措施,及時上報和控制疫情.
。ㄈ╊A(yù)防為主,群防群控.堅持預(yù)防為主的方針,加強對疫情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報.同時,加強防疫知識的宣傳,提高全社會的防范意識,依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控,盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑.
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生各類突發(fā)疫情后,鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生、畜牧等部門查找病源,防止疫情擴(kuò)散蔓延,同時做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時的應(yīng)急處理工作.
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立突發(fā)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作安排
為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系駐村分工安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作.同時,鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組,落實相關(guān)應(yīng)急處理工作.
1、應(yīng)急處置組:組長張建榮,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督;組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊.
2、預(yù)防監(jiān)測組:組長李馳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控宣傳工作,及時掌握群眾動向;對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報.
3、社會維穩(wěn)組:組長狄旗,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作,及時反饋群眾訴求,積極化解應(yīng)急處理過程中的社會矛盾.
4、后勤保障組:組長讓潤飛,負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項后勤保障工作.
5、督查宣傳組:組長呂小華,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作,查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題,扎口做好媒體接待及統(tǒng)一宣傳口徑等相關(guān)工作.
五、疫情預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急處置
(一)發(fā)現(xiàn)人疫情或疑似疫情的,立即按照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時上報相關(guān)部門,對感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測.做好居民的思想工作和教育宣傳工作,穩(wěn)定人心.
(二)對發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查,及時上報并積極配合衛(wèi)生、畜牧等部門加強檢疫監(jiān)管.
(三)對發(fā)生疫情地區(qū)的疫情原因進(jìn)行調(diào)查,加強與衛(wèi)生等部門疫情防控的交流與合作,查找病源,發(fā)布預(yù)警.
。ㄋ模┘訌妼ο嚓P(guān)人員的自身防護(hù),并協(xié)助相關(guān)部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險人員的檢測和醫(yī)學(xué)觀察.
。ㄎ澹╅_展防控科普知識的宣傳,提高群眾自我防護(hù)意識.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,利用宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等各種形式加大宣傳力度,整治環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角.
。┌l(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議,討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作.
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機制.堅持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),迅速成立工作小組,建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機制.明確鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人,各網(wǎng)格長為本村小組第一責(zé)任人,各村支書、主任為本村直接責(zé)任人,針對疫情堅持實行每日定時報告制度.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情或疑似疫情的,必須立即上報,確保做到及時、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
。ǘ┳ズ迷搭^控制,查處家禽飼養(yǎng)。組織疫情防控預(yù)備隊對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點暫停家禽交易活動,嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理。同時,引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作,共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境.
。ㄈ╅_展愛衛(wèi)活動,清理衛(wèi)生死角.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動,通過宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識,倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式,預(yù)防禽流感在人群中傳播。
。ㄋ模┞鋵崙(yīng)急值班,做好情況上報.切實執(zhí)行關(guān)于疫情防控應(yīng)急值班制度,安排鎮(zhèn)村干部排班值守,保持手機24小時暢通.堅持做好每日情況上報,各村每天下午15:00前上報防控情況,重要情況一事一報,確保及時掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案9
針對目前疫情發(fā)展趨勢,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)疫情防范和相關(guān)應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制訂本工作方案。
一、防控目標(biāo)
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置的原則,做好防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入,以及我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例時的應(yīng)急處置等工作,提高疫情防控水平,及時、有效地采取各項防控措施,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┞鋵崙(yīng)對疫情機制
1.人員機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床救治檢測等技術(shù)人員組成的技術(shù)組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)疫情防控工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建疫情應(yīng)急處置機動隊及醫(yī)療救治技術(shù)組。
2.技術(shù)機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院按照逐級培訓(xùn)的原則,負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展全員培訓(xùn);制定應(yīng)急演練方案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。
3.醫(yī)療救治機制。指定鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鎮(zhèn)級定點收治醫(yī)院,落實疑似患者的初診、轉(zhuǎn)診及搶救設(shè)備、藥械、防護(hù)用品等物資準(zhǔn)備,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,進(jìn)一步規(guī)范收治流程,做好“戰(zhàn)時”準(zhǔn)備。
4.應(yīng)急物資機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院做好相關(guān)檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護(hù)用具的儲備工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)儲備適量的個人防護(hù)用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫(yī)療機構(gòu)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等儲備工作。
。ǘ⿵娀咔楸O(jiān)測與報告
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院密切關(guān)注國內(nèi)外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態(tài),做好疫情預(yù)測預(yù)警,開展疫情風(fēng)險評估,及時調(diào)整監(jiān)測與防控策略。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化疫情監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和報告工作,確保疫情報告渠道暢通;一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎,要第一時間報告,并開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察工作,切實做好疫點消毒處理工作,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對全鎮(zhèn)疫情防控工作的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)做好切實接觸者追蹤和管理
各村(居)委會及相關(guān)部門要配合衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫(yī)學(xué)觀察,每天了解其身體健康狀況,對出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)者,轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進(jìn)行診斷治療、排查工作。醫(yī)學(xué)觀察期滿時,如未出現(xiàn)異常癥狀,則解除醫(yī)學(xué)觀察。
。ㄋ模┳龊蒙鐓^(qū)和重點場所防控
各村(居)委會及相關(guān)部門要加強社區(qū)、車站、學(xué)校及托幼機構(gòu)、大型超市等人員密集場所新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識正面引導(dǎo),指導(dǎo)公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護(hù)意識和能力,出現(xiàn)肺炎癥狀后及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。無疫情發(fā)生的地區(qū)主要采取防輸入為主的綜合防控措施,延緩疫情傳入社區(qū)。疫情發(fā)生的地區(qū)要采取及時發(fā)現(xiàn)病例,追蹤和管理密切接觸者,阻止疫情的傳播和蔓延。
。ㄎ澹⿵娀麄鹘逃c輿論引導(dǎo)
衛(wèi)健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識,發(fā)布健康提示等科普知識,提高全鎮(zhèn)的防控意識和能力,穩(wěn)定社會情緒;宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告,根據(jù)疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理不穩(wěn)定性苗頭問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記秦里軍為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉海強為副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、環(huán)境衛(wèi)生消殺組、輿情宣傳組,防控辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室,根據(jù)疫情形勢研判情況,報請鎮(zhèn)黨委政府啟動協(xié)調(diào)工作機制,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)疫情防范和應(yīng)急處置工作,組織對全鎮(zhèn)疫情防控工作落實情況開展督導(dǎo)檢查,對責(zé)任不落實、措施不落實和嚴(yán)重失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生大范圍全鎮(zhèn)性疫情暴發(fā)流行的要嚴(yán)肅追責(zé)。各村(居)委會及相關(guān)部門要組建本轄區(qū)、本單位工作防控領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)組織做好疫情防控工作。
。ǘ┚唧w主要職責(zé)
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室:制定預(yù)防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案,成立防控救治組;開展疫情預(yù)警監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài);組建、培訓(xùn)疫情應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療急救隊伍;加強預(yù)防控制、診療技術(shù)方案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織實施;開展預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作,開展防控措施落實情況的檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、檢測、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作;依法提出隔離、醫(yī)學(xué)觀察、等建議,搞好醫(yī)務(wù)人員防護(hù),加強院內(nèi)感染控制,防止交叉感染發(fā)生;及時收集和上報相關(guān)疫情信息。
宣傳部門:正面報道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作,普及防控知識。加強輿情監(jiān)測和輿論監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切,視情適時公布政府應(yīng)對舉措。
公安部門:加強與疫情相關(guān)社會動態(tài)的監(jiān)測,依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)突發(fā)事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;依法查處制造、散布和傳播有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不實信息。
社會事務(wù)管理部門:根據(jù)疫情動態(tài)發(fā)布旅行景點健康提示和旅行限制建議。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門:指導(dǎo)企業(yè)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作,特別要做好與中高風(fēng)險地區(qū)有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)人員和務(wù)工人員的摸排工作并及時上報衛(wèi)健部門。
綜合行政執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)加強食品、藥品安全監(jiān)督,加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處損害消費者利益的違法行為。
市場管理部門:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,落實通風(fēng)、消毒措施,規(guī)范活禽交易。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門:根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急處置要求,督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛(wèi)生檢疫消毒工作;協(xié)助相關(guān)部門依法追查有關(guān)人員和密切接觸者;優(yōu)先運送緊急救助物資和疫情處理人員。
教育部門:負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣教和防護(hù)工作,落實學(xué)校傳染病防控措施。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門:加強家禽家畜養(yǎng)殖的動物防疫和檢疫工作。
林業(yè)部門:規(guī)范野生動物養(yǎng)殖,嚴(yán)厲打擊野生動物非法販運、交易。
村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治,加強環(huán)境清掃及垃圾清運。
各村(居)委會負(fù)責(zé)調(diào)集本轄區(qū)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施參加應(yīng)急處置工作。加強對流動人口的管理,建立返鄉(xiāng)人員臺賬,落實預(yù)防控制措施。積極開展愛國衛(wèi)生運動、防病知識宣傳和健康教育,協(xié)調(diào)各村(居)衛(wèi)生室和防疫員做好疫情信息的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛(wèi)生措施的實施。要指定專人具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生知識宣傳、環(huán)境消殺等相關(guān)工作。
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